Решение от 13 августа 2024 г. по делу № А08-3792/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А08-3792/2024
г. Белгород
13 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2024 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Шевченко А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5 855 532 руб. 74 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 г., 23-01/02/11

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.



УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании суммы гранта в размере 2960330 руб. и неустойки - 2895202 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.

На основании ст.ст.121-123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, надлежаще уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Белгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28.10.2013 года № 439-пп и Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям грантов «Агростартап», утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 13.05.2019 года № 192-пп (далее - Целевая подпрограмма) Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (Получатель) предоставил департаменту агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (предоставитель) (с 01.01.2022 г. переименован в министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области на основании распоряжения Правительства Белгородской области от 29.11.2021 г. № 594-рп) для участия в конкурсе на получение гранта бизнес-план проекта «Создание цеха по переработке фруктов и ягод на территории Волоконовского района», согласно которому Ответчиком предусматривались строительство цеха хоз.способом и приобретение оборудования на общую сумму 3 289 256 рублей 00 копеек, с частичным финансированием за счет предоставления гранта в виде денежных средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов в размере 2 960 330 рублей 00 копеек.

Согласно п. 1.1 Соглашения предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю из бюджета Белгородской области в 2021 году гранта в форме субсидии (далее – гранта) на "Агростартап" в размере 2 960 330 рублей 00 копеек на его лицевой счет, открытый им в территориальном органе Федерального казначейства.

Согласно п. 3.1.1.1 - 3.1.1.4 соглашения проект по созданию и/или развитию своего крестьянского (фермерского) хозяйства Получатель реализует в соответствии с этапами и в сроки, установленные Графиком реализации проекта (Приложение № 1 к соглашению), являющимся неотъемлемой частью соглашения. По объективным причинам (причинам не зависящим от Получателя) допускается отклонение от графика без согласования с Предоставителем не более, чем на 30 (тридцать) календарных дней.

Грант используется исключительно в соответствии с Планом расходов (Приложение №2 к соглашению), являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения. Расходование Гранта не в соответствии с Планом расходов допускается по согласованию с Предоставителем. Оплата имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг свыше стоимости, указанной в Планах расходов, допускается без согласования с Предоставителем при условии финансирования разницы за счет собственных средств Получателя. Использование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств на лицевой счет Получателя.

Грант предоставляется Получателю на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевого финансирования из средств областного и федерального бюджетов и подлежит возврату в бюджеты лишь в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим соглашением.

Согласно п. 4.3.18 соглашения Получатель обязуется в течение срока действия соглашения быть зарегистрированным на сельской территории или на территории сельской агломерации Белгородской области и осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения средств.

В соответствии с пунктами 3.1.1.1, 3.1.1.2, 3.1.1.3 соглашения, Графиком реализации проекта (Приложение № 1 к соглашению), Планом расходов фермера (Приложение № 2 к соглашению), Графиком создания рабочих мест (Приложение № 3 к соглашению) Ответчиком должны быть выполнены следующие обязательства:

- не позднее срока использования гранта создать не менее 2-ух новых постоянных рабочих мест. В последующем создавать рабочие места в соответствии с Графиком создания рабочих мест (Приложение № 3 к соглашению) и сохранить созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня их создания;

- осуществить строительство цеха по переработке фруктов и ягод площадью 45 м кв. хоз. способом на сумму 1 670,69 тыс. руб. в срок до 01.07.2022 г.;

- приобрести оборудование производственное, технологическое и нейтральное в количестве 28 шт. на сумму 1 618,57 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г., в том числе:

* сушильную камера конвекционного типа на сумму 253 тыс. руб. в срок до 01.1.2021г.;

* соковыжималку на сумму 40 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г.;

* котел пищеварочный на сумму 214 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г.;

* дражированный барабан на сумму 370 тыс. руб. в срок до 01.05.2022 г.;

* овощерезку на сумму 150 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г.;

* печь конвекционную на сумму 60 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г.;

* шкаф холодильный на сумму 90 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г.;

* прицеп к легковому автомобилю 8501А1 на сумму 104 тыс. руб. в срок до 01.12.2021 г.;

* весы порционные на сумму 15,07 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г.;

* ванну моечную двухсекционную на сумму 20 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г.;

* стол пристенный с бортом в количестве 2 шт. на сумму 10 тыс. руб. в срок до 01.04.2022г.;

