Решение от 20 марта 2024 г. по делу № А65-19289/2023

1720/2024-85842(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-19289/2023

Дата принятия решения – 20 марта 2024 года. Дата объявления резолютивной части – 06 марта 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Артемьевой Ю.В.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Ермошкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр-МК", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в течение 15 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда аннулировать задолженность путем исключения из начислений по счетам на оплату № 134602 от 15.08.2022г., № 134597 от 31.08.2022г., № 134600 от 30.09.2022г. на общую сумму 87 790 руб. 35 коп.,

и встречному иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр-МК", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 87 790,35 руб. задолженности по оплате оказанных услуг по обращению ТКО с 05.07.2022г. по 30.09.2022г., 16 261,47 руб. неустойки за период с 02.10.2022г. по 15.08.2022г., а также неустойку, начисленную за каждый день просрочки от суммы долга в размере 87 790,35 руб. с 16.08.2023г. по день фактической уплаты долга исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты долга,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Специализированный застройщик «Грань- Девелопмент» (ИНН:1660188671), Государственной жилищной инспекции по РТ, ООО «Грань Жилстрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

с участием:

от истца (по первоначальному иску) – представитель ФИО1 по доверенности от 06.03.2023г., диплом представлен;

от ответчика (по первоначальному иску) – представитель ФИО2 по доверенности от 06.12.2023г., диплом представлен;

от третьих лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Истец по первоначальному иску, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр-МК", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику по первоначальному иску - Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-

коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в течение 15 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда аннулировать задолженность путем исключения из начислений по счетам на оплату № 134602 от 15.08.2022г., № 134597 от 31.08.2022г., № 134600 от 30.09.2022г. на общую сумму 87 790 руб. 35 коп.

Истец по встречному иску, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань обратился в суд со встречным исковым заявлением к ответчику по встречному иску - Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань о взыскании 87 790,35 руб. задолженности по оплате оказанных услуг по обращению ТКО с 05.07.2022г. по 30.09.2022г., 16 261,47 руб. неустойки за период с 02.10.2022г. по 15.08.2022г., а также неустойку, начисленную за каждый день просрочки от суммы долга в размере 87 790,35 руб. с 16.08.2023г. по день фактической уплаты долга исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты долга.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст. 121-123 АПК РФ.

Судом дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие иных третьих лиц.

До судебного заседания от ответчика поступили дополнения к встречному иску с приложением дополнительных доказательств, от истца возражения на дополнения с дополнительными доказательствами.

Судом названные документы были приобщены к материалам дела. Истец первоначальный иск поддержал, встречный иск не признал.

Ответчик первоначальный иск не признал по мотивам отраженным в отзыве и во встречном исковом заявлении.

Третье лицо представил дополнительные пояснения, в судебном заседании указал, что после ввода объекта в эксплуатацию застройщиком производилось устранение незначительных недостатков, передача квартир собственникам производилась после устранения всех замечаний.

Ввиду представления дополнительных доказательств в судебном заседании в порядке, предусмотренном ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 04 марта 2024 года в 14 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено в том же составе суда, с участием тех же представителей лиц, участвующих в деле, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3

Стороны в судебном заседании дали устные пояснения по делу. Стороны поддержали ранее озвученные правовые позиции.

Представитель третьего лица указал, что ТКО не производились в виду отсутствия собственников, вывозился только строительный мусор силами подрядных организаций.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заедании объявлен перерыв до 06.03.2024 в 10 час. 45мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания помощником судьи Ермошкиной В.В., с участием тех же представителей сторон, в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Истец первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, отраженным в иске, письменных правовых позициях, встречный иск не признал.

Ответчик первоначальный иск не признал в полном объеме, встречный иск поддержал по основаниям, отраженных во встречном иске, пояснениях.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав правовые позиции лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о следующем.

