Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А36-6237/2023

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого,7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-6237/2023
г.  Липецк
30 сентября 2024 г.
Резолютивная часть решения оглашена 16 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года


Арбитражный суд Липецкой области

в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК «Малахит» (398032, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Департаменту ЖКХ Администрации г.Липецка (398059, <...>; ОГРН <***>, ИНН: <***>)

об обязании передать техническую и иную документацию на МКД,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1  (доверенность от 01.12.2022, копия диплома),

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Малахит» (истец, ООО «УК «Малахит») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту ЖКХ Администрации г.Липецка об обязании восстановить и передать техническую документацию на МКД.

Определением от 26.07.2023 исковое заявление принято к производству.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил обязать Департамент Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Липецка передать ООО «УК «Малахит» техническую документацию и иную документацию (в оригиналах) на МКД расположенного по адресу: <...><...><...><...><...><...><...>, и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:

1) документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества собственников МКД;

2) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

3) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

4) выписку из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом по домам;

5) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

6) документы в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

7) проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

8) заключение по результатам проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования;

9) план участка по домам в масштабе 1: 1 ООО - 1 :2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

10) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дому;

11) акты приемки жилых домов от строительных организаций;

12) акты технического состояния жилого дома на дату передачи жилищного фонда другому собственнику;

13) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

14) паспорта готовности жилого дома к работе в осенне-зимний период;

15) исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

16) сметы, описи работ на текущий ремонт;

17) акты технических осмотров (акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

18) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

19) журналы заявок жителей по дому;

20) протоколы измерения сопротивления электросетей;

21) протоколы измерения вентиляции;

22) руководство по эксплуатации лифтов, монтажный чертеж, принципиальная электрическая схема с перечнем элементов (принципиальная гидравлическая схема), копию сертификата на лифт, устройства безопасности лифтов, противопожарные двери.

23) положительное заключение экспертизы по результатам обследования лифтов;

24) декларацию соответствия требованиям TP ТС 011/2011 для лифтов, введенных в эксплуатацию;

25)      договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

26) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

27) оригинал технического паспорта на многоквартирный дома;

28) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета ( технические характеристики, год установки, факт замены и поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, паспорта на приборы учета электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения, отопления;

29) реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

30) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

31) технические паспорта на лифтовое оборудование.

В случае отсутствия каких-либо документов, перечисленных в исковом заявлении, обязать Департамент Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Липецка восстановить недостающие документы за свой счет и передать ООО «УК «Малахит».

Взыскать с Департамент Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Липецка в пользу ООО «УК «Малахит» 6000 (шесть тысяч) рублей в возмещение понесенных расходов по уплате госпошлины.

Взыскать с Департамента Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Липецка в пользу ООО «УК «Малахит» судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда с 24.07.2023 года по дату фактического исполнения решения суда по делу.

Отзывом от 24.11.2023г. ответчика против исковых требований возразил.

При рассмотрении доводов сторон, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ обязанность органа местного самоуправления по объявлению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом и определению управляющей организации в рамках ч. 17. ст. 161 ЖК РФ наступает, если в истечение шести месяцев до дня проведения конкурса собственниками помещений дома не будет выбран или реализован способ управления.

Определение временной управляющей организации для управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного ч.4 ст. 161 жилищного кодекса РФ, не допускается.

Департамент ЖКХ является отраслевым (функциональным) органом администрации города Липецка, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (пункт 1 статьи 1 Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, утв. решением Липецкого городского Совета депутатов от 02.08.2016 № 195 (далее - Положение).

В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Липецкой области, Уставом города Липецка, муниципальными правовыми актами города Липецка, настоящим Положением (пункт 3 статьи 1 Положения).

Одной из задач Департамента ЖКХ является осуществление полномочий организатора открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Положения).

Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации (часть 17 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 17 статьи 161 ЖК РФ утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (постановление Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616).

Выбор ООО «УК «Малахит» в качестве управляющей организации осуществлялся в порядке, установленном Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 (далее - Правила).

Согласно пункту 5 Правил в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация:

- имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и

- включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций).

Перечень организаций формируется уполномоченным органом и размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В перечень организаций включаются управляющие организации, представившие в уполномоченный орган заявление о включении в перечень организаций, и (или) управляющие организации, признанные участниками открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, предусмотренным Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе), одним из условий участия в котором является согласие управляющей организации на включение в перечень организаций, представляемое в порядке, предусмотренном указанными Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Постановлением администрации города Липецка от 04.03.2019 № 322 «Об утверждении перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» утвержден Перечень управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Перечень).

