Решение от 26 июля 2021 г. по делу № А63-3482/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-3482/2021
г. Ставрополь
26 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой О.Н., рассмотрев в заседании суда исковое заявление Администрации города Лермонтова, ОГРН <***>, г. Лермонтов, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРН <***>, г. Пятигорск, об изъятии объекта незавершенного строительства, путем продажи с публичных торгов, в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле,

установил:

Администрация города Лермонтова (далее – Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1) об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 26:32:030404:885, площадью застройки 612,1 кв.м, расположенного по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов.

Исковые требования мотивированы тем, что право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства предпринимателем реализовано, строительство объекта недвижимости не завершено, на момент обращения комитета с настоящим иском срок действия договора аренды истек.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

К дате заседания от ответчика поступил отзыв, в котором указано на признание заявленных требований.

В судебном заседании, проводимом 12.07.2021, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 19.07.2021.

Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте арбитражного суда http://www.stavropol.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования Администрации города Лермонтова, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, за ИП ФИО1 на праве собственности зарегистрирован объект незавершенный строительством с кадастровым номером 26:32:030404:885, площадь застройки 612,1 кв.м, степень готовности 20%, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.01.2021 № КУВИ-001/2021-594759.

Земельный участок под спорным объектом с кадастровым номером 26:32:030404:884, по договору аренды от 02.05.2017 № 2791-У на основании постановления Администрации города Лермонтова от 24.04.2017 № 310 управлением имущественных отношений администрации города Лермонтова был предоставлен ФИО2 в аренду сроком на 3 года, с видом разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка, из категории земель – земли населенных пунктов.

По договору уступки права требования от 16.06.2017 все права и обязанности на земельный участок, предусмотренные договором аренды от 02.05.2017 №2791-У были переданы ФИО2

Договор аренды земельного участка от 02.05.2017 № 2791-У прекратил действие 01.05.2020, в связи с чем в адрес ИП ФИО1 было направлено уведомление о передаче земельного участка в состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и условиями его предоставления.

Ссылаясь на то, что строительство объекта недвижимости не завершено, договор аренды земельного участка прекратил свое действие, Администрация города Лермонтова обратилась с иском в суд об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 26:32:030404:885, площадью застройки 612,1 кв.м, расположенного по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.1 пункта 2 указанной статьи принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01.03.2015 регулируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и переходными положениями, установленными Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4 данной статьи.

По общему правилу, установленному в пункте 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с 01.03.2015 не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов, установленном пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ, предусмотрено такое основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства. При этом в отличие от большинства других оснований заключения договора аренды без проведения торгов в приведенном случае участок может быть предоставлен только однократно, только в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства и только собственникам указанных объектов, перечисленным в пункте 5 данной статьи (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:32:030404:884, расположенного по адресу: <...> от 02.05.2017 № 2791-У прекратил свое действие 01.05.2020.

Из представленных копий материалов реестрового дела на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:32:030404:885, расположенного на спорном земельном участке, следует, что решением третейского арбитражного суда на Кавказских Минеральных водах Ставропольского края при юридическом центре на КМВ «Арбитр» (постоянно действующий третейский суд) расторгнут договор инвестирования от 01.08.2014, заключенный между ФИО2 и ФИО3 За ФИО2 признано право собственности на объект незавершённого строительства – многоквартирный дом, литер А, площадью застройки 612,1 кв.м, степенью готовности 20%, расположенный по адресу: <...>.

В процессе рассмотрения спора специалистами Управления имущественных отношений администрации города Лермонтова и Управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:32:030404:884, предоставленного в аренду без проведения торгов по договору от 02.05.2017 № 2791-У, в результате которого установлено неиспользование длительное время по своему целевому назначению земельного участка, наличие на территории бетонных конструкций, визуально воспринимающиеся как фундамент, а также объекта некапитального строительства в виде сооружения обшитого металлопрофилем (акт осмотра земельного участка от 20.04.2021).

Таким образом, поскольку арендатором реализовано право на однократное заключение договора аренды без торгов для завершения строительства, а строительство объекта недвижимости не закончено и на момент обращения Администрации с иском срок действия договора аренды истек, суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 110, 121-123, 156, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Лермонтова, ОГРН <***>, г. Лермонтов, удовлетворить.

Изъять у индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <***>, г. Пятигорск объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:32:030404:885, площадью застройки 612,1 кв.м, расположенного по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <***>, г. Пятигорск в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Керимова