* стол разделочный в количестве 2 шт. на сумму 12,5 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г.;

* стеллаж кухонный в количестве 12 шт. на сумму 10 тыс. руб. в срок до 01.04.2022 г.;

* сплит-систему Ballu BSUI-12HN8 на сумму 53,5 тыс. руб. в срок до 30.12.2021 г.;

* емкость для темперирования шоколада с колесным миксером на сумму 84 тыс. руб. в срок до 01.05.2022 г.;

- осуществить производство и реализацию не менее 1000 упаковок фруктово-ягодной продукции на сумму не менее 65 тыс. руб. в срок с 01.07.2021 г. до 31.12.2021 г.;

- осуществить производство и реализацию не менее 10500 упаковок фруктово-ягодной продукции на сумму не менее 950 тыс. руб. в срок с 01.01.2022 г. до 31.12.2022 г.;

- осуществить производство и реализацию не менее 22500 упаковок фруктово-ягодной продукции на сумму не менее 2 150 тыс. руб. в срок с 01.01.2023 г. до 31.12.2023;

- осуществить производство и реализацию не менее 45000 упаковок фруктово-ягодной продукции на сумму не менее 4 250 тыс. руб. в срок с 01.01.2024 г. до 31.12.2024;

- осуществить производство и реализацию не менее 54000 упаковок фруктово-ягодной продукции на сумму не менее 5 050 тыс. руб. в срок с 01.01.2025 г. до 31.12.2025.

В соответствии с п. 4.1.8 соглашения, в случае установления информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Правилами предоставления гранта и (или) соглашением, министерство направляет Получателю требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Белгородской области в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Согласно п. 4.3.10 соглашения, в случае получения от министерства требования в соответствии с пунктом 4.1.8 соглашения Получатель обязан устранить факты нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта в сроки, определенные в требовании (п. 4.3.10.1), возвратить в бюджет Белгородской области грант в размере и в сроки, определенные в указанном требовании (п. 4.3.10.2).

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 13.05.2019 г. № 192-пп «О реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в случае несоблюдения условий и порядка предоставления бюджетных средств и (или) невыполнения графика реализации проекта, и (или) графика создания рабочих мест, и (или) плана расходов, а также неоднократного несоблюдения установленных Соглашением сроков представления отчетности Получатель возвращает грант в полном объеме в областной и федеральный бюджеты.

В пункте 4.1.9 соглашения стороны предусмотрели, что если Получателем не достигнуты установленные значения результатов предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления гранта и (или) соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.5 соглашения, Получатель уплачивает неустойку в размере 0,1% от суммы полученного гранта в соответствии с пунктом 1.1.1 соглашения за каждый день пользования денежными средствами со дня их перечисления на лицевой счет Получателя до дня возврата гранта в полном объеме министерству.

Во исполнение условий Соглашения истец перечислил ответчику из федерального и областного бюджета 2960330 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №429503 от 22.07.2021.

Ответчик свои обязательства, предусмотренные соглашением, в установленный срок не исполнил, что подтверждается Актами проверки от 18.08.2023г. и от 21.11.2023г., а также не оспорено ответчиком.

Истец 31.08.2023г. направил в адрес ответчика требование о необходимости устранения нарушений в срок до 10.10.2023г.

Ответчик оставил требование истца без ответа и удовлетворения, нарушения не устранил.

12.02.2024г. истец направил в адрес ответчика требование о возврате средств гранта и уплате неустойки в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.

Требование истца было оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим исковым заявлением.

На основании статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В части 1 статьи 10 ГК РФ указано на недопущение осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Статьями 28, 38 БК РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей, с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2, 6 и 8 статьи 78 БК РФ юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета могут предоставляться субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Предоставление субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия.

Согласно статье 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Ответчик отвечающих требованиям главы 7 АПК РФ достоверных и объективных доказательств использования гранта или части гранта по целевому назначению, а также возврата денежных средств в полном объеме в материалы дела не представил.

Ответчик также не оспорил образовавшуюся перед истцом задолженность по возврату суммы гранта в размере 2 960 330 руб. 00 коп.

Поскольку материалами дела подтверждается, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик не представил доказательств полной оплаты задолженности, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 2 960 330 руб. 00 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Помимо основного долга истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 2895202 руб. 74 коп. неустойки за период с 23.07.2021 по 26.03.2024.

