Дополнительное решение от 26 февраля 2019 г. по делу № А76-16717/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А76-16717/2018
26 февраля 2019 года
город Челябинск


Резолютивная часть дополнительного решения оглашена 26 февраля 2019 г.

Полный текст дополнительного решение изготовлен 26 февраля 2019 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по иску Управления имущественных отношений администрации Озёрского городского округа, г. Озёрск (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Юника», г. Озёрск Челябинская область (ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Закон и право», г. Озерск, ОГРН <***>

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального унитарного предприятия Озёрского городского округа «Торговый ряд», г. Озёрск, ОГРН <***>

о взыскании 6 588 557 руб. 81 коп.

с участием представителей

истца: ФИО2, доверенность от 19.12.2018,

ответчика ООО «Закон и право»: ФИО3, доверенность от 20.07.2018,

УСТАНОВИЛ:

Управления имущественных отношений администрации Озёрского городского округа, г. Озёрск (далее—истец, Управление) 26.05.2018 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ограниченной ответственностью «Юника», г. Озёрск Челябинская область, обществу с ограниченной ответственностью «Закон и право», г. Озерск (далее- ответчики, общество «Юника», общество «Закон и право») о взыскании

- с общества «Юника» неосновательное обогащение за пользование частью земельных участков общей площадью 0,8674 га за период с 01.10.2013 по 31.03.2016 в размере 3 877 039 руб. 73 коп., в том числе

1. земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101052:36 общей площадью 0,3604 га в размере 187 911 руб. 02 коп.;

2. часть земельного участка с кадастровым номером 74:41:0101052:1719 общей площадью 0,278 га в размере 2 388 471 руб. 02 коп.;

3. земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101052:155 общей площадью 0,026 га в размере 537 631 руб. 63 коп.;

4. часть земельного участка, местоположени6е границ которого ранее было утверждено МУП «УАТ» под расширение платной автостоянки №4 площадью 0,1664 га в размере 763 026 руб. 06 коп.;

а также проценты за пользование чужими денежным средствами в период с 01.01.2014 по 29.03.218 в размере 919 417 руб. 65 коп., в том числе

земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101052:36 общей площадью 0,3604 га в размере 23 743 руб. 57 коп.;

часть земельного участка с кадастровым номером 74:41:0101052:1719 общей площадью 0,278 га в размере 583 921 руб. 32 коп.;

земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101052:155 общей площадью 0,0626 га в размере 131 461 руб. 55 коп.;

- с общества «Закон и право» неосновательное обогащение за пользование частью земельных участков общей площадью 0,8674 га за период с 01.04.2016 по 29.03.2018 в размере 2 711 518 руб. 08 коп., в том числе

1. земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101052:36 общей площадью 0,3604 га в размере 847 561 руб. 77 коп.;

2. часть земельного участка с кадастровым номером 74:41:0101052:1719 общей площадью 0,278 га в размере 1 206 661 руб. 16 коп.;

3. земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101052:155 общей площадью 0,026 га в размере 270 795 руб. 98 коп.;

4. часть земельного участка, местоположени6е границ которого ранее было утверждено МУП «УАТ» под расширение платной автостоянки №4 площадью 0,1664 га в размере 386 499руб. 17 коп., а также проценты за пользование чужими денежным средствами в период с 01.01.2014 по 29.03.218 в размере 919 417 руб. 65 коп., в том числе

земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101052:36 общей площадью 0,3604 га в размере 23 743 руб. 57 коп.;

часть земельного участка с кадастровым номером 74:41:0101052:1719 общей площадью 0,278 га в размере 583 921 руб. 32 коп.;

земельный участок с кадастровым номером 74:41:0101052:155 общей площадью 0,0626 га в размере 131 461 руб. 55 коп. Также истец просит обязать общество «Закон и право» освободить вышеуказанные участки от автомобильной автостоянки.

