Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А53-8779/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-8779/20
14 октября 2020 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

гаражно-строительного потребительского кооператива «Руслан-II» Пролетарского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца: председатель ФИО2 (паспорт, протокол);

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 29.08.2020,



установил:

гаражно-строительный потребительский кооператив «Руслан-II» обратился в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с требованиями:

- дать правовую оценку законности действий ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону»;

- отменить незаконно объявленную задолженность ГСК «Руслан - II» перед ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» на сумму: 120355 руб. 91 коп;

- возместить сумму: 4510 руб. 00 коп. истраченную на приобретение; трансформаторов тока ТОП - 0,66 50/5 кл.т. 0,5; Прибора учета ЦЭ 6803 В/1 кл. 1-7,5 А М7 Р 31 380 В эл. счетчик; ВВГ нг LS3 * 2,5-0,66 (ож) ГОСТ.

- возместить сумму 70040 руб. 00 коп., как необоснованно и незаконно истребованную и оплаченную за электроэнергию, исходя из расчёта по мощности;

- возместить в полном объеме причиненный вред за неподачу электроэнергии энергоснабжающей организацией с 24.02.2020 г. по 27.02.2020 г., согласно п.2.4 договора №5760 от 01.01.2006.

Истец в ходе судебного разбирательства заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил:

отменить незаконно объявленную задолженность ГСК «Руслан - II» перед ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» на сумму: 120355 руб. 91 коп;

- возместить сумму: 4510 руб. 00 коп. истраченную на приобретение; трансформаторов тока ТОП - 0,66 50/5 кл.т. 0,5; Прибора учета ЦЭ 6803 В/1 кл. 1-7,5 А М7 Р 31 380 В эл. счетчик; ВВГ нг LS3 * 2,5-0,66 (ож) ГОСТ.

- возместить сумму 70040 руб. 00 коп., как необоснованно и незаконно истребованную и оплаченную за электроэнергию, исходя из расчёта по мощности;

- возместить сумму 31 636 рублей 45 копеек как незаконно истребованную, необоснованную и оплаченную истцом;

- возместить 66 360 рублей за неподачу электроэнергии,

- взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 442 рубля 91 копейка.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению, за исключением требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16 442 рубля 91 копейка, так как данные требования изначально не были заявлены истцом, а потому являются новыми.

В судебном заседании объявлен перерыв до 07.10.2020 до 12 час. 00 мин., информация о котором размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области.

После перерыв судебное заседание продолжен в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в присутствии:

от истца: председатель ФИО2 (паспорт, протокол).

Как установлено судом, 17.10.2019 Представителем филиала АО «Донэнерго» РГЭС ВРЭС, электромонтером ФИО4, Председателю Правления, ГСПК «Руслан- II», было вручено уведомление о нарушениях в работе и (или) истекшим сроком, межповерочного интервала измерительного комплекса (электросчётчика, измерительного трансформатора тока, измерительного трансформатора напряжения), ТИП ЦЭ-6803В, заводской № 3351994, год выпуска 2003.

Рекомендовано в кротчайший срок с момента получения данного уведомления, привести учёт электроэнергии в соответствии с требованиями п.1 ст. 13 Федерального Закона (далее ФЗ) № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 г. и л.п. 137-139,142,152,155 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». (Постановление правительства РФ от 04.05.2012 г. №442).

Работы о замене должны быть проведены в соответствии с п.8 ст.13 ФЗ №261 «Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 13 « 26-ФЗ, после подачи заявки потребителем, в Восточный РГЭС и заключения соответствующего договора, работы по замене средств учёта электроэнергии и их дальнейшей эксплуатации будет выполнена персоналом филиала АО «Донэнерго».

С текстом типового договора и калькуляцией на выполняемые работы можно ознакомиться на официальном сайте АО «Донэнерго».

В уведомлении указано: «В случае невыполнения требований, указанных в настоящем уведомлении, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, будет определяться расчетным способом на основании п. 179 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 или на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 применительно к жилым домам, (ксерокопия прилагается).

24.01.2020 представителем ГСПК «Руслан- II» было подано заявление о замене счётчика учёта электроэнергии по адресу: <...>, с гарантией оплаты (штамп входящей корреспонденции № 687 от 24.01.2020).

В начале февраля, а именно 07.02.2020, счетчик учета электроэнергии был установлен в ТП-3081 по адресу: <...>.

При этом приобретение счётчика и оплата за прибор учета, трансформаторы, электропровода были произведены за счёт ГСПК «Руслан- II» (ксерокопия прилагается).