Согласно статьям 329, 330, 331 ГК РФ в обеспечение исполнения обязательств контрагенты вправе определить договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Обращаясь в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Принимая во внимание, что неустойка выступает способом обеспечения исполнения обязательства, она также является мерой гражданско-правовой ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В связи с нарушением ИП ФИО1 условий соглашения, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области начислило ответчику неустойку за нарушение обязательств по Соглашению.

Согласно расчету истца, сумма пени составляет 2895202 руб. 74 коп. за период с 23.07.2021 по 26.03.2024.

Проверив произведенный истцом расчет, суд находит его ошибочным в силу следующего.

Истцом расчет произведен без учета Постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022, которым введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

В соответствии с пунктом 3 постановления данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления. Данное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования – 01.04.2022.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении указанных юридических лиц так и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца) поставки товара, по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу указанных нормативных актов действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица.

Таким образом, пени могут быть рассчитаны только до 31.03.2022 и после 01.10.2022.

На основании изложенного, расчет пени за период с 23.07.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 26.03.2024 будет выглядеть следующим образом: 2960330/100х0,1х794=2350502,02 руб.

Ответчик расчет истца не оспорил, о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не заявил.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с требованиями статей 330, 331 ГК РФ условие о неустойке согласовано сторонами в пункте 4.1.9. соглашения, если Получателем не достигнуты установленные значения результатов предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления гранта и (или) соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.5 соглашения, Получатель уплачивает неустойку в размере 0,1% от суммы полученного гранта в соответствии с пунктом 1.1.1 соглашения за каждый день пользования денежными средствами со дня их перечисления на лицевой счет Получателя до дня возврата гранта в полном объеме министерству.

Из содержания положений ст. 333 ГК РФ и разъяснений, данных в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что снижение размера неустойки является правом суда при условии обоснованности заявления о несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательств.

Вместе с тем, степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего арбитражный суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

В соответствии с пунктами 71, 73 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" исходя из принципа, что гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (ст. 2 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Конституционный Суд РФ в определении от 15.01.2015 N 7-О разъяснил, что положения ГК РФ о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем часть первая его статьи 333 предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Кроме того, положение части первой ст.333 ГК РФ в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможности решения судом вопроса о снижении размера неустойки по мотиву явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства без представления ответчиками доказательств, подтверждающих такую несоразмерность.

Как следует из правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 N 5467/14 по делу N А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Между тем, превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Для применения ст. 333 ГК РФ суд должен располагать данными, позволяющими установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Степень соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения.

При рассмотрении требований министерства о взыскании неустойки суд приходит к выводу о том, что Истцом не представлено доказательств наличия у него значительных имущественных потерь от нарушения обязательства. Кроме того, ответчиком была исполнена большая часть обязательств в рамках заключенного сторонами соглашения.

Также суд принимает во внимание, что со дня начала специальной военной операции территория Белгородской области, в том числе территория муниципального образования "Волоконовский район», где проживает и осуществляет предпринимательскую деятельность ответчик, подвергается обстрелам со стороны военных сил Украины, что подтверждается информацией из официальных источников средств массовой информации, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих на данной территории, и негативно отражается на осуществлении лицами предпринимательской деятельности.

Также суд считает, что сумма неустойки в размере 2 350 502,02 руб. составляет почти 80% от суммы задолженности (суммы гранта) и явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. В соответствии с правом, предоставленным ст. 333 ГК РФ, суд считает возможным уменьшить размер штрафных санкций (неустоек) до 300 000 руб.

С учетом изложенного, требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в части в размере 300000 руб. 00 коп. за период с 23.07.2021 по 26.03.2024.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. При этом, при этом, в случае, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, исходя из фактически удовлетворенной суммы исковых требований.

Дело возникло по вине ответчика, на которого суд относит расходы по оплате госпошлины. С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в сумме 39 302 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1.Исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 960 330 руб. 00 коп. денежных средств, полученных в виде гранта "Агростартап", 300 000 руб. 00 коп. неустойки за период с 23.07.2021 по 26.03.2024.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерству сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области отказать.

3.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 39 302 руб. 00 коп. государственной пошлины.

4.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Иванова Л. Л.