Решение от 22 марта 2018 г. по делу № А63-21923/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-21923/2017
г. Ставрополь
22 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 марта 2018 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению акционерного общества «Оборонэнерго», ОГРН <***>, г. Москва, в лице филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго», г. Пятигорск,

к акционерному обществу «Горэлектросеть», ОГРН <***>, г. Невинномысск,

об обязании предоставить подписанные документы, предусмотренные пунктом 2 дополнительного соглашения от 25.05.2017 № 3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.03.2016 № ДОУ-2016/2, а именно: сводную ведомость об объемах полезного отпуска электрической энергии по потребителям, присоединенным к сетям АО «Оборонэнерго» на бумажном носителе, за период с января по октябрь 2017 года, а также взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 6 000 руб. (уточнения от 05.02.2018),

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности от 09.01.2018 № 27, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 01.07.2017 № 107,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Оборонэнерго», ОГРН <***>, г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Горэлектросеть», ОГРН <***>, г. Невинномысск, об обязании предоставить подписанные документы, предусмотренные пунктом 2 дополнительного соглашения от 25.05.2017 №3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.03.2016 № ДОУ-2016/2, а именно: сводную ведомость об объемах полезного отпуска электрической энергии по потребителям, присоединенным к сетям АО «Оборонэнерго» на бумажном носителе, за период с января по октябрь 2017 года, а также взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб. (уточнения от 05.02.2018).

Исковые требования мотивированы тем, что не подписание и не направление в адрес истца ответчиком «Сводных ведомостей об объемах полезного отпуска электрической энергии по потребителям, присоединенным к сетям АО «Оборонэнерго», нарушает право истца на получение от ответчика названных надлежаще оформленных учетных документов

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, указал, что подписание сводных ведомостей об объемах полезного отпуска электрической энергии по потребителям, присоединенным к сетям АО «Оборонэнерго» предусмотрено дополнительным соглашением к от 25.05.2017 № 3, представил дополнительные документы в обоснование своей позиции, которые суд приобщил к материалам дела, а именно приказ АО «Оборонэнерго» от 16.09.2016 №228.

Представитель ответчика представил дополнительные документы, которые суд приобщил к материалам дела, возражал против заявленных требований в соответствии с доводами представленных письменных возражений, указывал, что ответчик не принимает участия в фиксировании и расчетов объемов полезного отпуска энергии, ввиду чего не может взять ответственность по подписанию приложения № 8. Также ответчик обращал внимание суда на то, что истец не выполняет требования законодательства в части проверок приборов учета и выдачи предписаний, а предоставление в адрес ответчика информации об объемах полезного отпуска электрической энергии потребителям, присоединенным к сетям АО «Оборонэнерго» является обязанностью истца.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что между акционерным обществом «Оборонэнерго» (далее по тексту исполнитель) и акционерным обществом «Горэлектросеть», г. Невинномысск (далее по тексту - заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 17.03.2016 № ДОУ-2016/2 (далее по тексту - договор).

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункту 3.2.11 договора заказчик обязан выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором.

В пункте 6.1 договора стороны предусмотрели, что расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц.

25 мая 2017 года между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение № 3 к договору (далее - соглашение), согласно пункту 1 которого предметом соглашения явилось внесение изменений в договор.

Пунктом 2 соглашения предусмотрено включение в договор приложения № 8 - «Сводная ведомость об объемах полезного отпуска электрической энергии по потребителям, присоединенным к сетям АО «Оборонэнерго».

В соответствии с пунктом 4 соглашение является неотъемлемой частью договора, вступает в законную силу с момента подписания и действует с 01 января 2017 года.

К поступившему соглашению прилагалось Приложение № 8 - образец формы «Сводной ведомости об объемах полезного отпуска электрической энергии по потребителям, присоединенным к сетям филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго», которую стороны договора согласовали.

Сопроводительными письмами от 30.05.2017 № СКФ/050/1820, от 07.06.2017 № СКФ/Р05/127, от 11.07.2017 № СКФ/Р05/157, от 05.09.2017 № СКФ/Р05/212, от 09.10.2017 № СКФ/Р05/252, от 07.11.2017 № СКФ/Р05/268 в адрес ответчика направлялись для согласования и подписания сводные ведомости об объемах полезного отпуска электрической энергии по потребителям присоединенным к сетям АО «Оборонэнерго» филиал «Северо-Кавказский».

По состоянию на 01 декабря 2017 года полученные ответчиком ведомости не рассмотрены, не подписаны и в адрес истца не направлены, в связи с чем в адрес заказчика направлена претензия от 19.09.2017 № СКФ/050/3017, которая оставлена без ответа.

Оценивая доводы сторон, суд исходит из нижеследующего.

Из представленных в материалы дела документов следует, что между сторонами при заключении договора энергоснабжения электрической энергией от 17.03.2016 № ДОУ-2016/2 и дополнительного соглашения от 25.05.2017 возникли правоотношения, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Как следует из пункта 9 Правил № 861, а также в силу положений статьи 426 ГК РФ договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации, соответственно, его условия должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам.

