Решение от 9 ноября 2017 г. по делу № А56-42734/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42734/2017
10 ноября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Васильевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация муниципального образования "Свердловское городское

поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия 188682, пгт ИМ СВЕРДЛОВА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, мкр 1-Й д.1, ОГРН: 1064703000966);

ответчики: 1.филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Росреестра" по Ленинградской области (адрес: Россия 197101, Санкт-Петербург, Чапаева, 15, корп. 2, лит. "Б", ОГРН: 1027700485757); 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Управление Росреестра по Ленинградской области) (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, Блохина д.8 лит.А, ОГРН: 1037843045734)

третье лицо: Рицкая Светлана Алексеевна, (адрес: Россия 188682, г.п. им. Свердлова, Ленинградская область, мкр 1, дом 8, кв. 80; Россия 197198, Санкт-Петербург, Блохина д.8 лит.А)

о снятии земельного участка с кадастрового учета

при участии

- от истца: ФИО5, доверенность от 10.01.2017

- от ответчиков и третьего лица: не явились, извещены

установил:

Администрация муниципального образования "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области (далее – Кадастровая палата) о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90647.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена ФИО4.

Определением от 19.09.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Администрация поддержала заявленные требования.

Ответчики и третье лицо в заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит заседание в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2017 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90647 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Племенной завод Приневское", относится к категории земли - земли сельскохозяйственного назначения.

При этом согласно выкопировке из Генерального плана муниципального образования "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области данный земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90647 относится к категории земли - земли населенных пунктов, территориальная зона - прибрежная зона (ТРМ).

Генеральный план муниципального образования "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области был утвержден решением совета депутатов от 21.07.2014 № 20, при этом земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90 6 47 был поставлен на учет позднее - 16.09.2015.

Кроме того, на указанном земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:90647 имеется объект недвижимости - гараж, общая площадь 43 кв.м., инв. № Г973/153, лит. А, адрес объекта: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Свердлова, мкр.1, гараж 153, собственником которого является ФИО4. Постановлением администрации от 30.06.2015 № 626 была утверждена схема земельного участка для эксплуатации гаража, присвоен адрес, определена категория - земли населенных пунктов.

Ссылаясь на необходимость снять земельный участок с государственного кадастрового учета с целью устранения правовой неопределенности, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости в ЕГРП отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), вступившего в силу 01 марта 2008 года, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 Закона о кадастре особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Законом о кадастре (часть 1 статьи 1 Закона о кадастре), которым не предусмотрено снятие с учета ранее учтенных земельных участков.

По заявлению собственника объекта недвижимости, земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета только по основаниям, предусмотренным статьями 24, 25 Закона о кадастре, а именно в случае их преобразования и регистрации прав на образованные участки, а также аннулирования сведений о земельном участке в случае истечения срока действия его временного статуса.

Поскольку сведения о спорном земельном участке являются ранее учтенными, то основанием для их снятия с кадастрового учета может быть принятие соответствующего судебного акта.

Данная позиция также изложена в Письме Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ от 28.02.2011 МД23-760, в котором разъяснено, что в связи с невозможностью снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков путем аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о таких участках, их снятие с кадастрового учета возможно на основании вступившего в законную силу судебного акта.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01.01.2017 осуществляются органом регистрации прав - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области и его территориальными органами.

Согласно Приказу Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области от 18.10.2016 № П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. При этом данным Приказом ФГБУ "ФКП Росреестра" не наделен полномочиями на принятие решений по осуществлению кадастрового учета в ЕГРН.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90647.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Васильева Н.В.