Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А84-6119/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А84-6119/2021
18 октября 2022 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 11 октября 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 октября 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРМОРСЕРВИС», ОГРН <***>,

к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН <***>,

и Правительству Севастополя, ОГРН <***>,

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

ООО «ИНТЕРМОРСЕРВИС» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – департамент) о признании права собственности на объект недвижимого имущества реконструированную водно-спортивную базу общей площадью 1293,7 кв. м, состоящую из комплекса зданий и сооружений, а именно: двухэтажного здания душевой лит. «А» (площадью 192,00 кв. м); одноэтажного административно-хозяйственного здания лит. «Б» (площадью 225,3 кв. м) и хозяйственно-бытовых строений: уборной лит. «В», летнего душа лит «Д». навеса лит. «Е», мастерской лит. «Ж», склада ГСМ лит. «З», нежилого здания лит. «И», деревянного пирса лит. «П», бетонного мощения лит. «I», металлических ворот лит. «№ 1», бетонного забора лит. «№ 2, № 4, № 5», забора из металлической сетки лит. «№ 3», расположенную по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве соответчика суд привлек Правительство Севастополя.

Определением от 14.01.2022 по делу назначена судебная экспертиза.

В суд поступило ходатайство экспертной организации о предоставлении дополнительных доказательств по делу, необходимых для завершения экспертного исследования.

Определением от 22.03.2022 в удовлетворении ходатайства экспертной организации о предоставлении дополнительных доказательств, необходимых для проведения экспертизы по делу № А84-6119/2021 отказано ввиду их непредставления лицами, участвующими в деле.

23.05.2022 от экспертной организации повторно поступило ходатайство о предоставлении дополнительных документов, необходимых для завершения экспертного исследования.

Определением от 18.07.2022 суд приобщил дополнительные доказательства к материалам дела, направил приобщенные материалы в экспертное учреждение для использования при проведении экспертизы.

Определением от 23.08.2022 производство по делу возобновлено.

Ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, отзывы на иск не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявляли.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, во владении и пользовании ООО «ИНТЕРМОРСЕРВИС» (далее истец) на праве долгосрочной аренды сроком до 13 декабря 2037 года, находится земельный участок площадью 2036 квадратных метров, с кадастровым номером 91:04:001008:3, расположенный в <...>, разрешенное использование которого – водный спорт, спортивные базы, земля относится к категории - «Земли населённых пунктов», что подтверждается соответствующим договором № 381 аренды земельного участка от 08 июля 2020 года, государственная регистрация произведена 1 сентября 2020 года.

На указанном участке находился объект недвижимости – водно-спортивная база, состоящая из комплекса зданий и сооружений, а именно: двухэтажного здания душевой лит «А» (кадастровый номер 91:04:001001:8); одноэтажного административно-хозяйственного здания лит. «Б» (кадастровый номер 91:04:001001:9) и хозяйственно-бытовых строений: уборной лит. «В», ангара «Г», раздевалок лит. «Г1» (кадастровый номер 91:04:001001:923), склада лит. «Г2» (кадастровый номер 91:04:001001:920), летнего душа лит. «Д», навеса лит. «Е», мастерской лит. «Ж» (кадастровый номер 91:04:001001:579), склада ГСМ лит. «З» (кадастровый номер 91:04:001001:580), навесов лит. «К» и лит. «Л», деревянного пирса лит. «П», бетонного мощения лит «I», металлических ворот лит. «№ 1», бетонного забора лит. «№ 2, № 4, № 5, забора из металлической сетки лит. «№ 3», принадлежащей на праве собственности истцу, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на водно-спортивную базу от 16 ноября 2002 года, выданном Управлением имуществом города Севастопольской городской государственной администрации, государственная регистрация права произведена ГКП «БТИ и ГРОНИ г. Севастополя» 16 ноября 2002 года под регистрационной записью № 594.

