Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А57-8356/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-8356/2024
24 июня 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 13 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2024 года


           Арбитражный суд Саратовской области в составе  судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаджимурадовым Э.А., рассмотрев материалы дела по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области

о взыскании суммы излишне перечисленных пособий в размере 180 035,76 руб.,

о взыскании штрафа за отказ в представлении или непредставление страхователем в территориальный орган копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 10800 руб. 00 коп.,

о взыскании штрафа за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 5000 руб. 00 коп.

Ответчик:

Общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙ-ТАТА", ИНН <***>

при участии в заседании:

истца -  ФИО1, по доверенности,

ответчик - не явился, извещен, 



У С Т А Н О В И Л :

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙ-ТАТА", ИНН <***>, суммы излишне перечисленных пособий в размере 180 035,76 руб., о взыскании штрафа за отказ в представлении или непредставление страхователем в территориальный орган копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 10800 руб. 00 коп., о взыскании штрафа за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 5000 руб. 00 коп.

            В судебном заседании представитель заявителя просит заявленные требования удовлетворить.

            Ответчик оспорил заявленные требования, ссылаясь на то, что Общество хозяйственную деятельность не осуществляет с 2020 г., в организации числится один сотрудник - директор, погасить задолженность не представляется возможным в связи с неплатежеспособностью.

            Изучив материалы дела, суд установил следующее.

            Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на основании решения от 04.04.2023 г. № 64072380000851 была проведена выездная проверка ООО "СТРОЙ-ТАТА" полноты и достоверности представленных страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения  и выплаты обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

            По результатам проверки составлен акт 64072380000855 от 22.05.2023 г. и вынесено решение № 64072380000859 от 10.07.2023 г., которым установлены следующие нарушения:

            В нарушение пункта 6 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь не представил документы, подтверждающие расходы по следующим случаям:

            1) пособия по временной нетрудоспособности в отношении ФИО2 (ЛН № 372937093471), ФИО3 (ЛН № 380444492598), ФИО4 (ЛН № 356638708452), ФИО5 (ЛН № 372974222332), ФИО6 (ЛН № 372974537693), ФИО6 (ЛН № 364444908743), ФИО7 (ЛН № 380444339418), ФИО8 (ЛН № 386365628251), ФИО9 (ЛН N° 364427207244), ФИО10 (ЛН № 356563772443), ФИО11 (ЛН № 356638408114), ФИО6 (ЛН № 372974726344), ФИО12 (ЛН № 372878240263), ФИО8 (ЛН № 380488235348), ФИО4 (ЛН № 356638916746), ФИО7 (ЛН № 380444844254), ФИО5 (ЛН № 372974057774), ФИО13 (ЛН № 372884095477), ФИО14 (ЛН № 372940852965), ФИО8 (ЛН № 391286694674), ФИО15 (ЛН № 372936713865), ФИО7 (ЛН № 356638467846), ФИО8 (ЛН № 391284510927), ФИО8 (ЛН № 391376268968), ФИО4 (ЛН № 372910064002), ФИО16 (ЛН № 372996250895), ФИО17 (ЛН № 356642712647), ФИО16 (ЛН № 372974994065), ФИО7 (ЛН № 372941415506), ФИО18 (ЛН № 356642468698), ФИО18 (ЛН № 372884522292), ФИО19 (ЛН № 356638008420), ФИО18 (ЛН № 372877811293), ФИО16 (ЛН № 372974794953), ФИО5 (ЛН № 372878324398), ФИО20 (ЛН № 372974046652), ФИО2 (ЛН № 372878335000), ФИО13 (ЛН № 372941460284), ФИО7 (ЛН № 372911071903), ФИО21 (ЛН № 372910561795), ФИО7 (ЛН № 372910318498), ФИО12 (ЛН № 372940911903), ФИО22 (ЛН № 372911414885), ежемесячное пособие по уходу за ребенком в отношении ФИО23, ФИО24, ФИО25, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности ФИО23, пособие по беременности и родам в отношении ФИО23;

