Решение от 12 августа 2022 г. по делу № А27-14183/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., 8, Кемерово, 650000 info@kemerovo.arbitr.ru http://www.kemerovo.arbitr.ru

телефон информационно-справочной службы суда (384-2) 45-10-47

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

по делу о банкротстве

Дело № А27-14183/2021
город Кемерово
12 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2022 года

Решение в полном объёме изготовлено 12 августа 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Селищевой В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании при участии в заседании представителя Федеральной налоговой службы ФИО2, доверенность от 17.05.2022, представителя публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово Плющ В.В., доверенность от 27.06.2022,

дело о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Гарант» Краснобродского городского округа, пгт. Краснобродский Кемеровской области – Кузбасса, ОГРН <***>, ИНН <***>, отчет временного управляющего о проведении процедуры наблюдения,

у с т а н о в и л:

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 20 января 2022 года (определение суда в полном объеме изготовлено 27 января 2022 года) в отношении должника – муниципального унитарного предприятия «Гарант» Краснобродского городского округа, юридический адрес: улица Краснобродская, дом 29, пгт. Краснобродский, Кемеровская область – Кузбасс, 652640 (МУП «Гарант» КГО) введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, наблюдение, судебное разбирательство по рассмотрению отчета временного управляющего должника назначено в судебном заседании 9 июня 2022 года, временным управляющим должника утвержден ФИО3.

Сообщение о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве,- наблюдения в отношении должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» 19 февраля 2022 года, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 14 февраля 2022 года.

Судебное разбирательство по делу о банкротстве откладывалось до 12 июля 2022 года, затем до 11 августа 2022 года.

28 июня 2022 года в суд МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Краснобродского городского округа» представлены сведения об отсутствии у должника в настоящее время имущества, необходимого для осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению, данное имущество 15 июня 2022 года было передано ООО «Энергорерурс». Региональной энергетической комиссией Кузбасса представлены сведения о действующих в отношении должника тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Определением от 19 июля 2022 года суд привлек к участию в рассмотрении дела о банкротстве Региональную энергетическую комиссию Кузбасса (650993, <...>) и Федеральную антимонопольную службу в лице Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (650000, <...>).

11 августа 2022 года в суд от временного управляющего поступили материалы отчёта о проведении процедуры наблюдения с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

От Федеральной антимонопольной службы поступил отзыв с указанием на отсутствие у нее информации о соответствии должника критериям субъекта естественной монополии.

В судебное заседание должник, временный управляющий, иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) провел судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц при участии представителей уполномоченного органа и публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ПАО «Кузбассэнергосбыт»). Судом оглашено ходатайство временного управляющего, ответы, поступившие от Региональной энергетической комиссии Кузбасса, Федеральной антимонопольной службы и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Краснобродского городского округа». Представители уполномоченного органа и кредитора не возразили относительно ходатайства о признании должника банкротом.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закона о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным процессуальным кодексом законодательством, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

По итогам проведения анализа финансового состояния должника временный управляющий установил, что должником осуществление хозяйственной деятельности прекращено в связи с изъятием объектов водоснабжения и водотведения собственником имущества, а также расторжением договора на транспортировку бытовых отходов, большая часть работников уволена, в связи с чем, пришел к выводу о невозможности восстановления должником своей платежеспособности, максимальное ухудшение показателей ее характеризующих пришлось на конец 2019 года, размер обязательств должника превышает стоимость его активов.

Факт прекращения осуществления должником хозяйственной деятельности и предстоящего увольнения всех оставшихся работников подтвердила в судебной заседании по обособленному спору 26 июля 2022 года и руководитель должника (определение суда от 2 августа 2022 года).

Временным управляющим выявлены и в настоящее время оспариваются две сделки должника – с ООО «Экотек» по прекращению обязательств зачетом встречных однородных требований от 20 мая 2022 года, и по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП «Гарант» КГО, оформленную распоряжением Администрации Краснобродского городского округа № 271-6 от 10 июня 2021 года. Ввиду не передачи временному управляющему всей необходимой документации должника им указано на невозможность проведения проверки на наличие признаков преднамеренного банкротства.

По результатам рассмотрения отчета временного управляющего и представленных по делу документов, судом установлена несостоятельность, то есть неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, поскольку данные обязательства и обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Данный вывод суда подтверждается следующими обстоятельствами.

МУП «Гарант» КГО в качестве юридического лица 4 декабря 2015 года за основным государственным регистрационным номером <***>, юридический адрес: улица Краснобродская, дом 29, пгт. Краснобродский, Кемеровская область – Кузбасс, 652640.

Согласно реестру требований кредиторов, составленному временным управляющим в ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве, - наблюдения, задолженность МУП «Гарант» КГО перед кредиторами составляет 8789955 руб. 05 коп. и не погашается в течение длительного периода времени.

Как указывает временный управляющий, по представленным ему руководителем сведениям, у должника имеется следующее имущество: ТМЦ на 308 тыс. руб., два мусоровоза стоимостью 1,3 млн. руб., иное движимое имущество стоимостью 72 тыс. руб., дебиторская задолженность населения 6 млн. руб.