В последующем истцом была произведена реконструкция части указанных объектов недвижимости, а именно - здания лит. «Б» и хозяйственно-бытовых строений: под лит. «Г» и лит. «Г1», лит. «Г2», лит. «К» и лит. «Л» - которые были реконструированы в одну лит. «И»; объекту был присвоен кадастровый номер № 91:04:001008:201 (выписка из ЕГРН от 20.01.2021 года), в результате чего был создан новый объект недвижимости – комплекс нежилых зданий – водно-спортивная база по адресу ул. Пляжная, 29 в г. Севастополе.

Указанную реконструкцию истец произвел при наличии у него правоустанавливающего документа на земельный участок с надлежащим видом разрешенного пользования (договор аренды земельного участка), при наличии рабочего проекта реконструкции зданий и сооружений водно-спортивной базы по указанному адресу и государственной экспертизы к нему, а также выданного ГАСК Севастополя разрешения на строительство (декларация о начале строительных работ).

В декабре 2013 года реконструкция была завершена и подана декларация о готовности объекта к эксплуатации, которая 4 февраля 2014 года была зарегистрирована государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины Управлением разрешительных процедур отдела методологии и осуществления декларативных процедур.

Таким образом, процедура строительства и ввода в эксплуатацию указанного реконструированного объекта была осуществлена истцом до 18 марта 2014 года, при нахождении Крыма и города Севастополя под юрисдикцией Украинского государства и фактически была завершена.

28 мая 2020 года истцом было подано в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее Севреестр) заявление о государственном кадастровом учете реконструированного объекта недвижимости, с приложением всех правоустанавливающих документов на объект реконструкции и имеющейся у истца документации на произведённую реконструкцию объекта, однако решением № 91/2020410 от 03 октября 2020 года Севреестр отказал в государственном кадастровом учёте реконструированного объекта недвижимости, где основной причиной отказа стала отсутствие сведений в ЕГРН о зарегистрированном праве на реконструированный (исходный) объект, несоответствие формы документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права российскому законодательству, а также в связи с не представлением со стороны истца документа подтверждающего ранее возникшее право на этот объект.

Кроме того, истцу было отказано в регистрации (внесении в ЕГРН) ранее возникшего права, а именно сведения в ЕРГН не внесены, на основании представленного истцом правоустанавливающего документа - свидетельства о праве собственности на водно-спортивную базу от 16 ноября 2002 года, с государственной регистрацией права произведенной ГКП «БТИ и ГРОНИ г. Севастополя» 16 ноября 2002 года под регистрационной записью № 594, ввиду того, что в порядке межведомственного запроса ГУП города Севастополя «БТИ», представлены сведения об отсутствии регистрационной записи о праве истца на указанный объект в регистрационной книге, не смотря на то, что на самом свидетельстве имеется оригинальная регистрационная запись ГКП «БТИ и ГРОНИ г. Севастополя». Данные обстоятельства подтверждаются сообщениями об отказе в государственной регистрации № 91/001/002/2020-6942 от 05.10.2020 года (лит. «А»), № 91/001/002/2020-6849 от 05.10.2020 года (лит. «Б») и № 91/001/002/2020-6850 от 05.10.2020 года (мастерская лит. «Ж»).

Кроме того, по данному вопросу из ГУПС «БТИ», на адвокатский запрос от 27 января 2021 года, получен ответ за № 2/000133 от 10 февраля 2021 года о том, что запись о праве истца на указанную водно-спортивную базу в регистрационной книге отсутствует, однако в материалах инвентаризационного дела имеется свидетельство о праве собственности на водно-спортивную базу от 16 ноября 2002 года, выданное Управлением имуществом города Севастопольской городской государственной администрации на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации № 1655-р от 29 октября 2002 года, выданное ООО «Интерморсервис».

Таким образом, инвентаризационное дело содержит документы подтверждающее наличие у истца права собственности на указанный объект недвижимости, и не содержит каких-либо сведений, которые являлись причиной не проведения соответствующей записи о государственной регистрации права собственности у истца в 2002 году в инвентаризационной книге, с учётом того, что истцу в 2002 году ГКП «БТИ и ГРОНИ г. Севастополя» был выдан оригинальный экземпляр правоустанавливающего документа - Свидетельства о праве собственности на водно-спортивную базу от 16 ноября 2002 года, с записью о государственной регистрации права от 16 ноября 2002 года.

