Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А82-21810/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21810/2018
г. Ярославль
30 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения принята 23 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой С.С.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Закрытому акционерному обществу Торговая компания "Яршинторг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и

к индивидуальному предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 19978.00 руб.,

при участии

от ЗАО ТК "Яршинторг" – ФИО2 по доверенности от 11.02.2019,

от ИП ФИО1 – ФИО3 по доверенности от 25.03.2019,

установил:

установил: определением от 25.10.2018 к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства принято исковое заявление Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области к закрытому акционерному обществу Торговая компания "Яршинторг" о взыскании 19978 руб. платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам Костромской области.

Определением от 26.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 05.03.2019 суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 – арендатора транспортного средства, в отношении которого производился весовой контроль.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд дополнительные документы в обоснование позиции по делу.

Представитель ЗАО ТК "Яршинторг" исковые требования не признал, выразил несогласие с расчетом вреда, при этом контррасчет платы в материалы дела не представил. В отзывах на заявление от 15.11.2018, от 06.12.2018 Общество указало, что ЗАО ТК «Яршинторг» является ненадлежащим ответчиком по делу в связи с передачей в аренду транспортного средства, в отношении которого производился весовой контроль, ИП ФИО1 на основании договора от 01.10.2015.

Представитель ИП ФИО1 требования не признал, отзыв в материалы дела не представил, заявил ходатайство о привлечении ООО «КИРОВ-ТАТ-ШИНА» - отправителя принятого к перевозке груза, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований.

Согласно пояснений представителя Предпринимателя, он являлся перевозчиком груза по договору с ЗАО ТК «Яршинторг», но не несет ответственности за превышение веса перевозимого товара, поскольку его загрузку производило ООО «КИРОВ-ТАТ-ШИНА», к которому могут быть предъявлены требования в регрессном порядке.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда (ч. 1 ст. 151 АПК РФ).

Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, в случае, если этим актом в отношении предмета спора устанавливаются права непривлеченного лица либо на это лицо возлагаются какие-либо обязанности.

С учетом того, что заявитель не состоит с ООО «КИРОВ-ТАТ-ШИНА» в договорных отношениях и перевозил груз в интересах участвующего в рассмотрении дела лица, являющегося собственником транспортного средства, суд оснований для удовлетворения ходатайства ИП ФИО1 не установил.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

19.04.2016 ОГКУ «Костромаавтодор» на посту весового контроля на 107 км автодороги Урень - Шарья – Никольск – Котлас был установлен факт перевозки тяжеловесного груза на транспортном средстве марки Hyundai, регистрационный номер С217КН 76, с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок, а именно: без специального разрешения, установленного Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с превышением допустимых осевых нагрузок, Распоряжением Администрации Костромской области «О введении временного ограничения движения» от 25.02.2016 № 26-ра "О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области в 2016 году".

При допустимой осевой нагрузке 6 тонн на 2 ось, фактическая нагрузка на ось составила 7,29 т. или 21.5%.

По результатам весового контроля был составлен акт от 19.04.2016 № Ш - 119 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.

Согласно свидетельству о регистрации собственником транспортного средство марки Hyundai, регистрационный номер С217КН 76, является ЗАО ТК "Яршинторг".

На момент проверки транспортным средством управлял водитель ФИО4, который осуществлял перевозку груза по маршруту г. Киров – г. Ярославль, что подтверждается транспортной накладной от 19.04.2016 и товарной накладной от 19.04.2016.

По результатам проверки истцом произведен расчет вреда причиненного ответчиком автомобильным дорогам Кировской области, который составил в общей сумме 19978 руб.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции от 28.11.2011) (далее - Закон об автомобильных дорогах).

Частью 5 статьи 4 Закона об автомобильных дорогах установлено, что на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона об автомобильных дорогах предусмотрено, что временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно частям 8, 9 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда (далее - Правила).

По пункту 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог разработана Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996, зарегистрирована в Минюсте РФ 08.08.1996 № 1146 (далее - Инструкция № 1146).

В силу пункта 1.4 Инструкции № 1146 перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Пунктом 2.2.2.1.2 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 N 125 "Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктом весового и габаритного контроля транспортных средств" (далее – Приказ № 125) на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Расстояние, пройденное транспортным средством по дорогам Костромской области, составило 67 км: по автомобильной дороге Шарья – Поназырево протяженностью 52.724 км от границы с Кировской областью и по автомобильной дороге Урень - Шарья – Никольск – Котлас общей протяженностью 121.780 км. до поста, который находится на 107 км. дороги, являющейся собственностью Костромской области на основании Постановления Администрации Костромской области от 04.09.2006 № 71-а.

Как усматривается из Распоряжения Администрации Костромской области «О введении временного ограничения движения» от 25.02.2016 № 26-ра "О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области в 2016 году" в период с 16.04.2016 по 15.05.2016 введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Кировской области регионального и межмуниципального значения. Данное Распоряжение было опубликовано на сайтах администрации Костромской области, Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечена установка временных дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на оси транспортного средства, что подтверждается материалам дела.

Постановлением Администрации Костромской области от 27.08.2010 № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области» установлен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской в соответствии с показателями согласно приложению к настоящему постановлению. При превышении допустимых осевых нагрузок (6тонн/ось) на ось транспортного средства от 20 до 30 процентов в период временных ограничений взимается плата в размере 278.93руб./км.

Проверив расчет вреда, суд признал его правильным.

Согласно акту от 19.04.2016 № Ш – 119 взвешивание транспортного средства производилось в статическом режиме, акт никем не оспорен и подписан водителем без возражений, представленный акт соответствует требованиям п. 2.1.1.2.2 Приказа № 125.

Согласно договору аренды от 16.09.2015 № ДУ-16/09/15-2, заключенному между ЗАО ТК "Яршинторг" (арендодатель, собственник транспортного средства марки Hyundai, регистрационный номер С217КН 76, в отношении которого производился весовой контроль) и ИП ФИО1 (арендатором), арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование транспортное средство без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации на неопределенный срок.

По договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации (п. 1 ст. 642 ГК РФ).

Ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса (ст. 648 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 названной нормы).

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо, которое владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) (пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Факт принадлежности ИП ФИО1 на праве аренды транспортного средства, в отношении которого производился весовой контроль, подтверждается материалами дела.

Учитывая изложенное, исковое заявление в части требований к ИП ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ИП ФИО1

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к закрытому акционерному обществу Торговая компания "Яршинторг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 19978 руб. платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам Костромской области.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.