Постановление от 15 июня 2023 г. по делу № А51-10439/2022

43/2023-12598(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1455/2023
15 июня 2023 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Филимоновой Е.П.

судей Меркуловой Н.В., Никитиной Т.Н.

при участии:

от ФИО1: ФИО2, представитель по доверенности от 20.04.2022 № 25АА 2992646;

от Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю: ФИО3, представитель по доверенности от 02.09.2022 № 120

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу ФИО1

на решение от 02.11.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13. 01. 2023

по делу № А51-10439/2022 Арбитражного суда Приморского края по заявлению ФИО1

к Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690012, Приморский край,

г. Владивосток, ул. Пихтовая, зд. 20) о признании недействительным решения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – ФИО1) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (далее – управление, налоговый орган) о признании недействительным решениия от 01.06.2022

№ 13-10/22793@ об оставлении жалобы без рассмотрения.

Решением суда от 02.11.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами,

ФИО1 обратился с кассационной жалобой, дополнительными пояснениями к жалобе, в которых просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, признать недействительным оспариваемое решение управления, обязать УФНС России по Приморскому краю рассмотреть по существу жалобу ФИО1 на решение инспекции.

Указывает на то, что права и законные интересы налогоплательщика по задолженности были затронуты решением налогового органа только после вынесения постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2022, он имел право на его обжалование. Считает, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что возникший спор не связан с предпринимательской деятельностью и у налогового органа отсутствовали основания для рассмотрения жалобы, противоречит фактическим обстоятельствам дела. Оставление налоговым органом жалобы без рассмотрения создает ФИО1 препятствия в реализации его права на судебную защиту.

Определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.06.2023 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Черняк Л.М. участвовавшей 19.04.2023 и 10.05.2023 в рассмотрении кассационной жалобы, на судью Меркулову Н.В. Сформирован следующий состав суда для рассмотрения указанной кассационной жалобы: Филимонова Е.П., Меркулова Н.В., Никитина Т.Н. Рассмотрение кассационной жалобы начато с самого начала.

Изучив доводы кассационной жалобы и дополнительных пояснений к жалобе, заслушав представителей управления и ФИО1 в судебном заседании, проведенном в режиме веб-конференции, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.


Как следует из материалов дела, 15.10.2008 ФИО1, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 принято решение о создании общества с ограниченной ответственностью «Восток лизинг» (далее – ООО «Восток лизинг»), которое зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 29.10.2008, участниками общества с момента его создания являлись ФИО1, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, каждому из которых принадлежало 25% доли в уставном капитале. Директором общества назначен ФИО1

Уастниками общества приняты ряд последующих решений: протоколом от 22.04.2013 № 1 внеочередного собрания принято решение о ликвидации общества и назначении ликвидатором ФИО1; 17.05.2013 принято решение об отмене решения о ликвидации общества, директором назначен ФИО1; протоколом от 19.05.2013, в общество принят новый участник - ФИО7, которая назначена директором ООО «Восток лизинг» с освобождением от этой должности ФИО1; протоколом внеочередного общего собрания участников общества от 22.05.2013 принято решение о выходе из общества ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО6, а также об изменении наименования общества на ООО «Запад» и об изменении юридического адреса: с города Владивостока на город Тольятти.

Решением налогового органа от 25.12.2013 № 69/1, принятым по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2009 по 31.12.2012 доначислены налоги, пени и штрафы в размере 20 895 492,30 руб. Решение налогового органа не исполнено.

Вступившими в законную силу определениями от 18.02.2014 и от 06.05.2014 по делу № А51-36241/2013 требования ФНС России (уполномоченное лицо) включены в реестр требований кредиторов должника.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.06.2014 по делу № А51-36241/2013 ООО «Восток лизинг» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 18.12.2019 по делу № А51-36241/2013 завершено конкурсное производство в отношении ООО «Восток лизинг», внесена запись о прекращении деятельности внесена в ЕГРЮЛ 20.01.2020.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 10.08.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2020 по делу № А51-36241/2013, ФИО1


привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Восток лизинг» перед уполномоченным органом в размере 39 445 885,14 руб.

По результатам нового рассмотрения обособленного спора в части привлечения к субсидиарной ответственности ФИО4, ФИО6 и ФИО5 Арбитражный суд Приморского края определением от 25.01.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2022 по делу № А51-36241/2013, привлек ФИО4, ФИО6 и ФИО5 к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Восток лизинг» перед уполномоченным органом в размере 39 445 885,14 руб.

В целях снизить размер своей субсидиарной ответственности ФИО1, намереваясь оспорить в суде решение налогового органа

от 25.12.2013 № 69/1, для соблюдения досудебного порядка такого обжалования обратился в УФНС по Приморскому краю с жалобой от 18.05.2022 на решение ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока от 25.12.2013 № 69/1 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», вынесенное в отношении налогоплательщика ООО «Восток лизинг», одновременно ходатайствуя о восстановлении срока обжалования и о снижении суммы штрафа.

Решением от 01.06.2022 № 13-10/22793@ жалоба ФИО1 оставлена налоговым органом без рассмотрения.

Полагая, что основания для оставления жалобы без рассмотрения отсутствуют, ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции правомерно руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, статьей 137, пунктом 1 статьи 138, пунктом 1 статьи 139.1, пунктом 1 статьи 139.2, статьей 139.3, статьей 26, пунктом 1 статьи 27, статьей 28, пунктами 1,3 статьи 29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс), пришли к правильному выводу о законности решения налогового органа, поскольку на дату подачи жалобы (18.05.2022) в управление ФИО1. не относился к лицам, перечисленным в статье 26 Налогового кодекса; на дату подачи им жалобы организация-налогоплательщик ликвидирована.

Суды также указали на отсутствие у ФИО1 подлежащего судебной защите интереса в предпринимательской деятельности, поскольку действия налогоплательщика направлены на защиту личных имущественных интересов как физического лица, выступавшего ранее контролирующим лицом должника ООО «Восток лизинг» и ныне привлеченного к субсидиарной ответственности по долгам должника в связи с наличием виновных действий по доведению последнего до банкротства,


установленных вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2021 № 49-П (далее – Постановление № 49), указан порядок, в котором могут быть пересмотрены решения по вопросу признания обоснованными требований кредиторов, принятые за период, когда лицо, привлеченное к субсидиарной ответственности, являлось контролирующим лицом по отношению к должнику, - в рамках дела о банкротстве путем оспаривания (пересмотра) судебного акта о признания обоснованными требований кредиторов.

Учитывая изложенное, суды обеих инстанций пришли к верному выводу, что в рассматриваемом случае оспариваемое решение налогового органа не создало заявителю препятствий в реализации его права на судебную защиту, поскольку он не лишен возможности обратиться за пересмотром правоприменительных решений по вопросу признания обоснованными требований уполномоченного органа в деле о банкротстве ООО «Восток лизинг» в установленном порядке. Выбранный заявителем способ защиты права должен обеспечивать реальное восстановление прав, между тем в рассматриваемом случае заявителем выбран ненадлежащий способ защиты права.

Все доводы, изложенные в кассационной жалобе о правомерности обжалования им спорного решения, об ограничении налоговым органом доступа налогоплательщика к судебной защите, были предметом тщательного исследования судов первой и апелляционной инстанций и мотивированно отклонены, не влияют на правильность выводов судов и не опровергают их, свидетельствуют о несогласии таможенного органа с оценкой, данной фактическим обстоятельствам, и направлены на переоценку доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.11.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13. 01. 2023 по делу № А51-10439/2022 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.П. Филимонова

Судьи Н.В. Меркулова

Т.Н. Никитина