Как следует из материалов дела, в соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон 89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации

обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.6 Федерального закона 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании Соглашения № 72 от 09.11.2018 г. с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Соглашение) Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ООО «УК «ПЖКХ») наделено статусом Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности Республики Татарстан со сроком действия 10 лет со дня утверждения единого тарифа Регионального оператора.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Истец (ООО «УК ПЖКХ») является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г. Казань.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Соответственно, заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является для ответчика обязательным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (Постановление № 1156 от 12.11.2016), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8(17) Постановления № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» Истцом было опубликовано предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте: http://clcitv.ru/uk pgkh.

28 декабря 2018 года истцом размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газете «Республика Татарстан» № 191 (28573) от 28.12.2018.

06.05.2019г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (региональный оператор) и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр-МК» (потребитель) заключен Договор № <***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с расчетами, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, согласно которому региональный оператор обязуется принять твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплатить услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1 Договора).

В подпункте 4 пункта 1 Договора установлена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: с 01 января 2019 года.

В Приложении № 1, Приложении № 2 к договору указаны объемы оказываемых услуг, места сбора и накопления ТКО, а также размер ежемесячной платы за оказанные услуги по обращению с ТКО.

В п.п. 5 п.2 договора определено, что под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Данный договор подписан между сторонами с протоколом урегулирования разногласий от 30.01.2019 г.

Согласно п.6 Главы 2 договора в редакции протокола урегулирования разногласий, ООО «УК «Центр-МК» оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа второго месяца, следующего за расчетным.

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (п.22 Главы 5 договора в редакции протокола урегулирования разногласий).

11.10.2022г. ООО «УК «Центр-МК» письмом исх. № 372 обратился к региональному оператору с заявкой на включение с 03.10.2022г. в договор № <***>/1 от 06.05.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами введенных в эксплуатацию многоквартирных домов по адресу: <...> в связи с подписанием с собственниками актов приема-передачи жилых помещений в многоквартирных домах.

К названной заявке ООО «УК «Центр-МК» были приложены: копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по проезду Яраткан, д.3 № 16-RU16301000-62-2022 от 25.04.2022г. и по проезду Яраткан, д.3А № 16-RU16301000-63-2022 от 25.04.2022г., распоряжения № 1397р от 25.03.2022г. и № 1412р от 25.03.2022г. о присвоении адресов строящимся жилым домам по проезду Яраткан, решения Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан исх. № 04-10/6451 от 04.07.2022 (по МКД, расположенному по адресу: <...>) и исх. № 04-10/6455 от 04.07.2022 (по МКД, расположенному по адресу: <...>), геолокации расположения контейнерных площадок.

12.10.2022г. посредством системы электронного документооборота ООО «УК «ПЖКХ» направило счета на оплату: № 134602 от 15.08.2022г., № 134597 от 31.078.2022г., № 134600 от 30.09.2022г., акты: № 128481 от 15.08.2022г., № 128475 от 31.08.2022г., № 128479 от 30.09.2022г.

Ответным письмом исх. № 10201 от 20.10.2022г. региональный оператор сообщил о необходимости представления сведений относительно количества зарегистрированных, проживающих жителях или количества собственников жилых помещений в отношении всех жилых многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК «Центр-МК» для согласования и подписания сторонами дополнительного соглашения.

Письмом исх. № 391 от 20.10.2022г. ООО «УК «Центр-МК» возвратил акты: № 128481 от 15.08.2022г., № 128475 от 31.08.2022г., № 128479 от 30.09.2022г. без подписания на основании п.148.8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, мотивировав отказ от подписания отсутствием фактического оказания услуг региональным оператором ввиду отсутствия контейнерной площадки, а также осуществления заселения и заключения договоров управления с собственниками помещений с 01.10.2022г.

Письмом исх. № 425 от 10.11.2022г. ООО «УК «Центр-МК» повторно сообщил региональному оператору об отсутствии оказания услуг по вывозу ТКО до 01.10.2022г., а также предоставил сведения для оформления дополнительного соглашения.

Поскольку письма ООО «УК «Центр-МК» региональный оператор оставил без внимания, письмом исх. № 9 от 10.11.2022г. ООО «УК «Центр-МК» обратился к

региональному оператору с требованием об исключении задолженности по актам: № 128481 от 15.08.2022г., № 128475 от 31.08.2022г., № 128479 от 30.09.2022г.

