Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А05-10427/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10427/2017
г. Архангельск
13 декабря 2017 года



Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2017 года 

Решение в полном объёме изготовлено 13 декабря 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Искусовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КОМГАЗ» (ОГРН <***>; место нахождения: 164288, Архангельская область, Плесецкий район, рабочий <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Савинскжилсервис»  (ОГРН <***>; место нахождения: 164288, Архангельская область, Плесецкий район, рабочий <...>)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в   судебном заседании представителей сторон:

от истца –ФИО1 (директор, выписка из ЕГРЮЛ), от ответчика – ФИО2 (генеральный директор, выписка из ЕГРЮЛ).

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КОМГАЗ» (далее – истец) обратилось  в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу                              с ограниченной ответственностью «Савинскжилсервис» (далее – ответчик)                                  об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоснабжения                   и водоотведения № 348/РСО-УК-17 от 03.07.2017. Истец просил установить границу экплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям в следующей редакции :  «Границей раздела балансовой принадлежности  и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям является внешняя граница стены (фундамента)многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».         

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования и просил  изложить пункт 1.4. договора в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены (фундамента) многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».

Уточнение заявленных исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято судом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представитель ответчика  с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией в пос.Савинский

истец, как управляющая организация  обратился к ответчику с заявкой на оформление договора на обеспечение водоснабжения и водоотведения многоквартирных домов.

Ответчик направил истцу договор № 348/РСО-УК/17 от 03.07.2017 водоснабжения и водоотоведения, который был подписан истцом с протоколом разногласий от 17.07.2017.

Ответчик, рассмотрев разногласия истца, частично согласился с позицией истца и  направил в его адрес протокол урегулирования разногласий от 31 июля  2017 года. 

При заключении договора № 348/РСО-УК/17 от 03.07.2017 (далее- договор) остался неурегулированным пункт 1.4. договора. Все остальные пункты договора сторонами  согласованы.

Пункт 1.4. договора, в редакции, предложенной ответчиком при заключении договора, изложен следующим образом : «Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям : границей раздела  для систем водоснабжения является внешняя сторона стены (фундамента) здания, для системы водоотведения – первый смотровой колодец на границе земельного участка каждого многоквартирного жилого дома, соединяющего домовую канализацию с центральной канализационной сетью поселка».

 С указанной редакцией пункта 1.4. договора не согласился истец и для урегулирования возникших разногласий при заключении договора, обратился с настоящим иском в суд.

 Заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу подпункта 8 части 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) - в части водоснабжения, а также подпунктом 11 части 5 статьи 14 данного Закона - в части водоотведения существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (часть 7 статьи 13, часть 7 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 36 и статьи 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №  644 (далее - Правила N 644), к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил № 644).

На основании пунктов 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом согласно пункту 8 тех же Правил внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством Российской Федерации), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

По положениям пункта 8 Правил № 491 при не достижении соглашения об ином граница эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, то есть по границе балансовой принадлежности.

Поскольку об ином стороны не договорились, соответственно суд принимает пункт 1.4.  договора в редакции истца.

Ссылка ответчика на пункт 3.4. СП 30.13330.2012 Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий, Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*, утвержденный приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 626 не принимается судом во внимание.

В соответствии с пунктом 1.1 СП 30.13330.2012  его нормы распространяются на проектирование строящихся и реконструируемых систем внутреннего холодного и горячего водоснабжения, канализации и водостоков зданий и сооружений. СП 30.13330.2012  не определяет состав общего имущества многоквартирного жилого дома, порядок пользования имуществом, порядок установления границ эксплуатационной ответственности, не определяет правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации и правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим положения СП 30.13330.2012   не могут быть применены к рассматриваемым правоотношениям.

Ссылка ответчика на абзац 3 пункта 2 согласно абзацу 2 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее- Правила № 354), устанавливающему, что  в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг, является ошибочной.  В Правилах №354   разделены понятия  многоквартирный дом и жилой дом (домовладение), что следует, например,  из пункта 3 Правил. Следовательно, рассматриваемый пункт Правил № 354 относится к жилым домам (домовладениям), а не многоквартирным домам.

Таким образом,  пункт 1.4. договора № 348/РСО-УК/17 от 03.07.2017 принимается в редакции истца, поскольку он соответствует пункту  8 Правил № 491.

На основании положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью «КОМГАЗ» (ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Савинскжилсервис» (ОГРН <***>), возникшие при заключении договора № 348/РСО-УК-17  водоснабжения и водоотведения от 03.07.2017, изложив пункт 1.4.  в  редакции истца :

«Границей раздела балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены (фундамента) многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Савинскжилсервис»  (ОГРН <***>) в пользу обществом с ограниченной ответственностью «КОМГАЗ» (ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Т.Л. Булатова