После установки прибора учёта, мною был подписан акт выполненных работ и приёмки, но до настоящего момента второй экземпляр не передан.

10.02.2020 истцу вручено уведомление от «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» за № 4018, в котором указано: «Вами не выполняются условия договора №5760 от 01.01.2006 г. по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, неразрывно связанных с процессом её поставки (передачи).

Задолженность по состояния на 10.02.2020 составляет: 31 313 руб. 31 коп.

17.02.2020 в адрес ГСПК «Руслан- II» направлено подписанное и скрепленное печатью «Дополнительное соглашение о внесении изменений в приложение №2 к договору энергосбережения № 6106005760 от 01.01.2006 в редакции от 01.01.2007».

При этом в Приложении № 2 указано: «Перечень точке поставки, объектов, приборов учета, по которым производится расчёт за отпущенную электрическую энергию (мощность) ГСПК Руслан- II» в редакции от 17.02.2020.

18.02.2020 представителем ГСПК «Руслан- II» в адрес: Заместителя директора ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» направлено письмо с обращением, просьбой, о разъяснении сложившейся ситуации, возникшей в связи с образовавшейся задолженностью перед ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» по, якобы, неисполнения условий договора № 5760 по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, неразрывно связанных с процессом поставки (передачи).

В обращении указано что ГСПК «Руслан- II» является потребительским кооперативом и не является коммерческой организацией и не ведет производственной деятельности, существует на членские взносы владельцев гаражных боксов.

В обращении указана просьба о рассрочке вменяемой, «задолженности» сроком на 1 год. То есть в течение 2020 г. равными частями.

Выдан «График погашения задолженности и штрафных санкций» с 31.03.2020 по 26.03.2021, который должен быть утвержден вышестоящей организацией.

10.03.2020 в адрес ГСПК « Руслан- II» направлено уведомление № 413012 «О невыполнении условий договора № 5760 от 01.01.2006 по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, неразрывно связанных с процессом её поставки (передачи), задолженность на 10.03.2020 составляет: 89249 руб. 12 коп.» с указанием оплаты задолженности в срок до 26.03.2020 г. и ограничения потребления (отключения): 27.03.2020.

13.03.2020 представителем ГСПК « Руслан- II» в адрес: Заместителя директора ПАО ТНС Энерго Ростов-на-Дону» РМО ФИО5 повторно отправлено обращение, на основании чего возникла вменяемая кооперативу задолженность в сумме:89249 руб. 12 коп. и указано, что ГСПК «Руслан-И» добросовестно исполняет условия договора № 5760 от 01.01.2006 и по состоянию на 31.01.2020 не имеет задолженности по уплате за потребляемую электроэнергию и считает НЕОБОСНОВАННЫМИ требования о погашении вышеуказанной задолженности... и т.д. по тексту (ксерокопия прилагается).

13.03.2020 представителем, ГСПК «Руслан- II» получен ответ № 7885 -26/26-04-2020, ПАО « ТНС Энерго Ростов-на-Дону», о том, что с 07.02.2020 , объем потребленной электроэнергии будет определяться на основании показаний расчетного прибора учёта № 11368142304676 в связи с «заменой» и допуском измерительного комплекса электроэнергии в эксплуатацию, сточкой учёта № 610600012593 с расшифровкой периода расчёта и способом определения объема электроэнергии в Квт/ч.

Не согласившись с вышеназванными обстоятельствами, истец обратился с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ГСПК «Руслан-2» действует договор энергоснабжения №5760 от 01.01.2006 (далее по тексту - Договор) в отношении автогаражного кооператива, расположенного по адресу: <...>/Д.

В соответствии с Договором объем потребления электроэнергии за расчетный период определяется по показаниям прибора учета тип ЦЭ 6803В № 3351994.

Согласно действующему законодательству (абзац 3 пункта 145 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» далее - Правила № 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замены возлагается на собственника такого прибора учета. Собственником прибора учета ЦЭ 6803В № 3351994 является ГСПК «Руслан - II».

Счётчик данного типа имеет межповерочный интервал — 16 лет. Год выпуска прибора учета 2003 год, пломба государственной поверки завода изготовителя III квартал 2003 года, дата следующей поверки - III квартал 2019 года. Следовательно, прибор учета тип ЦЭ 6803В № 3351994 не пригоден коммерческим расчётам с октября 2019.

Представителями сетевой компании АО «Донэнерго» РГЭС 17.10.2019 составлен акт № 273341 проверки средств учета и состояния схемы учета электрической энергии в ГСПК «Руслан-2» в котором указано, что прибор учета ЦЭ 6803В № 3351994, 2003 года выпуска не может применяться для дальнейших расчетов и выдано уведомление №979 от 17.10.2019 о необходимости замены прибора учета электрической энергии. Указанный акт и уведомление получены и подписаны уполномоченным представителем ГСПК «Руслан-2» ФИО2 (Приложение №2).