Вместе с тем, 21.02.2023 за исх. № 1657 ООО «УК «ПЖКХ» направило ООО «УК «Центр-МК» претензию с требованием об оплате задолженности в размере 780762,75 руб. и неустойки в размере 143577,07 руб.

Также, сопроводительным письмом исх. № 1949 от 01.03.2023г. ООО «УК «ПЖКХ» направило на подписание дополнительное соглашение № 10 от 05.07.2022г.

Ответным письмом исх. № 135 от 20.03.2023г. ООО «УК «Центр-МК» сообщило, что сумма начислений в размере 692 972,40 руб. не является задолженностью, т.к. обязанность по ее оплате наступает по истечении месяца, задолженность в размере 87 790,35 руб. ООО «УК «Центр-МК» не приняло ввиду отсутствия фактического оказания услуг.

Сопроводительным письмом исх. № 143 от 21.03.2023г. ООО «УК «Центр-МК» направило подписанное дополнительное соглашение № 10 от 05.07.2022г. с протоколом разногласий от 20.03.2023г.

Поскольку ответчик задолженность по актам № 128481 от 15.08.2022г., № 128475 от 31.08.2022г., № 128479 от 30.09.2022г. не исключил, истец направил претензию исх.310 от 24.05.2023г.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

На основании ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ч. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общие положения о подряде (ст. 702 - 729 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача подрядчиком результата работ заказчику (ст. 711, 746 ГК РФ, п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

Суд учитывает, что в рамках сложившихся правоотношений, ответчик обосновал отказ от подписания актов в спорный период (июль, август, сентябрь 2022 года) со ссылкой на отсутствие фактического оказания услуг региональным оператором.

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая относительно предъявленных исковых требований, ответчик в отзыве на иск указал, что правоотношения у управляющей компании и регионального оператора возникли с даты вынесения решения о внесении в реестр лицензии, т.е. с 05.07.2022, ООО «УК «Центр-МК» является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, в связи с чем считает услуги на сумму 87790,35 руб. оказанными.

В силу положений части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

На основании вышеприведенных норм жилищного законодательства 29.04.2022 между застройщиком - ООО Специализированный застройщик"Грань Девелопмент" и ООО УК "Центр-МК" были заключены договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> и договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Как следует из пункта 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В силу пункта 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм жилищного законодательства плата за коммунальные услуги в адрес ресурсоснабжающей организации/регионального оператора вносится управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 148(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354),

управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 148(11) настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала вывоза твердых коммунальных отходов по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному управляющей организацией с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации, законодательства в области оказания услуг по обращению с ТКО, а также с учетом передачи МКД от застройщика в управление ответчику по договору управления, ответчик обязан был заключить договоры в отношении переданного ему в управление МКД на предоставление коммунальных услуг, в том числе договор на оказание услуг по обращению с ТКО, с даты, указанной в договоре управления.

Довод истца со ссылкой на положения части 7 статьи 162 ЖК РФ об обязанности управляющей организации приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом не ранее, чем с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Действительно, в силу части 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Положениями пункта 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. При этом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат (часть 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При применении вышеуказанных положений законодательства следует учитывать характер рассматриваемого спора.

При решении вопроса об освобождении ответчика от обязанности по оплате региональному оператору стоимости фактически оказанных услуг, исключительно исходя из данных реестра лицензий, следует учитывать обстоятельства факта управления домом.

Отсутствие по той или иной причине в реестре лицензий сведений о многоквартирном доме, фактическую деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат на основании соответствующего договора управления, само по себе не свидетельствует о неправомерном исполнении возложенных на него полномочий, не исключает его обязанности по оплате фактически оказанных услуг.

При этом включение многоквартирного дома в перечень лицензий управляющей организации носит заявительный характер и зависит, в том числе, от добросовестных действий самой организации.

Согласно представленной в материалы дела переписке сторон поступившие от ответчика акты № 128481 от 15.08.2022г., № 128475 от 31.08.2022г., № 128479 от 30.09.2022г., ответчиком не подписывались со ссылкой на отсутствие предоставления оказываемых услуг.

