Решение от 24 сентября 2025 г. по делу № А56-60005/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-60005/2025
25 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грицай И.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга

ответчик Общество с ограниченной ответственностью "САБНОВА" об аннулировании лицензии № 78РПО0009487 от 26.11.2021

при участии от истца - ФИО1 служеб.удоств. № 0251 от ответчика – не явился, извещен

установил:

Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью " САБНОВА" (далее – Общество) об аннулировании лицензии № 78РПО0009487 от 26.11.2021.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оборота алкогольной продукции отнесено: выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий, а также осуществлениерегионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с положениями подпунктов 1 и 3 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 10.02.2014 № 50-5 «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге», пунктов 3.74 и 3.74.3 Положения о Комитете по

промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2019 № 482, Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 23.1 Федерального закона осуществляется контроль за соблюдением организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с Федеральным законом обществу с ограниченной ответственностью «Сабнова» (далее - ООО «Сабнова») выдана лицензия регистрационный № 78РПА0009487 от 26.11.2021, сроком действия до 25.11.2025 включительно (далее - лицензия), на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, по следующему адресу места нахождения обособленного подразделения: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская ул., д.8, корп.1, стр.1, пом. 14Н.

12.05.2025 сопроводительным письмом ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23.04.2025 № 11/5-2446 в Комитет поступила копия решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-128202/2024 (заверенная уполномоченным органом, с отметкой о вступлении в законную силу) в отношении ООО «Сабнова», допустившего нарушение части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по адресу: Санкт-Петербург, ул.Малая Митрофаньевская, д. 8, корп.1, стр. 1, пом.14-Н.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2, пунктами 1 и 2 статьи 14, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона организации, осуществляющие оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, обязаны осуществлять учет объема их оборота. При этом под оборотом понимается их закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона.

В области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта. алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона.

Учет объема оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется посредством, в том числе, внесения в ЕГАИС информации передаваемой с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также передаваемой специальными техническими средствами регистрации.

Учет объема оборота алкогольной и спиртосодержащее продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 Федерального закона.

Абзацем двадцать первым пункта 1 статьи 26 Федерального закона установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона действие лицензии на производство и оборот этилового спирт, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования.

В соответствии с Федеральным законом, в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, выразившегося в обороте алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС, Комитетом издано распоряжение от 26.05.2025 № 3363-р «О приостановлении действия лицензии», согласно которому действие лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции ООО «Сабнова», приостановлено до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании (об отказе в аннулировании) лицензии. Письмом Комитета от 27.05.2025 № 01-22-689/25-0-0 ООО «Сабнова» направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно пункту 3 и подпунктам 3, 13 пункта 3.1 статьи 20 Федерального закона лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа, в том числе, в случае оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС.

В данном конкретном случае такая мера как аннулирование лицензии соразмерна совершенным нарушениям и направлена на защиту общественных интересов, учитывая, что оборот алкогольной продукции находится под особым контролем государства, поскольку данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем населения, государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции.

При указанных обстоятельствах судом установлено наличие правовых оснований для аннулирования выданной Обществу вышеуказанной лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в связи с чем требование Комитета подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Аннулировать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, регистрационный № 78РПО0009487 от 26.11.2021, сроком действия до 25.11.2025, предоставленную ООО «Сабнова», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул.Малая Митрофаньевская, д.5, корп.1, стр.1, пом.З1Н.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.