Решение от 14 февраля 2018 г. по делу № А41-108612/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-108612/17
15 февраля 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГЛАВГОССТРОЙНАДЗОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143103, <...>)

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛИТ КОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 109029, <...>)

об обязании обеспечивать консервацию объекта капительного строительства,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее – «Управление». «Истец») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Элит Ком» (далее – «Ответчик», «Общество») об обязании Ответчика осуществить консервацию объекта капитального строительства: «Детский сад», расположенного по адресу: <...>

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Элит Ком» (далее ООО «Элит Ком»), являясь застройщиком, осуществляет строительство жилого комплекса с дошкольным учреждением, расположенными по адресу: <...> в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее – «Объект»). Администрацией городского округа Балашиха ООО «Элит Ком» выдано разрешение на строительство от 14.02.2013 № RU50315000-20 и продлено Министерством строительного комплекса Московской области до 20.01.2018.

Согласно журналу работ № 1 (копия раздела 3), работы на Объекте приостановлены с 16.10.2015 г. В частности приостановлены работы по строительству объекта капитального строительства: «Детский сад».

По результатам проверки 24.06.2016 г. Управлением был составлен протокол № 09-08-053604-6-01 об административном правонарушении, выдано предписание об устранении нарушений, а именно – обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Постановлением Управления от 11.07.2016 г. № 09-08-053604-076,вынесенным по итогам проведенной проверки от 14.09.2017 г., Общество привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения – необеспечение консервации Объекта, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2016 года по делу № А41-65820/2016, Общество привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения – необеспечение консервации Объекта.

В силу части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на 6 месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства.

Пунктом 2 названных Правил предусмотрено, что решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

Согласно пункту 4 Правил проведения консервации решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик). В свою очередь, решение о консервации объекта государственной собственности принимается в форме акта Правительства Российской Федерации, проект которого подготавливается главным распорядителем средств федерального бюджета (пункты 14, 15, 16 Правил проведения консервации).

В соответствии с пунктом 7 Правил проведения консервации на основании принятого решения о консервации объекта застройщик (заказчик) совместно с подрядчиком проводит инвентаризацию выполненных работ по строительству (реконструкции) объекта с целью зафиксировать фактическое состояние объекта, наличие проектной документации, конструкций, материалов и оборудования.

Как установлено пунктом 8 Правил проведения консервации, после принятия решения о консервации объекта застройщик (заказчик) обеспечивает подготовку технической документации, под которой согласно пункту 6 Правил проведения консервации понимается комплект документов, разрабатываемых проектной организацией по договору с застройщиком (заказчиком), включающих графические, расчетные и текстовые материалы, необходимые для организации и проведения работ по консервации объекта.

Пунктом 9 Правил проведения консервации определен перечень работ по консервации объекта. В состав работ по консервации объекта входят в том числе: а) выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числе временных); б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов; в) освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий; г) приведение технологического оборудования в безопасное состояние; д) отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта); е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Доказательств принятия Ответчиком решения о консервации Объекта, проведения работ по консервации, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛИТ КОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда осуществить консервацию объекта капитального строительства: «Детский сад», расположенного по адресу: <...>

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛИТ КОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Судья А.О. Уваров