            2) страхователем в адрес Отделения Фонда представлены электронные реестры о получателях пособий по временной нетрудоспособности реестр №Е_6407390829_2021_02_16_0001:1 от 16.02.2021 г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 910054929129 от 29.01.2021 г., электронный реестр №Е_6407390829_2021_04_01_0001:1 от 01.04.2021г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 910060480034 от 18.03.2021 г., электронный реестр №Е_6407390829_2020_12_16_01:1 от 16.12.2020 г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку №380488235348 г., электронный реестр №Е_640739С<829_2021_01_12_01:1 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 386365628251 24.12.2020 г., электронный реестр №Е_6407390829_2021_01    26 01:1 от 26.01.2021 г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку №391376268968, электронный реестр №Е_6407390829 202103 11 0001:1 от 11.03.2021г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 391284510927 24.02.2021 г., электронный реестр №Е_6407390829_2021_04_28_0001:1 от 28.04.2021 г., для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 391286694674, электронный реестр №Е_6407390829_2020_18_06_0001:1 от 18.06.2020 г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 391286694674.

            Однако, согласно представленным ООО «СТРОЙ-ТАТА» отчетам по форме ФСС за 4 квартал 2020 г., а также за 3 месяца 2021 г., страхователем не начислялась заработная плата сотрудникам.

            По данному основанию в ходе проверки была установлена сумма излишне понесенных расходов в размере 180035 руб. 76 коп., в том числе в отношении:

            1) ФИО8: листок нетрудоспособности № 391376268968, дата выдачи 13.01.2021, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 23.01.2021, страховой стаж 30 лет 6 мес., выплачено пособие за период с 16.01.2021 по 22.01.2021, средний заработок 1 777 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 17 039,75 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 14 824,75 руб., сумма НДФЛ 2 215,00 руб., сумма почтовых  расходов 0,00 руб., всего: 17 039,75 руб.

            По данным проверки: излишне понесенные расходы: 17 039,75 руб.

            2) ФИО8: листок нетрудоспособности № 380488235348, дата выдачи 27.11.2020, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 12.12.2020, страховой стаж 30 лет 5 мес., выплачено пособие за период с 30.11.2020 по 11.12.2020, средний заработок 1 680 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 301,37 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 27 616,44 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 24 026,44 руб., сумма НДФЛ 3 590,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 27 616,44 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 27 616,44 руб.

            3) ФИО8: листок нетрудоспособности № 910054929129, дата выдачи 29.01.2021, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 13.02.2021, страховой стаж 30 лет 7 мес., выплачено пособие за период с 01.02.2021 по 12.02.2021, средний заработок 1 777 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 29 211,00 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 25 413,00 руб., сумма НДФЛ 3 798,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 29 211,00 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 29 211,00 руб.

            4) ФИО8: листок нетрудоспособности № 910060480034, дата выдачи 18.03.2021, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 02.04.2021, страховой стаж 30 лет 8 мес., выплачено пособие за период с 21.03.2021 по 01.04,2021, средний заработок 1 777 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 29 211,00 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 25 413,00 руб., сумма НДФЛ 3 798.00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 29 211,00 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 29 211,00 руб.

            5) ФИО12: листок нетрудоспособности № 372878240263, дата выдачи 05.06.2020, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, страховой стаж 3 лет 5 мес., выплачено пособие за период с 03.06.2020 по 08.06.2020, средний заработок 70 818,09 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 398,79 руб.

            Страхователем не представлены документы (листок нетрудоспособности) подтверждающий страховой случай.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 2 425,98 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 2 110,98 руб., сумма НДФЛ 315,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 2 425,98 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы. 2 425,98 руб.

            6) ФИО8: листок нетрудоспособности № 391286694674, дата выдачи 13.04.2021 г., выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 28.04.2021, страховой стаж 30 лет 9 мес., выплачено пособие за период с 16.04.2021 по 27.04.2021, средний заработок 1 777 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 29 211,00 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 25 414,00 руб., сумма НДФЛ 3 797,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 29 211,00 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 29 211,00 руб.

            7) ФИО8: листок нетрудоспособности № 391284510927, дата выдачи 24.02.2021, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 11.03.2021, страховой стаж 30 лет 7 мес., выплачено пособие за период с 27.02.2021 по 10.03.2021, средний заработок 1 111 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 29 211,00 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 25 414,00 руб., сумма НДФЛ 3 797,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 29 211,00 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 29 211,00 руб.