Таким образом, право собственности истца фактически не признается со стороны государственных органов г. Севастополя.

Определением от 14.01.2022 по делу назначена комплексная судебная строительно-техническая и геодезическая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Севастопольская ЛСЭ судебных экспертиз Минюста России».

Согласно Заключению эксперта № 88/3-3 от 18.05.2022г. установлено, что объект - трёхэтажное нежилое здание лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...> (площадью помещений по внутреннему обмеру – 852,5 м2, площадью в целом - 918,6 м2), образован в результате работ по реконструкции, в ходе которых были демонтированы конструкции строений: ангара лит. Г, раздевалки лит. Г1, склада лит. Г2, навеса лит. К, навеса лит. Л и части конструкций административного здания лит. Б (обозначенные в Техническом паспорте БТИ по состоянию на 14.09.1998 года с изменениями на 31.07.2002 года), на месте которых смонтированы конструкции объекта исследования, с последующим объединением их с конструкциями административного здания лит. Б.

Установлено, что объект - нежилое здание лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...>, имеет три надземных этажа (первый, второй и третий этажи) и является трехэтажным зданием.

Объект - нежилое здание лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...>, имеет площадь помещений по внутреннему обмеру 852,5 м2, общую площадь 918,6 м2.

Установлено, что объект – нежилое здание лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...>, имеет процент строительной готовности - 100 %.

Установлено, что объект – нежилое здание лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...>, соответствует Рабочему проекту «Реконструкция зданий и сооружений водноспортивной базы по ул. Пляжная, 29 г. Севастополь», шифр 21-09, за исключением незначительных отступлений в части конфигурации и площади внутренних помещений.

Выявленные несоответствия (по конфигурации и площади помещений) не затрагивают несущие конструкции объекта, не влияют на прочность и устойчивость здания в целом, а являются следствием проведенной незначительной перепланировки ненесущих конструкций и выполнением отделки внутренних помещений.

Установлено, что объект - нежилое здание лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...>, соответствует правилам землепользования и застройки, действующим по состоянию на 2012 год.

Установлено, что объект – нежилое здание лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...>, соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, действующим по состоянию на 2012 год, а именно:

- соответствует строительным нормами правилам, предусмотренным ДБН В.2.2-9-99 «Общественные здания и сооружения», в части объемно-планировочных и конструктивных решений;

- соответствует строительным нормам и правилам, предусмотренным ДБН В.2.2-9-99 «Общественные здания и сооружения», в части инженерного оборудования;

- соответствует ДБН В.2.2-9-99 «Общественные здания и сооружения», в части санитарно-гигиенических требований;

- соответствует противопожарным нормам и правилам, предусмотренным ДБН В Л. 1-7-2002 «Пожарная безопасность объектов строительства» и ДБН В.2.2-9-99 «Общественные здания и сооружения», в части эвакуационных путей и выходов.

Установлено, что имеется техническая возможность осуществлять мероприятия по техническому обслуживанию, капитальному и текущему ремонтам нежилого здания лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, по адресу: <...>, а следовательно, имеется техническая возможность эксплуатировать объект как самостоятельный объект недвижимого имущества, в соответствии с его целевым назначением.

Установлено, что размещение объекта - нежилого здания лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...>, соответствует виду разрешенного землепользования, указанному в правоустанавливающем документе и кадастровой документации на земельный участок, а именно:

- соответствует категории земель: «Земли населенных пунктов»;

- соответствует разрешённому использованию: «Водный спорт» (код 5.1.5), «Спортивные базы» (код 5.1.7).

Кроме того, согласно проведённому исследованию установлено, что степень (процент) строительной готовности объекта строительства (реконструкции) по адресу: <...>, лит. «И», кадастровый номер 91:04:001008:201, составляет 100 %, а, следовательно необходимости в проведении каких-либо работ по окончанию строительства объекта исследования не требуется.

Установлено, что исследуемый объект по адресу: <...>, лит. «И», кадастровый номер 91:04:001008:201, соответствует требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта (при условии отсутствия внешнего воздействия), соответствует требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, требованиям по сохранению устойчивости сооружения и инсоляции, и следовательно, с технической точки зрения, эксплуатация данного объекта безопасна, а в формулировке вопроса суда – не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшем его сохранении.

