Решение от 26 марта 2019 г. по делу № А73-22444/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22444/2018
г. Хабаровск
26 марта 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 19 марта 2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Металлэнергомонтаж» (ОГРН:1122721000027, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

о взыскании 151 072,59 руб.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019 №4.

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 7 обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Металлэнергомонтаж» о взыскании излишне понесенных расходов по выплате пособий в размере 151 072,59 руб.

Ответчик, признанный извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела на основании статьи 123 АПК РФ, в предварительное судебное заседания не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

При отсутствии возражений, участвующих в деле лиц, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Металлэнергомонтаж» (далее – ООО «Металлэнергомонтаж» , ответчик, страхователь) направило в адрес Филиала №7 Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец, фонд Филиал № 7, страховщик) электронные реестры сведений для назначения и выплаты пособий по обязательному медицинскому страхованию за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.

На основании представленных документов Фондом произведены выплаты пособий на общую сумму 151 072,59 руб. в том числе:

- 100 533,58 руб. пособие по временной нетрудоспособности;

- 18 615,18 руб. единовременное пособие при рождении;

- 31 923,83 руб. ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

На основании решения от 07.05.2018 № 198/ПДС в отношении страхователя проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных выплат и расходов, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации.

По требованию от 07.05.2018 № 198/ПДС, направленному заказным письмом, у ответчика запрошены документы, подтверждающие обоснованность назначения и выплаты сумм пособий на сумму 151 072,59 руб.

Актом выездной проверки от 20.06.2018 № 198/ПДС установлено, что в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 ответчиком не представлены документы, влияющие на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера в порядке, определенном вышеуказанным постановлением.

20.06.2018 ответчик был уведомлен о рассмотрении материалов выездной проверки, рассмотрение которых было назначено на 31.07.2018 на 10 часов 00 минут.

Письменные возражения по указанному акту или по его отдельным положениям страхователем не представлены, на рассмотрение материалов выездной проверки представитель ответчика не явился.

Решением от 01.08.2018 № 22/ПДС страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений на сумму 151 072,59 руб. на расчетный счет страховщика.

Требованием от 31.08.2018 № 19/ПДС ответчику предложено возместить страховщику излишне понесенные им расходы в связи с непредставлением документов, подтверждающих правильность назначения пособий в сумме 151 072,59 руб. на расчетный счет страховщика.

Неисполнение ответчиком указанных требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности, регулируются Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).


В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 Хабаровский край участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок выплаты пособий, в том числе по временной нетрудоспособности.

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение), регламентирующее действия и ответственность субъектов обязательного социального страхования.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда на основании сведений, представляемых страхователями.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Форма реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждены Приказом ФСС РФ от 15.06.2012 № 223.

В соответствии с п. 8 Положения после получения реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Пунктом 16 Положения предусмотрено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Исходя из статьи 22 Закона № 165-ФЗ, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).


В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.


Поскольку материалами дела подтвержден факт непредставления страхователем в филиал Фонда документов, на основании которых производятся страховые выплаты, ответчиком данный факт не оспорен, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Металлэнергомонтаж» в пользу Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации убытки в сумме 151 072,59 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Металлэнергомонтаж» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 5 532 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.П. Медведева