ООО «УК «Малахит» включено в указанный Перечень в соответствии с постановлением администрации города Липецка: от 15.06.2021 № 1109/1 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 04.03.2019 № 322» на основании:

-уведомления о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 23.04.2021;

- протокола рассмотрения заявок от 10.06.2021 на участие в конкурсе № 050521/2666037/01 от 05.05.2021 по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Постановлением администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350 «Об утверждении перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» утвержден Перечень управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которою собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Перечень).

ООО «УК «Малахит» включено в указанный Перечень в соответствии с постановлениями администрации города Липецка:

-от 06.12.2021 № 2561 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350»;

-от 08.09.2022 № 2037 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350»;

-от 09.11.2022 № 2576 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350» на основании:

- уведомления о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 23.04.2021;

- протокола рассмотрения заявок от 02.12.2021 на участие в конкурсе № 281021/2666037/03 от 28.10.2021 по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 8 Правил при определении управляющей организации уполномоченный орган выбирает из перечня организаций управляющую организацию, осуществляющую управление на основании решения об определении управляющей организации меньшим количеством многоквартирных домов относительно других управляющих организаций, включенных в перечень организаций.

Если 2 и более управляющие организации управляют на основании решения об определении управляющей организации равным количеством многоквартирных домов, уполномоченный орган определяет для управления многоквартирным домом управляющую организацию в соответствии с очередностью расположения в перечне организаций.

Управляющая организация, определенная решением об определении управляющей организации для управления хотя бы одним многоквартирным домом, вправе подать заявление об исключении из перечня организаций, на основании которого она подлежит исключению из перечня организаций.

Согласно пункту 9 Правил в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом решением об определении управляющей организации не может быть определена управляющая организация, если собственники помещений в таком многоквартирном доме ранее приняли решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с этой управляющей организацией или сведения о таком многоквартирном доме были исключены из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в период осуществления деятельности по управлению таким многоквартирным домом этой управляющей организацией.

Ответчиком представлены следующие документы:

Информация по дому № 4а по УЛ.МПС г.Липецка: дом № 4а по ул.МПС согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размешенному на портале ГИС ЖКХ введен в эксплуатацию в 1976 году, кирпичный, 3-х этажный, состоит из 8 квартир.

Согласно постановлению администрации города Липецка от 20.10.2023 № 3437 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 4а по ул. МПС города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «Триумф Л», сроком на один год.

Ранее согласно постановлению администрации города Липецка от 03.10.2022 № 2224 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 4а по ул. МПС города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «УК «Малахит», сроком на один год в соответствии с постановлениями администрации города Липецка: от 29.11.2023 № 2350 «Об утверждении перечня...»; от 08.09.2022 № 2037 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350».

Информация по дому № 86 по ул.ФИО2: дом № 86 по ул.ФИО2 согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1951 году, кирпичный, 1- этажный, состоит из 8 квартир.

С 27.04.2023 ООО «Перспектива» осуществляет управление домом № 86 по ул.ФИО2 в г.Липецке но результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 27.04.2023).

Согласно постановлению администрации города Липецка от 08.10.2021 № 2047 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 86 по ул. ФИО2 города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «УК «Малахит», сроком на один год в соответствии с постановлениями администрации города Липецка: от 04.03.2019 № 322 «Об утверждении перечня...»; от 15.06.2021 № 1109/1 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 04.03.2019 № 322».

Информация по дому № 104А по ул. ФИО2: дом № 104А по ул.ФИО2 согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1962 году, кирпичный, 1 - этажный, состоит из 4 квартир.

Согласно постановлению администрации города Липецка от 08.10.2021 № 2046 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 104А по ул. ФИО2 города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «УК «Малахит», сроком на один год в соответствии с постановлениями администрации города Липецка: от 04.03.2019 № 322 «Об утверждении перечня...»;            от 15.06.2021 № 1109/1 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 04.03.2019 № 322».

Информация по дому № 8 по ул.Краснознаменная и по дому № 3 по пер.Попова: Дом № 8 по ул.Краснознаменная согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1970 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир; Дом № 3 по пер.Попова согласно согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1954 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир.

ООО «УК «Малахит» осуществляет управление домами № 8 по ул.Краснознаменная и № 3 по пер.Попова в гЛипецке по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 19.08.2021).

Информация по домам № 29,39,41.55,57.59,61,63,65.67 по ул.Студеновская: Дом № 29 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1953 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 16 квартир; Дом № 39 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1957 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир; Дом № 41 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1958 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир; Дом № 55 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1961 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 помещений (7 квартир, нежилое); Дом № 57 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1956 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир; Дом № 59 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1958 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир; Дом № 61 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1959 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир; Дом № 63 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1963 году, кирпичный. 2-х этажный, состоит из 8 квартир; Дом № 65 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1958 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 6 квартир; Дом № 67 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1958 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир.

ООО «УК «Малахит» осуществляет управление домами по ул.Студеновская в г.Липецке по результатам открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом:

- ул.Студеновская, 29 (протокол рассмотрения заявок от 29.07.2021).

