Решение от 26 сентября 2017 г. по делу № А56-50398/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-50398/2017
27 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2017 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Трощенко Е.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Федеральное государственное унитарное предприятие "РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР "ПРИКЛАДНАЯ ХИМИЯ"

о взыскании  609 500 руб.  штрафных санкций


при участии

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 14.06.2017); 

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 18.05.2017), 



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Федерального  государственного  унитарного  предприятия "РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР "ПРИКЛАДНАЯ ХИМИЯ"  (далее – заинтересованное лицо, предприятие, страхователь)  финансовых санкций  за непредставление  в установленный срок сведений необходимых  для индивидуального  (персонифицированного) учета  в системе  обязательного пенсионного  страхования в размере 609 500 руб.

          В судебном заседании  заявитель поддержал заявленные требования, а  предприятие  возражало  по  основаниям, изложенным в отзыве, просило  снизить  сумму штрафа.

          С учетом  мнения   сторон  суд в порядке ст. 137 АПК РФ  завершил предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству.

           Выслушав сторон, изучив представленные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователи, к которым Закон № 27-ФЗ относит и организации, и предпринимателей, обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (статья 11 Закона).

           Согласно  пп. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции  закона  от 01.05.2016 действовавшей на момент представления страхователем  отчета за указанный  в заявлении  период) сведения о застрахованных лицах по форме СВЗ-М страхователь обязан предоставлять  ежемесячно  не позднее  10-го числа месяца следовавшего за отчетным периодом – месяцем.

           В соответствии  со с ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ к страхователям  за непредставление  в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, либо  представление неполных и (или)  недостоверных сведений применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

            Согласно представленным  страхователем сведениям о застрахованных лицах  по форме СЗВ-М на момент приема указанного отчета в организации числится 1 219 застрахованных лиц  (работников организации).

             Страхователь  не представил  своевременно индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета за июнь 2016 года (не позднее 11.07.2016). Сведения предприятием сданы только 11.08.2016.

           В результате Управление  исчислило  сумму штрафа в размере 609 500 руб.

           Управлением составлен акт от 18.10.2016 № 202S18160007270 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение от 24.11.2016  № 202S18160006762 о привлечении страхователя к ответственности, направлено требование от 20.12.2016  № 202S01160658281 об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

             Общество  просит  применить  смягчающие ответственность  обстоятельства, снизить  штраф в два раза, указывает на то, что  нарушение срока подачи сведений произошло ввиду технических неисправностей на рабочем месте абонента (страхователя), отчетность им была подана сразу сдана как только неисправность была обнаружена.

             Кроме того, суд принимает  во внимание, что заинтересованное лицо признало свою вину, совершило подобное нарушение впервые, не имеет задолженности перед  пенсионным фондом на дату привлечения к ответственности.

             Учитывая данные обстоятельства, руководствуясь ст. 114 НК РФ, суд  признает наличие смягчающих  ответственность обстоятельств,  в связи  с чем взыскиваемый штраф  подлежит снижению   в два раза до 304 750 руб.

            При таких обстоятельствах,  требование подлежит  удовлетворению  в части взыскания с ответчика  304 750 руб. штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Российский научный центр «Прикладная Химия» в пользу ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в Невском районе Санкт-Петербурга 304 750 руб. штрафа за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за июнь 2016 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Российский научный центр «Прикладная Химия» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 095 руб.

  Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                            Трощенко Е.И.