            8) ФИО8: листок нетрудоспособности № 386365628251, дата выдачи 24.12.2020, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 03.01.2021, страховой стаж 30 лет 5 мес., выплачено пособие за период с 27.12.2020 по 02.01.2021, средний заработок 1 680 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 301,37 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 16 109,59 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 14 015,59 руб., сумма НДФЛ 2 094.00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 16 109,59 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 16 109,59 руб.

            Таким образом, в ходе проверки установлено, что страхователь ошибочно направил реестр сведений о получателях пособий по временной нетрудоспособности - ФИО8 и ФИО12 за период нетрудоспособности с 01.10.2020 г. по 31.03.2020 г., что привело к излишне понесенным расходам Отделения Фонда в связи с недостоверностью сведений, сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованными лицами страхового обеспечения в сумме 180035 руб. 76 коп.

            Выявленные нарушения отражены в акте выездной проверки от 22.05.2023 г. №64072380000855.

            По итогам рассмотрения материалов выездной проверки начальником отдела проверок Отделения Фонда принято решение от 10.07.2023 г. № 64072380000859 о возмещении страхователем излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов либо сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 180035 руб. 76 коп.

            Кроме того, по итогам рассмотрения материалов выездной проверки начальником отдела проверок Отделения Фонда также принято решение от 10.07.2023 г. № 64072380000858 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством, которым ООО «СТРОЙ-ТАТА» привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ за отказ в предоставлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в виде штрафа в размере 10800 руб. 00 коп., а также привлечено к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 5000 руб. 00 коп.

            25.07.2023 г. Отделением Фонда в адрес страхователя были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам № 6407231200000101 и о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 640723800002401.

             Указанные требования не были исполнены в добровольном порядке.

            Изложенное послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

            Исследовав представленные доказательства, изучив доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

Согласно 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (пункт 2.1), вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения (пункт 4), предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение (пункт 6), возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункт 6.1).

            В соответствии с пунктом 6 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) страхователи обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения.

В силу 1 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

            Согласно ч. 8 п. 2 ст. 18 Закона N 125-ФЗ страховщик обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в том числе при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя.

            Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляются в соответствии с Закона N 255-ФЗ и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 (далее - Правила).

            Назначение и выплата пособий, в том числе по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя) осуществляются страховщиком.

            В силу ч. 16 статьи 13 Закона N 255-ФЗ и пунктом 3 Правил, назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

            Согласно пункту 5 Правил, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

            Пунктом 7 Правил предусмотрено, что страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

            Выплата осуществляется территориальным органом Фонда способом, указанным в сведениях о застрахованном лице либо в реестре сведений (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию).

            Согласно п.1 ч.1 ст.9 Закона № 225-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды - за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

            Согласно части 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставлении в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый документ.

            Согласно ч.2 ст.15.2 Закона № 225-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

            Судом установлено, что в нарушение пункта 6 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь не представил документы, подтверждающие расходы по следующим случаям:

            1) пособия по временной нетрудоспособности в отношении ФИО2 (ЛН № 372937093471), ФИО3 (ЛН № 380444492598), ФИО4 (ЛН № 356638708452), ФИО5 (ЛН № 372974222332), ФИО6 (ЛН № 372974537693), ФИО6 (ЛН № 364444908743), ФИО7 (ЛН № 380444339418), ФИО8 (ЛН № 386365628251), ФИО9 (ЛН N° 364427207244), ФИО10 (ЛН № 356563772443), ФИО11 (ЛН № 356638408114), ФИО6 (ЛН № 372974726344), ФИО12 (ЛН № 372878240263), ФИО8 (ЛН № 380488235348), ФИО4 (ЛН № 356638916746), ФИО7 (ЛН № 380444844254), ФИО5 (ЛН № 372974057774), ФИО13 (ЛН № 372884095477), ФИО14 (ЛН № 372940852965), ФИО8 (ЛН № 391286694674), ФИО15 (ЛН № 372936713865), ФИО7 (ЛН № 356638467846), ФИО8 (ЛН № 391284510927), ФИО8 (ЛН № 391376268968), ФИО4 (ЛН № 372910064002), ФИО16 (ЛН № 372996250895), ФИО17 (ЛН № 356642712647), ФИО16 (ЛН № 372974994065), ФИО7 (ЛН № 372941415506), ФИО18 (ЛН № 356642468698), ФИО18 (ЛН № 372884522292), ФИО19 (ЛН № 356638008420), ФИО18 (ЛН № 372877811293), ФИО16 (ЛН № 372974794953), ФИО5 (ЛН № 372878324398), ФИО20 (ЛН № 372974046652), ФИО2 (ЛН № 372878335000), ФИО13 (ЛН № 372941460284), ФИО7 (ЛН № 372911071903), ФИО21 (ЛН № 372910561795), ФИО7 (ЛН № 372910318498), ФИО12 (ЛН № 372940911903), ФИО22 (ЛН № 372911414885), ежемесячное пособие по уходу за ребенком в отношении ФИО23, ФИО24, ФИО25, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности ФИО23, пособие по беременности и родам в отношении ФИО23;

