Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А32-19005/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А32-19005/2018
г. Краснодар
17 сентября 2018г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2018 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 17 сентября 2018 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Миргородской О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гоовым Н.Ю., рассмотрев открытом судебном заседании материалы производства по делу № А32-19005/2018

по исковому заявлению ОАО «РЖД», (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва

к АО «ТМТП», (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Туапсе

о взыскании платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 255 557 рублей 38 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца представитель по доверенности ФИО1,

от ответчика представитель по доверенности ФИО2,



УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» (далее – истец) обратилось в суд с иском к АО «ТМТП» (далее – ответчик) о взыскании платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 255 577 рублей 38 копеек (с учетом уменьшения требования).

Представитель истца настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика иск не признал, возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениям к нему.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела пришел к выводу об удовлетворении требований в заявленном размере на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между АО «РЖД» и АО «Туапсинский морской торговый порт» заключен договор № 85/4 на подачу и уборку вагонов на ж.д. путь необщего пользования АО «Туапсинский морской торговый порт», принадлежащий ОАО «Российские железные дороги» при станции Туапсе-Сортировочная СКЖД от 24.01.2012 (далее - договор), в соответствии с которым осуществляется эксплуатация ж.д. пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, примыкающего к станции Туапсе-Сортировочная СКЖД стрелочным переводом № 207 к пути № 6 и стрелочным переводом № 228 к пути № 5 паркам «В», обслуживаемого локомотивом АО «ТМТП», арендуемым у ОАО «РЖД». Пунктом 22 установлен срок действия договора до 01.02.2017.

Указанным договором урегулирован порядок подачи, уборки и продвижения вагонов, а также платежи, которые вносит порт перевозчику.

Пунктом 5 договора установлен порядок подачи вагонов, периодичность подач, порядок уведомления, п. 5.6. договора установлено, что поданные на ж.д. путь необщего пользования АО «ТМТП» вагоны находятся на ответственности порта с момента передачи вагонов согласно памятки приемосдатчика до времени приема приемосдатчиком станции Туапсе-Сортировочная уведомления о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке, увеличенное на время проведения приемо-сдаточной операции. Сдаваемые на ж.д. путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика и маневровой бригадой станции Туапсе-Сортировочная на ж.д. выставочные пути № 5 или № 6 парка «В» в количестве не более 13 вагонов. Маневровые работы по подаче вагонов с расстановке и перестановке групп вагонов по местам погрузки выгрузки, а также уборки с мест погрузки, выгрузки производятся локомотивом порта, арендованным у ОАО «РЖД» (п. 8 договора).

Пунктом 12 договора на ж.д. пути необщего пользования АО «ТМТП» устанавливается срок оборота вагонов - 6,0 часов.

В адрес Ответчика в период апрель-май 2017 года на станцию Туапсе-Сортировочная следовали поезда с грузами. В результате нарушения Ответчиком технологического срока оборота вагонов поезда были задержаны в пути следования на промежуточных станциях. Обстоятельства задержки вагонов на промежуточных станциях удостоверены актами общей формы, перечисленными в расчете исковых требований. В актах общей формы указаны номера вагонов и продолжительность задержки на промежуточной станции, причина задержки - невозможность обеспечения своевременной выгрузки АО «Туапсинский морской торговый порт». Перевозчик уведомлял порт извещениями, о задержке и отправлении поездов во исполнение пункта 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Ответчик подписал акты общей формы с разногласиями.

Общая сумма спорной платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций, в уточненной редакции истца, составила 255 577 рублей 38 копеек.

В адрес ответчика направлена претензия № ЮПР-155 от 05.04.2018 с требованием об оплате платы за время нахождения вагонов в составе задержанных поездов, со стороны Порта оставленная без удовлетворения. Отказ Порта от внесения названной платы явился основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев исковое заявление, считает, что возражения ответчика, изложенные в отзыве, подлежат отклонению, а исковые требования в размере 255 577 руб. 38 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Аналогичные правила изложены в статье 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ).

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Статьей 39 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Статьей 39 УЖТ также предусмотрено, что размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Размер платы с 07.06.2015 года определен по ставкам Тарифного руководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ о 29.04.2015 года № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и Дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня № 35/12.

В соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика.

На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении.

Согласно п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты общей формы составляются на станциях для удостоверения в том числе задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно части 5 пункта 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы.

В актах общей формы указана причина задержки вагонов на промежуточных станциях - невозможность обеспечения своевременной выгрузки ОАО «Туапсинский морской торговый порт».

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003, предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 3.4. Правил составления актов при перевозках грузов ж.д. транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

В актах общей формы указана причина задержки вагонов на промежуточных станциях - невозможность обеспечения своевременной выгрузки ОАО «Туапсинский морской торговый порт».