Письмом АО «Донэнерго» РГЭС вх. №20314-26/0121 от 05.11.2019 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» было уведомлено о том, что у ГСПК «Руслан-2» истек межповерочный интервал прибора учета (Приложение №3).

Согласно п.3.3.9 Договора ГСПК «Руслан-2» обязан за свой счет обеспечивать поверку, замену и обслуживание, в т. ч. программирование расчетных средств и систем учета электрической энергии, находящихся у него на балансе, в установленные ГОСТом или заводом-изготовителем сроки.

В соответствии с действующим законодательством, с 17.10.2019 объем потребленной электрической энергии по договору энергоснабжения № 5760 от 01.01.2006 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» определялся расчетным способом.

На основании пункта 179 Правил № 442, в случае истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 указанного документа для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Правил № 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к указанному документу, где:

W=P * Т1

макс 1

Максимальная мощность, согласно документам о технологическом присоединении, и Приложению № 2 к договору № 5760 от 01.01.2006 в редакции от 01.01.2007 составляет 15 кВт.

АО «Донэнерго» в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» было направлено письмо вх. №2885-26/2604-2020 от 13.02.2020, в котором сообщено, что в связи с заменой прибора учета ЦЭ 6803В № 3351994 объем потреблённой электрической энергии ГСПК «Руслан-2» с 07.02.2020 будет определяться на основании показаний нового расчетного прибора учета ЦЭ 6803В № 11368142304676.

Таким образом, расчет потреблённой электрической энергии ГСПК «Руслан-2» производился расчетным способом до установки и ввода в эксплуатацию нового прибора согласно приведённой таблице:

Период расчета

Способ определения объема электрической энергии

Объем потребленной электрической энергии, кВт*ч

01.10.2019-17.10.2019

По показаниям прибора учета электрической энергии

0
17.10.2019-31.10.2019

1-й аналогичный период за 14 дней

131

01.11.2019-30.11.2019

2-Й аналогичный период

2000

01.12.2019-31.12.2019

Расчет по мощности 15кв*ч *24часа*31день

11160

01.01.2020-31.01.2020

Расчет по мощности 15кв*ч *24часа*31день

11160

01.02.2020-07.02.2020

Расчет по мощности 15кв'ч *24часа*7дней

2520

07.02.2020-29.02.2020

Расчет по показаниям прибора учета №11368142304676. Показания ПУ на 29.02.20 (360) -показания ПУ на 07.02.20(0,2) *на коэффициент трансформации тока

360-0,2=359,8*10=3598

3598

Размер платы определен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с применением тарифов, установленных для населения и потребителей, приравненных к населению, в пределах и сверх социальной нормы.

Постановлениями Региональной службы по тарифам Ростовской области № 28/1 от 05.08.2013, № 10/1 от 25.03.2014, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 утвержден размер социальной нормы соответствующих категорий потребителей (групп домохозяйств). Для гаражей она принимается равной социальной норме для шестой группы домохозяйств для каждого гаража, т.е. 29 кВт*ч. в месяц на каждый из 83 гаражей ГСКП «Руслан-2».

Расчет произведен с учетом социальной нормы, а именно 29 кВт*ч. на 83 гаража равно 2407 кВт*ч это в пределах социальной нормы, все остальное рассчитывается по тарифу свыше соц.нормы.

По состоянию на 27.02.2020 общая сумма задолженности по Договору составляла 90 370,68 руб., в том числе задолженность за электроэнергию за период декабрь 2019 - январь 2020 в сумме 89 249,12 руб. и неустойка (пени) в сумме 1 121,56 руб.

В соответствии с абзацем 2 подпункта «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Выполнение услуг по подключению и введению ограничения режима потребления электрической энергии подтверждается актами ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии, актами выполненных работ по ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии, актами приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии.

В связи с неисполнением ответчиком условий договора в части оплаты потребленной электрической энергии ответчиком правомерно в отношении ГСПК «Руслан-2» вводилось ограничение режима потребления электроэнергии в соответствии с п. 3.2.2. договора.

Соответственно, действия по ограничению режима электропотребления осуществлялись исключительно в рамках действующего законодательства, тем самым, ущерб истцу со стороны ответчика не причинен.

На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

По правилам статьи 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с гаражно-строительного потребительского кооператива «Руслан-II» Пролетарского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 576 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяКорниенко А. В.