            2) страхователем в адрес Отделения Фонда представлены электронные реестры о получателях пособий по временной нетрудоспособности реестр №Е_6407390829_2021_02_16_0001:1 от 16.02.2021 г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 910054929129 от 29.01.2021 г., электронный реестр №Е_6407390829_2021_04_01_0001:1 от 01.04.2021г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 910060480034 от 18.03.2021 г., электронный реестр №Е_6407390829_2020_12_16_01:1 от 16.12.2020 г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку №380488235348 г., электронный реестр №Е_640739С<829_2021_01_12_01:1 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 386365628251 24.12.2020 г., электронный реестр №Е_6407390829_2021_01    26 01:1 от 26.01.2021 г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку №391376268968, электронный реестр №Е_6407390829 202103 11 0001:1 от 11.03.2021г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 391284510927 24.02.2021 г., электронный реестр №Е_6407390829_2021_04_28_0001:1 от 28.04.2021 г., для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 391286694674, электронный реестр №Е_6407390829_2020_18_06_0001:1 от 18.06.2020 г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку № 391286694674.

            Однако, согласно представленным ООО «СТРОЙ-ТАТА» отчетам по форме ФСС за 4 квартал 2020 г., а также за 3 месяца 2021 г., страхователем не начислялась заработная плата сотрудникам.

            По данному основанию в ходе проверки была установлена сумма излишне понесенных расходов в размере 180035 руб. 76 коп., в том числе в отношении:

            1) ФИО8: листок нетрудоспособности № 391376268968, дата выдачи 13.01.2021, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 23.01.2021, страховой стаж 30 лет 6 мес., выплачено пособие за период с 16.01.2021 по 22.01.2021, средний заработок 1 777 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 17 039,75 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 14 824,75 руб., сумма НДФЛ 2 215,00 руб., сумма почтовых  расходов 0,00 руб., всего: 17 039,75 руб.

            По данным проверки: излишне понесенные расходы: 17 039,75 руб.

            2) ФИО8: листок нетрудоспособности № 380488235348, дата выдачи 27.11.2020, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 12.12.2020, страховой стаж 30 лет 5 мес., выплачено пособие за период с 30.11.2020 по 11.12.2020, средний заработок 1 680 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 301,37 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 27 616,44 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 24 026,44 руб., сумма НДФЛ 3 590,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 27 616,44 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 27 616,44 руб.

            3) ФИО8: листок нетрудоспособности № 910054929129, дата выдачи 29.01.2021, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 13.02.2021, страховой стаж 30 лет 7 мес., выплачено пособие за период с 01.02.2021 по 12.02.2021, средний заработок 1 777 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 29 211,00 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 25 413,00 руб., сумма НДФЛ 3 798,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 29 211,00 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 29 211,00 руб.

            4) ФИО8: листок нетрудоспособности № 910060480034, дата выдачи 18.03.2021, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 02.04.2021, страховой стаж 30 лет 8 мес., выплачено пособие за период с 21.03.2021 по 01.04,2021, средний заработок 1 777 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 29 211,00 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 25 413,00 руб., сумма НДФЛ 3 798.00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 29 211,00 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 29 211,00 руб.

            5) ФИО12: листок нетрудоспособности № 372878240263, дата выдачи 05.06.2020, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, страховой стаж 3 лет 5 мес., выплачено пособие за период с 03.06.2020 по 08.06.2020, средний заработок 70 818,09 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 398,79 руб.