Суд полагает, что материалы дела подтверждают наличие в отношении должника признаков банкротства, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве.

При этом судом установлено, что должник не является субъектом естественной монополии.

Так, для определения наличия либо отсутствия у должника статуса субъекта естественной монополии необходимо установить, осуществляет ли должник деятельность в условиях естественной монополии. Как было установлено судом, на дату принятия судом решения по делу о банкротстве должник осуществление хозяйственной деятельности прекратил.

От Федеральной антимонопольной службы поступил отзыв с указанием на отсутствие у нее информации о соответствии должника критериям субъекта естественной монополии. РЭК Кузбасса представлены сведения о действующих в отношении должника тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. В то же время согласно МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Краснобродского городского округа» должник более не осуществляет деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с отсутствием для этой деятельности имущественного комплекса, который использовался должником, а в настоящее время передан другому лицу. Федеральная антимонопольная служба и РЭК Кузбасса были привечены к участию в настоящем деле и надлежащем образом извещены о дате и месте судебного заседания.

Таким образом, положения главы IX Закона о банкротстве в отношении субъектов естественных монополий не подлежат применению в настоящем деле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве. Должник не представил суду документов, подтверждающих возможность восстановления платежеспособности МУП «Гарант» КГО. Оснований для введения финансового оздоровления, внешнего управления либо для прекращения производства по делу не имеется.

Определением от 25 мая 2022 года суд обязал временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов до завершения рассмотрения требований кредиторов должника, предъявленных в установленный пунктом 1 статьи 71 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» срок. До настоящего времени остается не рассмотренным одно такое требование - индивидуального предпринимателя ФИО4, г. Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса, ОГРНИП 319420500065680, ИНН <***>, судебное разбирательство по заявлению отложено на 18 августа 2022 года. В связи с указанными обстоятельствами первое собрание кредиторов должника еще не проводилось.

Вместе с тем, это не препятствует принятию судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в порядке, предусмотренном абзацем пятым пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве.

Арбитражный суд, руководствуясь положениями абзаца пятым пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Согласно статье 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Суд с учетом срока для предъявления кредиторами своих требований, сведений, изложенных в отчете временного управляющего, считает необходимым ввести конкурсное производство в отношении должника сроком на шесть месяцев.

С принятием судом решения о признании должника банкротом наступают последствия, предусмотренные статьей 126 Закона о банкротстве, процедура наблюдения и полномочия временного управляющего прекращаются.

Поскольку первое собрание кредиторов должника не проведено, соответственно кандидатура арбитражного управляющего или саморегулируемая организация, из числа членов которой подлежит утверждению арбитражный управляющий конкурсным управляющим должника не избраны. При таких обстоятельствах, в данном судебном заседании вопрос об утверждении конкурсного управляющего должника решен быть не может.

Согласно пункту 3 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением процедуры конкурсного производства, арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей конкурсного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 75 Закона о банкротстве суд возлагает исполнение обязанностей конкурсного управляющего на временного управляющего ФИО3 и обязывает его провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации/кандидатуры арбитражного управляющего после завершения рассмотрения требований кредиторов должника, предъявленных в установленный пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве срок.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 59 Закона о банкротстве, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. относятся на должника и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 61, 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 27, 32, 33, 52, 59, 75 (пункт 1), 124, 126, 147 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 112, 167-170, 180, 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Гарант» Краснобродского городского округа, пгт. Краснобродский Кемеровской области – Кузбасса, зарегистрированное по адресу: 652640, Кемеровская область - Кузбасс, Белово город, Краснобродский поселок городского типа, дом 29, несостоятельным (банкротом) и открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 11 февраля 2023 года.

Прекратить процедуру наблюдения и полномочия временного управляющего ФИО3.

Прекратить полномочия директора муниципального унитарного предприятия «Гарант» Краснобродского городского округа ФИО5.

Возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Гарант» Краснобродского городского округа на временного управляющего ФИО3, члена саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих" (ИНН <***>, адрес для направления почтовой корреспонденции: 421001, г. Казань, а/я 77) и обязать его провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации/кандидатуры арбитражного управляющего после завершения рассмотрения требований кредиторов должника, предъявленных в установленный пунктом 1 статьи 71 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» срок.

Обязать директора муниципального унитарного предприятия «Гарант» Краснобродского городского округа ФИО5 в трехдневный срок с момента утверждения конкурсного управляющего передать ему бухгалтерскую и иную документацию, печати и штампы, материальные и иные ценности должника.

Обеспечить конкурсному управляющему в десятидневный срок опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Отнести на должника судебные расходы.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Гарант» Краснобродского городского в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Назначить судебное разбирательство по отчету конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Гарант» Краснобродского городского о результатах проведения процедуры конкурсного производства к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 7 февраля 2023 года в 9 часов в помещении суда по адресу: 650000, <...>, зал № 4118.

Обязать конкурсного управляющего представить в суд за пять дней до судебного разбирательства документы о проведении процедуры конкурсного производства, и отчет, выполненный в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» №229 от 22 мая 2003 года.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области, в части утверждения конкурсного управляющего должника - в течение десятидневного срока со дня вынесения путем подачи жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья В.Е. Селищева