Кроме того, согласно Заключению эксперта № 88/3-3 от 18.05.2022г. в результате проведённого исследования эксперты пришли к выводу о том, что объект - трёхэтажное нежилое здание лит. И, с кадастровым номером 91:04:001008:201, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...> (площадью помещений по внутреннему обмеру – 852,5 м2, площадью в целом - 918,6 м2), образован в результате работ по реконструкции, в ходе которых были демонтированы конструкции строений: ангара лит. Г, раздевалки лит. Г1, склада лит. Г2, навеса лит. К, навеса лит. Л и части конструкций административного здания лит. Б (обозначенные в Техническом паспорте БТИ по состоянию на 14.09.1998 года с изменениями на 31.07.2002 года), на месте которых смонтированы конструкции объекта исследования, с последующим объединением их с конструкциями административного здания лит. Б.

При сопоставлении данных, указанных в Техническом плане на нежилое здание с кадастровым номером 91:04:001008:201, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3, по адресу: <...>, составленного кадастровым инженером ООО «Офкадин» - ФИО2, по состоянию на 31.08.2021 года с данными, указанными в Техническом паспорте ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» (по состоянию на 20.11.2014 года), установлено, что были проведены работы в части объединения хозяйственно-складского здания лит. И с административным зданием лит. Б, в результате чего образован единый объект – трёхэтажное нежилое здание лит. И, площадью помещений по внутреннему обмеру – 852,5 м2 и площадью в целом - 918,6 м2.

Таким образом, оставшиеся не затронутыми реконструкцией объекты недвижимости по адресу, <...>, согласно Свидетельству о праве собственности на водно-спортивную базу от 16 ноября 2002 года, выданному Управлением имуществом города Севастопольский городской государственной администрации, Распоряжению Севастопольской городской государственной администрации от 29.10.2002г. № 1655, Техническому паспорту от 1998 года (с изменениями от 2022 года), а также Техническим паспортами на здания от 20.11.2014г., сведениям государственного кадастрового учета, состоят из: двухэтажного здания душевой лит «А»; хозяйственно-бытовых строений: уборной лит. «В», летнего душа лит. «Д», навеса лит. «Е», мастерской лит. «Ж», склада ГСМ лит. «З», деревянного пирса лит. «П», бетонного мощения лит. «I», металлических ворот № 1, бетонного забора № 2, № 4, № 5, забора из металлической сетки № 3 с соответствующими техническими параметрами, отображёнными в технической документации на объекты.

Судом также установлено, что отдельные объекты, поименованные в Техническом паспорте от 1998 года (с изменениями от 2022 года) как навес лит. «Е», бетонное мощение лит. «I», металлические ворота № 1, бетонный забор № 2, № 4, № 5, забор из металлической сетки № 3, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3 - принадлежат ООО «Интерморсервис» (ОГРН <***>), однако согласно положениям статей 130 и 131 ГК РФ, части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не относятся к объектам недвижимого имущества.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно абзацу 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ними.

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Кроме того, в соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Пунктом 1 статьи 7 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС (ред. от 14.02.2020) «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» установлено, что к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (закон о регистрации), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 4 статьи 7 Закона города Севастополя № 46-ЗС предусмотрено, что в случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права государственная регистрация ранее возникшего права осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом о регистрации, с учетом положений настоящей статьи на основании такого заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения ранее возникшего права и хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Представление заявителями таких документов в данном случае требуется, только если указанные документы отсутствуют в названных органах и (или) организациях. Указанные в настоящей части документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя (пункт 3 статьи 7 Закона города Севастополя № 46-ЗС).

Согласно постановлению Правительства Севастополя от 07.08.2014 № 202 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав» (вместе с «Перечнем документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав и необходимых для государственной регистрации права»), пунктом 4 указанного постановления установлено, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года, в том числе и свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, выданное органом местного самоуправления или органом исполнительной власти в соответствии с требованиями законодательства.