            Страхователем не представлены документы (листок нетрудоспособности) подтверждающий страховой случай.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 2 425,98 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 2 110,98 руб., сумма НДФЛ 315,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 2 425,98 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы. 2 425,98 руб.

            6) ФИО8: листок нетрудоспособности № 391286694674, дата выдачи 13.04.2021 г., выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 28.04.2021, страховой стаж 30 лет 9 мес., выплачено пособие за период с 16.04.2021 по 27.04.2021, средний заработок 1 777 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 29 211,00 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 25 414,00 руб., сумма НДФЛ 3 797,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 29 211,00 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 29 211,00 руб.

            7) ФИО8: листок нетрудоспособности № 391284510927, дата выдачи 24.02.2021, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 11.03.2021, страховой стаж 30 лет 7 мес., выплачено пособие за период с 27.02.2021 по 10.03.2021, средний заработок 1 111 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 434,25 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 29 211,00 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 25 414,00 руб., сумма НДФЛ 3 797,00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 29 211,00 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 29 211,00 руб.

            8) ФИО8: листок нетрудоспособности № 386365628251, дата выдачи 24.12.2020, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы, дата выхода на работу 03.01.2021, страховой стаж 30 лет 5 мес., выплачено пособие за период с 27.12.2020 по 02.01.2021, средний заработок 1 680 000,00 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 2 301,37 руб.

            Сумма излишне понесенных расходов составила 16 109,59 руб.

            На основании представленных страхователем сведений: сумма пособия 14 015,59 руб., сумма НДФЛ 2 094.00 руб., сумма почтовых расходов 0,00 руб., всего: 16 109,59 руб.

            По данным проверки излишне понесенные расходы: 16 109,59 руб.

            Таким образом, страхователь ошибочно направил реестр сведений о получателях пособий по временной нетрудоспособности - ФИО8 и ФИО12 за период нетрудоспособности с 01.10.2020 г. по 31.03.2020 г., что привело к излишне понесенным расходам Отделения Фонда в связи с недостоверностью сведений, сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованными лицами страхового обеспечения в сумме 180035 руб. 76 коп.

            Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            Статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат (пункт 1 статьи 10 Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЭ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

            Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 08.06.2015 г. № 304-КГ 15-5176, подобные расходы являются убытками, понесенными территориальным органом ФСС, и подлежат взысканию со страхователя.

            Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

            В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица, вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию, произошедшая по причине предоставления страхователем Фонду неполных или недостоверных данных, является убытками Фонда.

            Кроме того, по итогам рассмотрения материалов выездной проверки начальником отдела проверок Отделения Фонда также принято решение от 10.07.2023 г. № 64072380000858 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством, которым ООО «СТРОЙ-ТАТА» привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ за отказ в предоставлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в виде штрафа в размере 10800 руб. 00 коп., а также привлечено к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 5000 руб. 00 коп.

            Названные факты нарушений подтверждены материалами дела и Обществом не оспариваются и не опровергаются иными доказательствами.

            Следовательно, выплаченная страховщиком страхователю сумма излишне перечисленных пособий в размере 180035 руб. 76 коп. в полном объеме подлежит взысканию в судебном порядке.

            Вместе с тем, суд принимает во внимание доводы ответчика о тяжелом финансовом положении, а также то, что общество хозяйственную деятельность не осуществляет с 2020 г., в организации числится один сотрудник.

            Указанные обстоятельства признаются смягчающими ответственность, размер штрафа следует снизить не менее чем в два раза.

            Руководствуясь статьями 110,  167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования – удовлетворить в части.

Взыскать с ООО "СТРОЙ-ТАТА" (ИНН <***>)  в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области суммы излишне перечисленных пособий в размере 180035 руб. 76 коп., штраф за отказ в представлении или непредставление страхователем в территориальный орган копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 3600 руб. 00 коп. и штраф за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 2500 руб. 00 коп.

В остальной части заявленных требований - отказать.

Взыскать с "СТРОЙ-ТАТА" (ИНН <***>)  в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.


Судья Арбитражного

суда Саратовской области                                                                    Т.И. Викленко