Судом также приняты во внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, приведенные в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, согласно которым образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, поэтому отсутствие на территории ответчика соответствующих условий для сбора отходов еще не свидетельствует о ненакоплении таковых.

Следовательно, для опровержения указанной презумпции истцу необходимо доказать, что у него не образовывались твердые коммунальные отходы за спорный период либо он самостоятельно осуществлял вывоз твердых коммунальных отходов со своей контейнерной площадки, представить доказательства согласования с органом местного самоуправления месторасположения твердых коммунальных отходов (своей контейнерной площадки), организации самостоятельного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов к месту их размещения.

Таким образом, единственным основанием для снятия с ответчика обязанности по оплате начисленной платы за вывоз ТКО является доказанность того обстоятельства, что такая услуг в спорном периоде ему не оказана.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, в случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано.

Судом учтены представленные истцом и ООО Специализированный застройщик "Грань Девелопмент" договоры с собственниками жилых помещений и акты приема-передачи квартир в многоквартирных домах по адресу: <...>.

Доводы ответчика об обязанности истца оплачивать услуги регионального оператора в период с июля 2022 года по сентябрь 2022 года в отсутствие доказательств фактического оказания услуг, суд признает необоснованными, поскольку формальный подход при рассмотрении споров не допустим, а установленный расчет не может применяться в отсутствии фактического оказания услуг.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила 416), устанавливают стандарты и порядок осуществления такой деятельности для управляющих организаций, заключивших договор управления МКД.

В соответствии с абзацами 7 и 9 подпункта "д" пункта 4 Правил N 416 управление МКД обеспечивается выполнением одного из следующих стандартов: заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

Таким образом, ООО «УК «Центр-МК» не является самостоятельным экономическим субъектом в вопросе о ведении хозяйственной деятельности в многоквартирных домах № 3 и № 3А по адресу: <...> действует в интересах собственников помещений многоквартирных домов, которые, в свою очередь, не могли осуществлять хозяйственную деятельность в спорных объектах ранее даты заключения договора на передачу помещений (октябрь 2022г.).

Обязанность доказывания возложена на каждое лицо, участвующее в деле (ч. 1 ст. 65 АПК РФ), при этом в соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как указывало третье лицо в дополнительных пояснениях, представленных в судебном заседании 22.02.2024г., обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Грань Девелопмент» осуществляется строительство жилого комплекса ЖК «Новые Горки» в <...> с 2016 года. В рамках реализации строительства жилого комплекса, жилые дома получают разрешения на строительство поочередно, что в свою очередь позволяет осуществлять строительство жилых домов поэтапно, но не более двух домов единовременно. ООО «Грань ЖилСтрой» является генеральным подрядчиком при строительстве жилого комплекса ЖК «Новые Горки», который, в свою очередь, заключает договоры подряда с подрядными организациями, непосредственно осуществляющими строительство и отделку жилых помещений.

01.10.2020г. между ООО Специализированный застройщик «Грань Девелопмент» (далее - Застройщик, Заказчик) и ООО «Грань ЖилСтрой» (далее - Генподрядчик) заключен Договор генерального подряда № 01-02/10-20/Д12/ГП/Р на основании которого, Генподрядчик принимает на себя обязательства по строительству, вводу в эксплуатацию и гарантийному обслуживанию на объекте: «Комплекс жилых домов и объектов инфраструктуры по ул. Родины, г. Казань, Республика Татарстан, жилой дом № 12.

01.10.2020г. между ООО Специализированный застройщик «ГРАНЬ ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далее - Застройщик, Заказчик) и ООО «Грань ЖилСтрой» (далее Генподрядчик) заключен Договор генерального подряда № 021-02/10-20/Д13/ГП/Р на основании которого, Генподрядчик принимает на себя обязательства по строительству, вводу в эксплуатацию и гарантийному обслуживанию на объекте: «Комплекс жилых домов и объектов инфраструктуры по ул. Родины, г. Казань, Республика Татарстан, жилой дом № 13.

