Решение от 24 ноября 2021 г. по делу № А12-28484/2021




Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград Дело № А12-28484/2021

«24» ноября 2021 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Т.В.Двояновой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (ОГРН: 1173443012335, ИНН: 3460069215) к обществу с ограниченной ответственностью «Ильич» (ОГРН: 1163443063046, ИНН: 3443129626) о взыскании финансовых санкций,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Волгоградской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ильич» о взыскании финансовых санкций в размере 9500 рублей.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.09.2021 указанное заявление на основании положений п. 5 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) принято судом в порядке упрощенного производства.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о начавшемся процессе, отзыв на заявление не представил, ходатайств, возражений не заявил.

Как установлено судом, Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (ОГРН: 1173443012335, ИНН: 3460069215) 01.10.2021 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемник – Государственное учреждение–Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 3445926514, ОГРН 1023403847235), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из буквального толкования положений статьи 48 АПК РФ следует, что арбитражный суд производит замену стороны ее правопреемником по заявлению заинтересованного лица или по собственной инициативе при установлении для этого материально и процессуально-правовых предпосылок.

Суд, руководствуясь положениями статьи 48 АПК РФ, производит замену в порядке процессуального правопреемства заявителя по настоящему делу - Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (ОГРН: 1173443012335, ИНН: 3460069215) на его правопреемника - Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН: 1023403847235, ИНН: 3445926514).

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Ильич» (ОГРН: 1163443063046, ИНН: 3443129626) в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения должны быть представлены по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 г. № 507 п.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 27-ФЗ отчетным периодом признается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В силу статей 8, 9, 15 названного Федерального закона N 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ).

Судом установлено, что страхователь предоставил отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год с типом в отношении 12 застрахованных лиц 28.10.2020 года, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 15.12.2020 № 044S18200010746 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.01.2021 № 044S19210000932.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций от 01.03.2021 № 044S01210001666 на сумму 6000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 23.03.2021 г.

Страхователь предоставил отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год с типом в отношении 4 застрахованных лиц 11.11.2020 года то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 15.12.2020 № 044S18200010748 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.01.2021 № 044S19210000933.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций от 01.03.2021 № 044S01210001667 на сумму 2000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 23.03.2021 г.

В результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) со сведениями о страховом стаже (форма СЗВ-СТАЖ), представленных за отчетные периоды 2018 года, выявлено 3 застрахованных лица, поименованных в формах СЗВ-М и отсутствующие в форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, представленной 01.03.2019.

Согласно части 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В адрес страхователя 19.09.2019 года направлено уведомление об устранении ошибок. Срок предоставления сведения по уведомлению - 26.09.2019 года. По истечении установленного срока, корректные сведения страхователем не представлены.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 07.02.2020 года № 044S1820000867 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.03.2020 года № 044S19200001895.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 16.04.2020 года № 044S01200002331 на сумму 1 500 рублей.

Срок для добровольной уплаты по требованию- 08.05.2020 года.

Поскольку ответчиком требование Пенсионного фонда в установленный срок не исполнено, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению.

Статьей 15 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Как следует из решений о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, состав правонарушения указан как непредставление в установленный срок сведений либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений..

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем третьим статьи 17 Закона N 27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

Судом установлено, что страхователь представил исходную форму отчета СЗВ-СТАЖ за 2017 в отношении двенадцати застрахованных лиц, исходную форма СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении четырех застрахованных лиц.

Направленное пенсионным фондом 19.09.2019 в адрес страхователя уведомление об устранении ошибок и представлении отчета СЗВ-СТАЖ за 2018 год, в установленный срок не исполнено. Общество корректированные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении трех застрахованных лиц не представило.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком допущены нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, решения Пенсионного фонда о привлечении страхователя к ответственности в виде наложения финансовых санкций на сумму 9500 рублей является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 216, 226-229 АПК РФ, Арбитражный суд Волгоградской области

решил:

произвести в порядке процессуального правопреемства замену заявителя по настоящему делу - Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (ОГРН: 1173443012335, ИНН: 3460069215) на его правопреемника - Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН: 1023403847235, ИНН: 3445926514).

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ильич» (ОГРН: 1163443063046, дата присвоения ОГРН: 04.05.2016, ИНН: 3443129626, 400050, г. Волгоград, ул. Селенгинская д. 16 помещение II) в пользу Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН: 1023403847235, ИНН: 3445926514) финансовые санкции в размере 9 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ильич» (ОГРН: 1163443063046, дата присвоения ОГРН: 04.05.2016, ИНН: 3443129626, 400050, г. Волгоград, ул. Селенгинская д. 16 помещение II) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в течение пятнадцати дней со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Т.В. Двоянова