Судом установлено, что действующим законодательством не предусмотрено в качестве обязательного требования подписание заказчиком и исполнителем договора оказания услуг по передаче электроэнергии сводной ведомости об объемах полезного отпуска электрической энергии по потребителям, присоединенным к сетям исполнителя.

Ссылка истца на приказ АО «Оборонэнерго» от 16.09.2016 № 228 судом отклоняется, поскольку данный приказ носит внутренний характер ведомственного документа и не носит обязательного характера для ответчика.

При толковании условий договора в соответствии с части 1 статьи 431 Гражданского кодекса судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смысла договора в целом.

Из статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, истолковав условия, закрепленные в договоре и дополнительном соглашении от 25.05.2017, суд пришел к выводу, что в дополнительном соглашении стороны согласовали лишь образец формы «Сводной ведомости об объемах полезного отпуска электрической энергии по потребителям, присоединенным к сетям филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго», однако ни договор, ни дополнительное соглашение не содержит обязанности заказчика подписывать указанную ведомость, а также отсутствуют условия о сроках и порядке подписания данной ведомости, урегулирования разногласий по поводу содержащейся в данной ведомости информации.

При таких обстоятельствах суд считает, что согласование в дополнительном соглашении формы сводной ведомости без внесения в договор условий относительно порядка, сроков и иных вопросов, касающихся подписания данной ведомости, само по себе не формирует обязанности у ответчика подписать и возвратить истцу подписанные сводные ведомости.

При этом суд учитывает, что заказчик не принимает участие в фиксировании и расчетах объемов полезного отпуска электрической энергии, сложившихся в сетях исполнителя, а, следовательно, возложение ответственности за подписание рассматриваемого приложения № 8 будет нарушать права истца.

За достоверность предоставляемой информации по объемам полезного отпуска электрической энергии, сложившихся в сетях исполнителя, ответственность несет сам истец.

Так, в соответствии с пунктом 2 приложения № 5 к договору, исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной по договору (поставленной потребителям) электроэнергии на основании:

а) показаний приборов учета электрической энергии, установленных в электроустановках Исполнителя;

б) показаний приборов учета электрической энергии, установленных в электроустановках Потребителей, участвующих в формировании объема оказанныхуслуг, полученных от Заказчика;

в) расчетных способов, применяемых в случаях отсутствия или выхода из строя расчетного прибора учета или непредставления Потребителем показаний приборов учета;

г) объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении.

После чего, на основании пункта 3.3.4 договора, пункта 5 приложения № 5 и пункта 5 Приложения № 7 к договору, исполнитель обязан ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за расчетным, представлять заказчику интегральный акт учета перетоков электрической энергии, переданной по настоящему договору (поставленной потребителям заказчика), и акт учета (оборота) электрической энергии и мощности за расчетный период.

Также пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основных положений), утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012г. №442, определено, что Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Пунктом 3.3.13 договора на исполнителя возложена обязанность проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверки, а также по заявкам заказчика о проведении внеплановых проверок.

Филиалом «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» не опровергнут довод ответчика о том, что истец несвоевременно осуществляет проверки приборов учета электроэнергии и выдачу предписаний птребителю о необходимости замены (поверки) приборов учета электроэнергии и трансформаторов тока.

Так, по приборам учета электроэнергии №009217082001944, №009217079003604, №009217082002509, №009217082001946, №009217082002598 предписания о необходимости замены (поверки) приборов учета электроэнергии и трансформаторов тока выданы 10.07.2017-12.07.2017 (исх. №СКФ/050/2483 от 25.07.2017) после трех (исх. №1645/09 09.06.2017, №1934/09 от 05.07.2017, №2044/09 от 14.07.2017) обращений АО «Горэлектросеть» г. Невинномысск и с нарушениями сроков определенных Основными положениями.

При этом, филиал «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» подтвердил, что срок поверки трансформаторов тока по указанным приборам учета электроэнергии истек еще в 2016 году.

В тоже время, пунктом 155 Основных положений определено, что в целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Таким образом, филиал «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» не выполняет требования действующего законодательства в части проверок приборов учета электроэнергии и выдачи предписаний.

Кроме того в представленной филиалом «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» информации о полезном отпуске за июль 2017 года выявлено задвоение полезного отпуска по точке поставке «КПП с магазином ГП №1» в объеме 772 кВтч, которое было учтено дважды и незаконно предъявлено в полезном отпуске ЖКО №6 (г. Ставрополь) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЮВО (требуется корректировка полезного отпуска, стоимости услуг по передаче электроэнергии, стоимости потерь за июль 2017 г.)

С учетом вышеизложенного, суд признает обоснованным довод ответчика о том, что истец своими требованиями понуждает ответчика к подписанию документов (сводных ведомостей) не соответствующих действительности.

На основании изложенного, и с учетом отсутствия в условиях договора от 17.03.2016 № ДОУ-2016/2, а также в законодательстве обязательств заказчика подписывать сводные ведомости, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в иске расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Оборонэнерго», ОГРН <***>, г. Москва отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.В. Безлепко