- ул.Студеновская, 39 (протокол рассмотрения заявок от 12.08.2021).

- ул.Студеновская, 41 (протокол рассмотрения заявок от 12.08.2021).

- ул.Студеновская, 55 (протокол рассмотрения заявок от 12.08.2021).

- ул.Студеновская, 57 (протокол рассмотрения заявок от 12.08.2021).

- ул.Студеновская, 59 (протокол рассмотрения заявок от 12.08.2021).

- ул.Студеновская, 61 (протокол рассмотрения заявок от 12.08.2021).

- ул.Студеновская, 63 (протокол рассмотрения заявок от 12.08.2021).

- ул.Студеновская, 65 (протокол рассмотрения заявок от 17.08.2021).

- ул.Студеновская, 67 (протокол рассмотрения заявок от 12.08.2021).

Информация по домам № 35.37 по ул.Студеновская: Дом № 35 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1959 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир.

Согласно постановлению администрации города Липецка от 23.12.2022 № 3324 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 35 по ул.Студеновская города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «УК «Малахит», сроком на один год в соответствии с постановлениями администрации города Липецка: от 29.11.2021 № 2350 «Об утверждении перечня...»; от 06.12.2021 № 2561 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350».

Дом № 37 по ул.Студеновская согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1956 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 8 квартир.

Согласно постановлению администрации города Липецка от 23.12.2022 № 3322 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 37 по ул.Студеновская города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «УК «Малахит», сроком на один год в соответствии с постановлениями администрации города Липецка: от 29.11.2021 № 2350 «Об утверждении перечня...»; от 06.12.2021 № 2561 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350»;

Государственная жилищная инспекция Липецкой области письмом от 03.10.2023 № И49-1159 проинформировала главу г.Липецка о принятии решения об исключении из реестра лицензий Липецкой области в отношении многоквартирных домов № 29,35,37,39,41,55,59,61,63,65,67 по ул.Студеновская в отношении ООО «УК «Малахит».

Информация по дому № 26 по ул.М.Светлова: Дом № 26 по ул.М.Светлова согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1959 году, 2-х этажный, состоит из 16 квартир.

Согласно постановлению администрации города Липецка от 03.10.2021 № 2228 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 26 по ул.М.Светлова города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «УК «Малахит», сроком на один год в соответствии с постановлениями администрации города Липецка: от 29.11.2021 № 2350 «Об утверждении перечня...»; от 08.09.2022 № 2037 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350».

Информация по дому № 4 по ул.Сафонова: Дом № 4 по ул.Сафонова согласно электронному паспорту многоквартирного дома.'размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1957 году, кирпичный, 2-х этажный, состоит из 4 квартир.

Согласно постановлению администрации города Липецка от 20.10.2023 № 3442 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 4 по ул. Сафонова города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «ГУК «Матырская», сроком на один год.

Ранее согласно постановлению администрации города Липецка от 03.10.2022 № 2226 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 4 по ул. Сафонова города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «УК «Малахит», сроком на один год в соответствии с постановлениями администрации города Липецка: от 29.11.2021 № 2350 «Об утверждении перечня...»; от 08.09.2022 № 2037 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350».

Информация по дому № 14 по ул.Сафонова: Дом № 14 по ул.Сафонова согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ, введен в эксплуатацию в 1959 году, кирпичный, 1- этажный, состоит из 4 квартир.

С 20.04.2023 ООО «Перспектива» осуществляет управление домом № 14 по ул.Сафонова в г.Липецке по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 20.04.2023).

Ранее согласно постановлению администрации города Липецка от 03.10.2022 № 2227 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 14 по ул. Сафонова города Липецка» органом местного самоуправления определена временная управляющая компания ООО «УК «Малахит», сроком на один год в соответствии с постановлениями администрации города Липецка: от 29.11.2021 № 2350 «Об утверждении перечня...»;  от 08.09.2022 № 2037 «О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.11.2021 № 2350».

Как было указано выше, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - постановление № 416).

Действующим законодательством закреплена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы новой управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования регламентирован главой 5 постановления № 416.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 19 глава 5 постановления № 416).

Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 10 статья 162 ЖК РФ).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (пункт 21 глава 5 постановления № 416).

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18-23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением № 416.

Перечни технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержатся в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением № 416.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статья 192 ЖК РФ).

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (часть 7 статья 162ЖК РФ).

Таким образом, нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления либо его структурных подразделений на изготовление и передачу технической документации на многоквартирные дома управляющей организации.

В связи с изложенным исковые требования ООО «УК «Малахит» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «УК «Малахит» (398032, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту ЖКХ Администрации г.Липецка (398059, <...>; ОГРН <***>, ИНН: <***>) отказать.


Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья                                                                                                       И.В. Тетерева