В пункте 1 статьи 11 Гражданского Кодекса РФ указано, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Одним из способов защиты гражданских прав, согласно статье 12 Гражданского Кодекса РФ является - осуществления защиты гражданских прав путем признания права.

Судом установлено, что истец 9 сентября 2021 года также обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного реконструированного объекта недвижимости, представив разрешительные документы на строительство и реконструкцию, полученные до 18 марта 2014 года, Техплан (подтверждается соответствующей распиской о получении документов на предоставление государственных услуг от 09.09.2021 года), так как реконструкция проводилась до декабря 2013 года, а декларация о готовности объекта к эксплуатации зарегистрирована соответствующим государственным органом 4 февраля 2014 года.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, свои письмом № 1209/03-09/21 от 15 сентября 2021 года отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости – водно-спортивной базы, ссылаясь на отсутствие разрешительных документов на реконструкцию предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами местного и Федерального действия, которыми ООО «Интерморсервис» не может располагать, в силу того, что реконструкция проводилась и фактически документально была завершена, до 18 марта 2014 года, то есть в период нахождения Крыма под юрисдикций Украинского государства и действием Украинского законодательства, предусматривающую разрешительную процедуру (на тот период времени) ввода в эксплуатацию реконструированных и построенных объектов недвижимости с получением иных документов.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статья 219 ГФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В связи с не завершением процедуры оформления права собственности на спорный объект до 18 марта 2014 года и отказом Севреестра в регистрации права на реконструированный объект недвижимости - расположенный в <...>, по причинам, которые истец во внесудебном порядке устранить не имеет возможности, данный объект (водно-спортивная база) считается - самовольной постройкой, при этом объект соответствует допустимым градостроительным нормам и параметрам для проведения строительства, так как реконструкция была произведена согласно рабочего проекта и имеется принятая соответствующим разрешительным органом декларация о готовности объекта к эксплуатации, объект соответствует виду разрешённого использования земельного участка, указанному в договоре аренды земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Положениями пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Фактически указанный объект недвижимости – реконструированная водно-спортивная база, не имеет установленных нарушений градостроительных норм и правил, установленных градостроительным законодательством Украины, а также Градостроительным кодексом РФ и при обычных обстоятельствах не может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 31 указанного Постановления Пленумов признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Исходя из изложенных обстоятельств, заключения судебной экспертизы и положений действующего законодательства сохранение указанного объекта (водно-спортивной базы, возведенной в результате реконструкции) – самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчики отзыв на иск не представили, обоснованность требований не оспорили, доказательств в опровержение доводов истца не предоставили.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.

Истец ходатайствовал об отнесении судебных расходов по делу на него, ввиду чего суд не перераспределяет судебные расходы по уплате государственной пошлины и оплате судебной экспертизы.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

признать за Обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕРМОРСЕРВИС», ОГРН <***>, право собственности на объект недвижимости – водно-спортивную базу, расположенную по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 91:04:001008:3 площадью 2 036 квадратных метров, состоящую из комплекса зданий и сооружений:

- двухэтажное здание душевой лит «А» (кадастровый номер 91:04:001001:8, площадью 243 кв. м);

- хозяйственно-бытовые строения: уборная лит. «В» (площадью 4,6 кв. м),

- летний душ лит. «Д» (площадью 9,1 кв. м);

- мастерская лит. «Ж» (кадастровый номер 91:04:001001:579, площадью 8,6 кв. м);

- склад ГСМ лит. «З» (кадастровый номер 91:04:001001:580, площадью 10,2 кв. м);

- пирс лит. «П» (площадью 416 кв. м);

- отдельно стоящее нежилое трехэтажное здание (кадастровый номер 91:04:001008:201, общей уточненной в ходе экспертного исследования площадью 918,6 кв. м),

образованного в результате реконструкции и последующего объединения в единый объект строений: ангара лит. Г, раздевалки лит. Г1 (кадастровый номер 91:04:001001:923), склада лит. Г2 (кадастровый номер 91:04:001001:920), навеса лит. К, навеса лит. Л и административного здания лит. Б (кадастровый номер 91:04:001001:9).

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Отнести судебные расходы по делу на истца.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья

А.Ю. Смоляков