Решение от 9 мая 2017 г. по делу № А43-19565/2014

1788/2017-70288(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-16565/2014

г. Нижний Новгород 10 мая 2017 года

Дата объявления резолютивной части решения «03» мая 2017 года Дата изготовления решения в полном объеме «10» мая 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр 8-341),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 до перерыва, секретарем судебного заседания ФИО2 – после перерыва, с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Тепловые сети Кстовского района» (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Кстово Нижегородской области,

к ответчикам: 1) Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Н.Новгород,

2) Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>), г. Н.Новгород,

третьи лица: 1) Государственное учреждение «Дирекция по строительству Нижегородского фармацевтического завода» (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Н.Новгород,

2) Министерство финансов в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Н.Новгород,

3) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994; ИНН <***>), г.Москва,

4) общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест-2000» (ИНН 5260081191, ОГРН 1025203048496), г.Кстово Нижегородской области,

5) публичное акционерное общество «Т Плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>), Красногорский район Московской области,

о взыскании 371 059 руб. 01 коп.,

при участии представителей: от истца: ФИО3 – доверенность от 01.01.2017;

от ответчиков: 1. ФИО4 – доверенность от 09.01.2017 № НМ-03/2; 2. ФИО5 – доверенность от

от третьих лиц: 1. не явился; 2. ФИО6 – доверенность от 09.03.2017 № 94;

3. не явился; 4. не явился; 5. ФИО7 – доверенность от 13.01.2017 № 121,

установил:

ОАО «Тепловые сети Кстовского района» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых Территориальному агентству по управлению государственным имуществом в Нижегородской области на реализацию соответствующих полномочий: сумму основного долга в размере 302 703 руб. 94 коп. за период с февраля по июнь 2014 года и 46 144 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.03.2014 по 04.12.2015; с межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу: сумму основного долга в размере 20 851 руб. 42 коп. за март – июнь 2014 года и 1 359 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2015 по 04.12.2015.

Ответчики с иском не согласны по основаниям, изложенным в отзывах.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 25.04.2017 по 03.05.2017.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Третьи лица - ГУ «Дирекция по строительству Нижегородского фармацевтического завода», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и ООО

«Стройинвест-2000» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон и присутствующих третьих лиц, суд установил следующие обстоятельства.

В период с февраля по июнь 2014 года ОАО «Тепловые сети Кстовского района» осуществляло поставку тепловой энергии на многоквартирный жилой дом № 8 по проспекту Победы в городе Кстово Нижегородской области (108 квартир и пристроенный блок питания).

В рассматриваемый период услуги по управлению общим имуществом дома для собственников квартир №№ 1 - 30 (правое крыло дома, имеющее отдельный вход) оказывала управляющая организация ООО «Строийнвест - 2000».

В отношении квартир №№ 31 - 108, а также нежилого помещения площадью 354 кв.м. (пристроенный блок питания), собственником которых является Российская Федерация, управляющая организация определена не была.

В период с 21.03.2014 по июнь 2014 года квартиры №№ 61 - 66, 73 находились в оперативном управлении МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (том 3 л.д. 39-44, 51).

Согласно расчету истца, задолженность Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Нижегородской области за тепловую энергию составляет 302 703 руб. 94 коп. за период с февраля по июнь 2014 года.

Задолженность МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу по оплате тепловой энергии за март – июнь 2014 года в отношении 7 квартир ( №№ 61, 62, 63, 64, 65, 66, 73) составляет 20 851 руб. 42 коп.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств и

требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник последнего. Исходя из буквального толкования указанной нормы под бременем содержания имущества следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Данные обязанности связаны с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии независимо от факта его использования.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ принадлежащее на праве собственности Российской Федерации имущество является государственной (федеральной) собственностью, в отношении которой права собственника от имени Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).

Согласно статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 кодекса.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правительство Российской Федерации постановлением № 432 от 05.06.2008 утвердило Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Положение), в соответствии с пунктом 5.3 которого Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В пункте 4 Положения закреплено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно типовому положению о Территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374, территориальный орган осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, в том числе представляет интересы Российской Федерации в судах по вопросам управления и распоряжения Федеральным имуществом.

Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд находит его обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов.

Как следует из пояснений истца, расчет потребленного в спорный период ресурса произведен исходя показаний общедомового прибора учета пропорционально площади спорных помещений.

Однако техническая документация на приборы учета, в том числе акты ввода в эксплуатацию, паспорт прибора учета, документ о последней поверке, а также показания приборов учета, на основании которых рассчитан потребленный помещениями ответчиков в спорный период ресурс, в материалы дела не представлены.

Как следует из пояснений истца и третьего лица - ПАО "Т Плюс", осуществляющего теплоснабжение указанного здания с 01.01.2015, какая-либо техническая документация на общедомовой прибор учета отсутствует, дата установки неизвестна, показания прибора учета за спорный период отсутствуют, иным потребителям плата расчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Согласно справочному расчету истца стоимость поставленной тепловой энергии в спорный период на объекты, находящиеся в собственности Российской Федерации, рассчитанная исходя из норматива потребления коммунальной услуги, составляет 341 038 руб. 20 коп, стоимость поставленной тепловой энергии в спорный период на объекты, находящиеся в оперативном управлении МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, рассчитанная исходя из норматива потребления коммунальной услуги, составляет 24 850 руб. 55 коп. Указанные расчеты превышают предъявленные ответчикам ко взысканию суммы, что не нарушает прав ответчиков.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых Территориальному агентству по управлению государственным имуществом в Нижегородской области 302 703 руб. 94 коп. долга за период с февраля по июнь 2014 года; о взыскании с межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу 20 851 руб. 42 коп. долга за март – июнь 2014 года, является законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу о том, что последнее не имело возможности пользоваться квартирами №№ 61 - 66, 73, что подтверждается решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.09.2014 по делу № А43-18861/2014 в связи с чем не должно нести расходы на содержание квартир, судом рассмотрен и отклонен.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности

на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу положений статей 210, 249 и 296 ГК РФ, статей 36, 37 и 39 ЖК РФ в расходах по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и иные законные владельцы жилых и нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества.

По смыслу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у законного владельца жилого помещения с момента возникновения законного права на жилое помещение.

Учитывая, что право оперативного управления на жилые помещения в установленном порядке зарегистрировано за МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, то бремя по уплате данных расходов несет не собственник, а лицо, которому имущество передано в оперативное управление (статьи 8.1, 131, 296 ГК РФ, пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 31.07.2016) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов

определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчеты процентов арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорены, контррасчеты не представлены.

Ввиду того, что факт нарушения ответчиками срока исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 214, пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, полномочия собственника от имени Российской Федерации реализуют Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

Из положений пунктов 1, 4, 5, 5.47 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника. В этой сфере деятельности Росимущество наделено определенными функциями, в том числе осуществляет функцию главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение возложенных на Росимущество функций. Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации.

Таким образом, исполнение судебного акта по настоящему делу должно осуществляться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области на реализацию соответствующих полномочий.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Н.Новгород, за счет средств федерального бюджета,

выделяемых Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области на реализацию соответствующих полномочий 302 703 руб. 94 коп. долга и 46 144 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 9 033 руб. 32 коп. расходов по государственной пошлине.

Взыскать с Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу 20 851 руб. 42 коп. долга и 1 359 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 575 руб. 14 коп. расходов по государственной пошлине.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд города Владимира путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.А.Логинова