Согласно разрешениям Исполнительного комитета Муниципального образовании города Казани на ввод объекта в эксплуатацию № 16-RU16301000-62-2022 от 25.04.2022г. и № 16-RU16301000-63-2022 от 25.04.2022г. в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации введен в эксплуатацию построенный «Комплекс жилых домов и объектов инфраструктуры по ул.Родины, г.Казань, РТ» объекты капитального строительства: жилой дом № 12, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, <...> (распоряжение от 25.03.2022 № 1397р) и жилой дом № 13, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, <...> (распоряжение от 25.03.2022 № 1412р).

01.01.2019г. между ООО «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - региональный оператор) и ООО «Грань ЖилСтрой» (далее - Потребитель) заключен Договор публичной оферты на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № <***>/1, на основании которого, Региональный оператор на момент строительства жилого дома оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В период с 25.04.2022г. по 30.09.2022г. в многоквартирных домах по адресу <...> силами ООО «Грань ЖилСтрой» и привлеченных подрядных организаций производились работы по устранению строительных недостатков чистовой отделки и уборки жилых и не жилых помещений перед передачей дольщикам.

В связи с проводимыми работами, на территории жилых домов № 12 и № 13 (строительные номера, соответствующие адресам: <...>)

образовывались твердые коммунальные отходы, которые вывозились силами ООО «УК «ПЖКХ» по договору № <***>/1 от 01.01.2019г., заключенному с ООО «Грань ЖилСтрой», что подтверждено актами № 128481 от 15.08.2022г. (оказание услуг по обращению с ТКО за июль 2022 Казань, Яраткан пр-д, д.3, д.3А), № 128475 от 31.08.2022г. (оказание услуг по обращению с ТКО за август 2022 Казань, Яраткан пр-д, д.3, д.3А), № 128479 от 30.09.2022 (оказание услуг по обращению с ТКО за сентябрь 2022 Казань, Яраткан пр-д, д.3, д.3А) (т.2, л.д.36-37).

Доказательств наличия спора по оплате или объему оказанных услуг как со стороны ООО «Грань ЖилСтрой», так и со стороны ООО «УК «ПЖКХ» в материалы дела не представлено.

При этом, представленный истцом универсальный передаточный документ № 464 от 30.10.2023г. на вывоз строительных отходов, не относится к настоящему спору, поскольку содержит сведения об оказании услуг по вывозу строительных отходов, тогда как в рассматриваемом случае оспаривается факт оказания услуг вывоза твердых коммунальных отходов.

В октябре 2022г., после завершения всех работ и уборки жилых помещений, ООО Специализированный застройщик «Грань Девелопмент» приступило к передаче жилых и не жилых помещений дольщикам многоквартирных домов по адресу <...> подписанием актов приема-передачи.

Также истцом представлены дополнительные соглашения от 02.11.2022г. № 18/10/2022-21 и № 18/10/2022-22 к договору энергоснабжения № 71013 Э от 07.04.2011г., заключенные между ООО «УК «Центр-МК» и АО «Татэнергосбыт» о включении объектов: № 21 – Жилой дом с нежилыми помещениями по проезду Яраткан, д.3 и № 22 – жилой дом по проезду Яраткан, д.3А.

Дополнительные соглашения вступают в силу с 11.10.2022г. и являются неотъемлемой частью договора (пункт 2 дополнительных оглашений).

Указанные доказательства также косвенно подтверждают, что деятельность по образованию отходов собственниками велась по спорным адресам с октября 2022г.

В материалы дела представлены подтверждающие документы в обоснование отсутствия осуществления хозяйственной деятельности в многоквартирных домах по адресу: <...> в спорный период, которые ответчиком надлежащим образом не оспорены.

При этом ответчик не представил достаточных доказательств, подтверждающих фактическое оказание услуг в июле, августе и сентябре 2022 года в объеме, указанном в спорных актах.

В материалы дела представлены маршрутные журналы за период с 01.01.2022г. по 30.06.2022г. и с 01.10.2022г. по 31.12.2022г., что также является косвенным доказательством того, что в спорный период (с 05.07.2022г. по 30.09.2022г.) ответчиком услуги по вывозу твердых коммунальных отходов по адресам: <...> не оказывались, так как за период с июля по сентябрь 2022 года региональный оператор такой маршрутный журнал в материалы дела не представил.

Также не следует из представленных ответчиком сведений из АИС «Отходы» по адресам: <...> и д. 4А, что в спорный период объем вывозимых ТКО был увеличен. Доказательств обращений управляющей компании о дополнительном вывозе ТКО, или обращений собственников МКД по адресам: <...> и д. 4А материалы дела также не содержат.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 АПК РФ с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

На основании ст. 65, 68 АПК РФ, учитывая изложенные обстоятельства и сложившуюся между сторонами переписку, в спорный период осуществления заселения и заключения договоров управления с собственниками помещений не производилось,

хозяйственная деятельность в многоквартирных домах по адресу: г.Казань, проезд Яраткан, д.3 и д. 3А собственниками квартир в спорных домах не осуществлялась, ТКО собственниками квартир в спорных домах не образовывались, в связи с чем услуги по вывозу ТКО в отношении ООО «УК «Центр-МК» и интересах собственников квартир дома 3 и дома 3А по адресу: <...> в указанных объемах ООО «УК «ПЖКХ» не производились, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

По мнению суда, выставление ответчиком актов на оплату в отсутствии фактически оказанных услуг не порождает обязательства истца по оплате, несмотря на установленные нормы и правила по расчету стоимости вывоза ТКО. Оплате подлежат только оказанные услуги.

При этом, суд принимает во внимание, что в материалах дела имеются оплаченные ООО «Грань ЖилСтрой» акты по вывозу твердых коммунальных отходов за спорный период по адресу: ул.Родины, ЖК «Новые Горки» № 128481 от 15.08.2022г. (оказание услуг по обращению с ТКО за июль 2022 Казань, Яраткан пр-д, д.3, д.3А), № 128475 от 31.08.2022г. (оказание услуг по обращению с ТКО за август 2022 Казань, Яраткан пр-д, д.3, д.3А), № 128479 от 30.09.2022 (оказание услуг по обращению с ТКО за сентябрь 2022 Казань, Яраткан пр-д, д.3, д.3А) (т.2, л.д.36-37).

Как пояснил ООО «Специализированный застройщик «Грань-Девелопмент», в спорный период осуществлялось строительство и ввод в эксплуатацию только двух домов № 12 и № 13 в ЖК «Новые Горки» и согласно разрешительной документации данным домам присвоен адрес: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, <...>.

Истец по первоначальному иску обратился в суд за защитой своего нарушенного права с требованием об аннулировании задолженности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства предусмотрена защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, в порядке предусмотренном АПК РФ. Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 71 АПК РФ, оценивая представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначального иска в полном объеме.

На основании вышеизложенного, с учетом п. 14, 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, исследовав все доводы сторон, с учетом того, что ООО «УК Центр-МК» доказал, что региональный оператор фактически вывоз отходов в заявленных объемах не осуществлял, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения первоначальных исковых требований.

Статья 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Одним из принципов правовой определенности является исполнимость вынесенных судебных решений. Таким образом, суд считает необходимым установить срок совершения ответчиком действий по аннулированию задолженности – 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.

Принимая во внимание обстоятельства дела, удовлетворение первоначального иска, арбитражный суд считает, что основания для удовлетворения встречного иска отсутствуют.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Первоначальный иск удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 15 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда аннулировать задолженность Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр-МК", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем исключения из начислений по счетам на оплату № 134602 от 15.08.2022г. за период с 05.07.2022г. по 31.07.2022г. на сумму 26 633,03 руб., № 134597 от 31.08.2022г. за период с 01.08.2022г. по 31.08.2022г. на сумму 30578,66 руб., № 134600 от 30.09.2022г. за период с 01.09.2022г. по 30.09.2022г. на сумму 30 578,66 руб., итого на общую сумму 87 790 руб. 35 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр-МК", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска отказать. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судья Ю.В. Артемьева