Решение от 26 октября 2018 г. по делу № А56-94516/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94516/2018
26 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Денисюк М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 192007, <...> К)

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ИНВЕСТПРОЕКТ» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 199406, <...>, литера А, пом. 1Н, офис 27)

о взыскании финансовых санкций в размере 1500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года

при участии

от заявителя: не явился (извещен)

от заинтересованного лица: не явился (извещен)

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ИНВЕСТПРОЕКТ» (далее – Общество) 1500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года. Одновременно Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании финансовых санкций.

Определением суда от 28.07.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Определением от 24.09.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителей не направили, Обществом отзыв на заявление не представлен.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-Ф) Управлением составлен акты от 21.10.2017 № 202S18170131373 (за октябрь), от 26.10.2017 № 202S18170129146 (за ноябрь), 30.06.2017 № 202S18170091838 (за декабрь) об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В актах отражено, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в части представления ежемесячной отчетности о работающих лицах, за октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года (форма СЗВ-М) представлены с нарушением предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока, а именно сведения представлены 20.02.2017 при установленном сроке не позднее 10.11.2016 за октябрь 2016 года, не позднее 12.12.2016 за ноябрь 2016 года и не позднее 16.01.2017 за декабрь 2016 года

Решением Управления от 08.12.2017 № 202S19170128021 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. (непредставление в установленный срок сведений за октябрь 2016 года).

На основании решения от 08.12.2017 № 202S19170128021 Управлением было выставлено требование № 202S01180006048 от 19.01.2018 об уплате финансовой санкции со сроком исполнения до 11.02.2018.

Решением Управления от 05.12.2017 № 202S19170125280 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. (непредставление в установленный срок сведений за ноябрь 2016 года).

На основании решения от 05.12.2017 № 202S19170125280 Управлением было выставлено требование № 202S01180002311 от 12.01.2018 об уплате финансовой санкции со сроком исполнения до 05.02.2018.

Решением Управления от 14.08.2017 № 202S19170093579 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. (непредставление в установленный срок сведений за декабрь 2016 года).

На основании решения от 14.08.2017 № 202S19170093579 Управлением было выставлено требование № 202S01170643376 от 06.09.2017 об уплате финансовой санкции со сроком исполнения до 26.09.2017.

Поскольку данные требования не были исполнены Обществом, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив обстоятельства дела и доводы Управления, суд на основании статьи 117 АПК РФ, считает возможным удовлетворить ходатайство Управления о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

С 01.01.2017 в пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ внесены изменения, согласно которым срок представления ежемесячной отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М продлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016, действовавшей до 01.01.2017) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2017 ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ также в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, Общество не представило в установленный срок сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ

за октябрь 2016 года - сведения в отношении одного застрахованного лица (отчет по форме СЗВ-М) представлены 20.02.2017 при установленном сроке до 10.11.2016,

за ноябрь 2016 года - сведения в отношении одного застрахованного лица (отчет по форме СЗВ-М) представлены 20.02.2017 при установленном сроке до 12.12.2016,

за декабрь 2016 года - сведения в отношении одного застрахованного лица (отчет по форме СЗВ-М) представлены 20.02.2017 при установленном сроке до 16.01.2017.

При таких обстоятельствах Управление правомерно привлекло Общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (решение от 08.12.2017 № 202S19170128021, решение от 05.12.2017 № 202S19170125280, решение от 14.08.2017 № 202S19170093579) в виде финансовой санкции в общей сумме 1500 руб.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ с 01.01.2017 в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку Общество не исполнило требования Управления от 19.01.2018 №202S01180006048, от 12.01.2018 №202S01180002311, от 06.09.2017 №202S01170643376 не уплатило финансовые санкции в размере 1500 руб., Управление правомерно обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд полагает, что примененная к Обществу санкция в размере 1500 руб. соразмерна допущенному нарушению срока представления сведений о застрахованных лицах.

При таких обстоятельствах заявление Управления подлежит удовлетворению: с Общества подлежат взысканию в пользу Управления финансовые санкции в размере 1500 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Восстановить Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга пропущенный срок на обращение в суд.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ИНВЕСТПРОЕКТ» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга финансовые санкции в размере 1500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ИНВЕСТПРОЕКТ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Денисюк М.И.