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на ст.ст. 314, 614, 301-304, 1102, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указал на ненадлежащее исполнение ответчиками обязанности по внесению платы за пользование участками.

Определением суда от 25.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципального унитарного предприятия Озёрского городского округа «Торговый ряд», г. Озёрск (том 1 л.д. 1-2).

Решением суда от 12.02.2019 в удовлетворении требований к ООО «Юника» отказано, исковые требования истца к ООО «Закон и право» удовлетворены в части взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Между тем, при принятии решения судом не было рассмотрено требование истца об освобождении земельных участков от автомобильной автостоянки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 178 АПК РФ, арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Как следует из материалов дела

- земельный участок, с кадастровым номером 74:41:0101052:36, общей площадью 0,3604 га, ранее был предоставлен МУП «Торговый ряд», в аренду для размещения гостевой автостоянки, в 98 м на юго-запад от жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Озерский городской округ, <...>, согласно ранее утвержденному плану, инв. № 1687-АО-93, на основании постановления администрации Озерского городского округа от 15.07.2011 №2196.

- часть земельного участка, с кадастровым номером 74:41:0101052:1719, общей площадью 0,278 га, ранее предоставленного МУП «Торговый ряд», в аренду для расширения муниципального рынка, в 60 м на запад от ориентира - жилой дом по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Озерский городской округ, <...>, в соответствии с ранее утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровой плане территории квартала, инв. № 337-ЗУ-2011,на основании постановления администрации Озерского городского округа от15.07.2011№ 2200.

- земельный участок, с кадастровым номером 74:41:0101052:155, общей площадью 0,0626 га, ранее был предоставлен МУП «Торговый ряд», в аренду для расширения муниципального рынка, в 40 м на юго-запад от ориентира - жилой дом по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Озерский городской округ, <...>, согласно ранее утвержденному плану, инв. № 7244- ЗК-2007 и схеме расположения земельного участка на кадастровой плане территории квартала, инв. № 232-ЗУ-2011, на основании постановления администрации Озерского городского округа от15.07.2011 № 2198.

- часть земельного участка, площадью 0,1664 га, местоположение границ которого ранее было утверждено МУП «УAT» под расширение платной автостоянки № 4, в 100 м на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенного по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Озерский городской округ, город Озерск, ул. Дзержинского, д. 32, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала инв. № 807-ЗУ-2012, на основании постановления администрации Озерского городского округа Челябинской области от 11.07.2012 № 1920. Данное постановление обязывало МУП «УАТ» обеспечить выполнение кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, в целях дальнейшего оформления договора аренды данного земельного участка.

Решением суда от 12.02.2019 установлен факт пользования обществом «ЗиП» вышеуказанными участками.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, действия по обращению с иском об освобождении земельных участков могут осуществляться администрацией городского округа в переделах полномочий, предоставленных собственником земли или лицом, уполномоченным от имени собственника на распоряжение земельными участками, которым в настоящем случае является администрация Озёрского городского округа.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение.

Согласно пункту 47 названного Постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Следовательно, обращаясь в суд с требованием об освобождении земельного участка (освобождение от автостоянки), администрация должна документально подтвердить, что спорный объект принадлежит ответчику, незаконно занимающему участок.

Судом в решении от 12.02.2019 установлено, что спорные участки незаконно используются ответчиком для размещения автостоянки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос здания, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлен факт использования ответчиком земельных участков без законных на то оснований за период с 01.04.2016 по 29.03.2018, доказательств того, что на дату принятия настоящего решения ответчик продолжает использовать участки для организации автостоянки, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, считает требование об освобождении участков не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец – Администрация – освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Так как истец освобожден от уплаты госпошлины, а решение принято не в его пользу оснований для разрешения вопроса о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета госпошлины не имеется.

Руководствуясь ст. 110, 167 – 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ДОПОНИТЕЛЬНО РЕШИЛ:

В удовлетворении требования об освобождении участков отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путём подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru