Решение от 16 августа 2024 г. по делу № А29-4305/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-4305/2020
16 августа 2024 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2024 года, полный текст решения изготовлен 16 августа 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании 06 и 13 августа 2024 года дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании ущерба

при участии:

от ответчика: Рудольф А.А. по доверенности от 10.04.2024 (д и после перерыва)

установил:


Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – ответчик, Общество) с требованиями:

- о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду в результате самовольного использования лесов; самовольного снятия, уничтожения или порчи почв в размере 12 257 892 руб. в бюджет МО ГО «Усинск»;

- об обязании разработать проект рекультивации участков лесного фонда в квартале № 297 выдел 12 и 20 Усть-Усинского участкового лесничества в ГУ «Усинское лесничество» и провести ее в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» на площади равной 0,49 га в срок до 27.08.2022.

В ходе производства по делу истец отказался от иска в части требований об обязании ООО «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» разработать проект рекультивации участков лесного фонда в квартале № 297 выделах 12 и 20 Усть-Усинского участкового лесничества в ГУ «Усинское лесничество» и провести в соответствии с ним рекультивацию нарушенных земель в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», на площади равной 0,49 га в срок до 27.08.2022.

Арбитражный суд Республики Коми решением от 19.11.2021 прекратил производство по делу в части требований об обязании ООО «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» разработать проект рекультивации участков лесного фонда в квартале № 297 выделах 12 и 20 Усть-Усинского участкового лесничества в ГУ «Усинское лесничество» и провести в соответствии с ним рекультивацию нарушенных земель в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», на площади равной 0,49 га в срок до 27.082022. В части требований о взыскании с ООО «Усинское ДРСУ» в бюджет МО ГО «Усинск» ущерба, причиненного государственному лесному фонду в результате самовольного использования лесов, самовольного снятия, уничтожения или порчи почв в размере 12 257 892 руб. в удовлетворении иска отказано.

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.11.2021 по делу № А29-4305/2020 было обжаловано в суд апелляционной инстанции. Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, судебный акт вступил в законную силу.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.10.2022 решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.11.2021 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022 по делу № А29-4305/2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми оставлена без удовлетворения.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 17.05.2023 решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.11.2021, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.10.2022 по делу № А29-4305/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми.

В указанном определении судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, отменяя судебные акты судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, согласившись с выводом о том, что Общество, являясь причинителем вреда должно представить доказательства отсутствия экологических потерь, которые невосполнимы или трудновосполнимы, и компенсировать причиненный вред окружающей среде в денежной форме с учетом размера понесенных им затрат на устранение нарушений в виде технической и биологической рекультивации указал, что для определения размера причиненного вреда следует учитывать наибольшую ставку платы за единицу объема древесины лесных насаждений основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, а не в лесотаксовом районе, в котором совершено соответствующее нарушение.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 02.06.2023 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 10.07.2023.

В представленных дополнительных объяснениях от 29.06.2023, с учетом определения Верховного Суда Российской Федерации от 17.05.2023, Министерство указало, что первоначальный расчет ущерба на сумму 12 257 892 руб. с использованием наибольшей ставки платы за единицу объема лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (в Республике Коми – 130,86 руб.) произведен верно.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.07.2023 по ходатайству Министерства производство по делу № А29-4305/2020 было приостановлено до рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации надзорной жалобы ООО «Лукойл-Коми» по делу № А29-13206/2020, в котором позиция Министерства о применении при расчете ущерба почвам в лесах ставки в размере 130,86 руб. была признана верной.

Определением суда от 04.03.2024 производство по делу возобновлено.

17.07.2024 сотрудниками ГУ РК «Усинское лесничество» совместно с представителями ответчика был осуществлен совместный выезд на лесной участок, находившийся в пользовании Общества на основании договора аренды № С0990530/168/19-АЗ от 25.11.2019 и установлено, что участок лесного фонда находится в надлежащем состоянии, следов негативного воздействия и видимых повреждения почвенного покрова на участке не имеется. Результаты осмотра зафиксированы в акте осмотра лесного участка от 19.07.2024, представленном в материалы дела.

Протокольным определением от 22.07.2024 судебное заседание отложено на 06.08.2024.

В поступивших 05.08.2024 в суд дополнительных пояснениях ООО «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» указало, что нарушенное право истца полностью восстановлено путем проведения полного восстановления участка лесного фонда в соответствии с согласованным проектом рекультивации. При данных условиях основания для дополнительного возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда в денежном эквиваленте отсутствуют. В ходе совместного осмотра лесного участка представителями сторон не было выявлено, что принятые Обществом меры по восстановлению участка не эффективны либо недостаточны (не покрывающие возникший ранее ущерб). Поскольку причиненный вред возмещен добровольно в полном объеме, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Министерство также представило письменные пояснения, в которых указало, что в соответствии с пунктами 12-13 Методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730, Общество вправе ставить вопрос о зачете затрат, которые понесены им при рекультивации земли при взыскании ущерба.

Истец, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что работы по рекультивации земель выполнены, ходатайствовал об объявлении перерыва.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. 13.08.2024, по окончании которого рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителя истца.

В перерыве истец представил заявление об уточнении исковых требований от 12.08.2024, в котором указал, что на момент выявления лесонарушения у Общества отсутствовали разрешительные документы на лесной участок площадью 0,49 га (договор аренды лесного участка заключен позднее). Таким образом, имеются основания для взыскания ущерба в связи с самовольным использованием лесного участка. Обязанность по возмещению вреда, причиненного самовольным использованием земельного участка, не зависит от проведенных ответчиком работ по рекультивации участка. На основании изложенного, истец просит взыскать с Общества только 49 052 руб. в возмещение вреда, причиненного самовольным использованием лесов. Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик заявлением от 12.08.2024 уточненные исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании (после перерыва) представитель ответчика подтвердил признание уточненных истцом исковых требований в полном объеме.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком.

В соответствии со статьей 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В этой связи заявленные истцом требования (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению.

Учитывая то, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, уточнение исковых требований, признание иска ответчиком, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 600 рублей относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ущерб в сумме 49052 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 600 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.



Судья А.В. Шевелёва



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 1101160027) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Усинское Дорожное Ремонтно-Строительное Управление" (ИНН: 1106012512) (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Республики Коми (подробнее)
Верховный Суд Российской Федерации (подробнее)
Сыктывкарский городской суд Республики Коми (подробнее)

Судьи дела:

Шевелева А.В. (судья) (подробнее)