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003, предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 3.4. Правил составления актов при перевозках грузов ж.д. транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, -указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом;

В пункте 3.5. Правил составления актов при перевозках грузов ж.д. транспортом также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

Согласно пункту 4 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ № 29 от 18.06.2003 г. выгрузка грузов из вагонов в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузополучателем.

Таким образом, факт и причина задержки вагонов - необеспечение истцом -грузополучателем выгрузки вагонов удостоверена актами общей формы, составленными в полном соответствии с Правилами составления актов.

В материалы дела истцом представлены извещения о задержке и отправлении каждого из спорных поездов, уведомления направлялись порту посредством факсимильной связи согласно письму порта № 694/19-02 от 24.11.2015

Разрешая аналогичный спор между теми же сторонами, в постановлении от 20.05.2016 года по делу А32-8747/2015 Арбитражный суд Северо-Кавказского округа указал право перевозчика задерживать вагоны в пути следования предусмотрено пунктом 4.7 Правил № 26.

Причина задержки - нарушение срока оборота вагонов - является зависящей от ответчика, т.к. обязанность ответчика соблюдать данный срок установлена п. 12 договора № 85/4 в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ОАО «РЖД» к АО «ТМТП». Нарушение ответчиком срока оборота вагонов подтверждается имеющимися в материалах дела ведомостями подачи и уборки вагонов, нарушение срока доставки - дорожными ведомостями.

Суд отклоняет возражения порта в части начисленной ему платы в размере 255 577 рублей 38 копеек, как не соответствующий законодательству и сложившейся судебной практике. Истец не заявлял об отказе порта от приема вагонов как об основании для начисления спорной платы. В соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования и статьей 39 УЖТ РФ спорная плата начислена не в связи с отказом, а в связи с несвоевременной выгрузкой (нарушением срока оборота) ранее прибывших вагонов).

Отказ грузополучателя не является исключительным условием задержки вагонов при наличии нормативного регулирования оснований задержки вагонов в пути следования. Отсутствие такого отказа не предусмотрено статьей 39 УЖТ РФ в качестве освобождающего от внесения платы основания (аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А32-32669/2016).

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в части требования о взыскании 140 211,14 руб. по счетам № 193, № 225 (за исключением акта общей формы № 9/3622 от 19.05.2017), поскольку иск в Арбитражный суд Краснодарского края подан 17.05.2018 года.

Рассмотрев заявление о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании платы, предъявленной по счетам 193 и 225, суд учитывает следующее.

В силу статьи 126 Устава железнодорожного транспорта иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям (отправителям), грузополучателям (получателям), другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, могут быть

предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков.

Норма статьи 39 УЖТ РФ в качестве основания для начисления спорной платы называет нарушение срока доставки задержанных вагонов. Поскольку исполнение договора перевозки ст. 792 ГК РФ связывает с доставкой груза в пункт назначения, то и факт нарушения срока исполнения договора (срока доставки) может быть установлен по прибытии вагона на станцию назначения (аналогичная правовая позиция выражена в Постановлении АС СКО по делу № A32-15442/2016 от 26.04.2017)

Вагоны, плата за простой которых предъявлена в счетах №№ 193 и 225, прибывали на станцию назначения 25.04.17, 12.05.17, 19.05.17 (графа 8 уточненного расчета исковых требований). Соответственно, годичный срок истек 25.04.18, 12.05.18,19.05.18

При этом истец направлял ответчику претензию № ЮПР-155 от 05.04.2018 года, в расчете к которой указаны счета №№ 193,225, т. е. до истечения срока исковой давности.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 100-ФЗ), если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обрашение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионном) порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанных положений соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.

В силу части 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Поскольку срок рассмотрения претензии - 30 дней установлен процессуальным законодательством, после приостановления срока исковой давности в течение срока рассмотрения претензии течение срока исковой давности было продолжено на срок, оставшийся до приостановления срока.

С учетом такого приостановления срок исковой давности по требованиям о взыскании платы, предъявленной в счетах №№ 193, 225 истек 25,05.18, 12.06.18, 19.06.18.

Исковое заявление зарегистрировано Арбитражным судом Краснодарского края 17.05.2018, то есть в пределах срока исковой давности.

Таким образом, своими действиями Ответчик нарушил взятые на себя обязательства и права Истца, которые в силу статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат защите, а требование о взыскании платы за время нахождение вагонов на путях в сумме 255 577 руб. 38 коп. на основании ст. ст. 307-310, 314 Гражданского кодекса РФ подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Туапсинский морской торговый порт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские Железные Дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства (платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в пути следования на промежуточных станциях) в размере 255 557 рублей 38 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 666 рублей 85 копеек.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские Железные Дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 6 333 рублей 14 копеек государственной пошлины по иску, уплаченной по платежному поручению № 2083797 от 24.04.2018, о чем выдать справку.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья О.П. Миргородская