Решение от 11 октября 2024 г. по делу № А43-10408/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-10408/2024

г. Нижний Новгород 11 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 11 октября 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Миронова Сергея Вадимовича (шифр дела 60-173),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гориной Е.Д.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Велес"

(ИНН <***>)

к ответчику Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>)

о взыскании 38 683 469,09 руб.,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.03.2024;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 29.12.2023;

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Велес» (истец), обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (ответчик) о взыскании долга по муниципальному контракту №271 от 10.10.2022 на величину коэффициента корректировки цены контракта, рассчитанной по результатам повторной государственной экспертизы проведенной ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий» (Положительное заключение проектной документации 52-1-1-2-066309-2023 от 01.11.2023) в части проверки достоверности определения сметной стоимости

Согласно заявленным требованиям, в ходе выполнения работ на объекте было установлено увеличение цены контракта в связи с существенным удорожанием материалов, используемых при выполнении работ, поскольку в 2022-2023 годах по всей стране произошел существенный рост стоимости строительных материалов (строительных ресурсов), необходимых для исполнения контракта. Указанные обстоятельства носили объективный характер, не являлись следствием каких-либо недобросовестных действий со стороны подрядчика и не могли быть спрогнозированы при заключении контракта. Истец указал, что объективная возможность завершения строительства в соответствии с требованиями муниципального контракта без выполнения работ с используемыми материалами отсутствовала.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 35 254 888 руб. 76 коп.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято судом к производству.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указав в отзыве на исковое заявление, что источниками финансирования контракта являются средства федерального, областного и местного бюджета. По состоянию на 04.06.2024 года работа по контракту оплачена на общую сумму 230 875 881 руб. 30 коп. В целях поддержки заказчиков и их подрядных организациях в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных материалах/ресурсов в 2021 г. принято Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 г. № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства 1315). В соответствии с пунктом 1.6 статьи 95 Федерального закона заказчиком как получателем бюджетных средств изменение существенных условий контракта при его исполнении могут быть осуществлены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов, бюджетных обязательств на срок исполнения контракта. В ответ на требование-обращение от 20.11.2023 года об изменении цены контракты в связи с увеличением цена на строительные ресурсы, Дополнительным соглашением от 12.12.2023 г. № 11 муниципальному контракту № 271 от 10.10.2022 г. Администрации Кстовского муниципального округа изложили пункт 2.2 контракта в новой редакции, установив цену контракта в размере 236 031 123 руб. 47 коп. Кроме того, указанным соглашением предусмотрена дополнительная оплата в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы на общую сумму 13 340 045 руб. 87 коп. Указанная сумма была оплачена в полном объеме в адрес ООО «Велес» 27.12.2023 г. Каких-либо иных обязательств в рамках исполнения муниципального контракта от 10.10.2022 г. № 271 Администрация Кстовского муниципального округа не принимала, дополнительных соглашений в связи с существенным увеличение цен на строительные ресурсы не заключала.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между администрацией Кстовского муниципального округа Нижегородской области (Заказчик) и ООО «Велес» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 271 от 10.10.2022 на выполнение работ по достройке объекта «Физкультурный комплекс в п.Ждановский Кстовского района Нижегородской области» (ИКЗ 222525000083852500100101360114299414, реестровый номер контракта в ЕИС №2525000083822000096).

Согласно п.1.1. предметом контракта является выполнение работ по достройке объекта « Физкультурный комплекс в п. Ждановский, Кстовского района, Нижегородской области» в объеме, предусмотренном проектной документацией, сметной документацией, а также в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложени е № 2 к контракту), Графиком оплаты выполненных по контракту работ( (Приложение № 3 к контракту), являющихся неотьемлемой частью настоящего контракта ( далее работа).

Согласно п. 1.5. контракта - Подрядчик обязан выполнить работы , предусмотренные п.1.1. в соответствии с техническими регламентами, СНиП, ГОСТ, ГОСТ Р, СанНиН, ПУЭ, национальными стандартами и сводами правил, другими государственными стандартами, нормами и правилам, условиями контракта, действующими нормативными актами РФ и Нижегородской области, техническими условиями на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 5.1. контракта срок выполнения работ по контракту установлен до 1 сентября 2023г.

Пунктом 17.1 контракта срок действия контракта ( в редакции дополнительного соглашения № 11 от 26.12.2023 г) установлен до 30.06.2024 г.

В соответствии с п.2.2 контракта цена работ, определенных контрактом составляет 169 217 040 руб. Исходя из условий контракта начальная максимальная цена определена на основании положительного заключения экспертизы проектной документации по объекту от 25.06.2018 г. № 3-1-3-0053-18 в уровне цен 1 квартала 2018 г.

Согласно п.4.2 контракта заказчик оплачивает выполненные по контракту работы на основании сметы контракта с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ.

31.05.2023 г стороны подписали Дополнительное соглашение № 6 на увеличение цены контракта (работ по контракту) до 209 038 448.40 руб. в связи с включением в контракт объема работ не предусмотренных проектно-сметной документацией и выявленных при выполнении работ.

13.09.2023 г стороны подписали Дополнительное соглашение № 7 на увеличение цены контракта (работ по контракту) до 211 117 374 руб. 00 коп. в связи с включением в контракт объема работ не предусмотренных проектно-сметной документацией и выявленных при выполнении работ.

20.08.2023 г стороны подписали Дополнительное соглашение № 8 на увеличение цены контракта (работ по контракту) до 217 580 572 руб. 80 коп. в связи с включением в контракт объема работ выявленных при выполнении контракта вследствие изменения одних материалов и оборудования на другие

Строительство объекта осуществлялось в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Физкультурный комплекс в п. Ждановский Кстовского района, Нижегородской области» от 25.06.2018 № 52-1-1-3-0100-18 , а также положительным заключением государственной экспертизы проектной сметной документации по объекту «Физкультурный комплекс в п. Ждановский Кстовского района Нижегородской области от 25.06.2018 № 3-1-3-0053-18, выданными Государственным автономным учреждением Нижегородской области «Управление государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий». Начальная максимальная цена контракта определена на основании положительного заключения экспертизы проектной документации по объекту от 25.06.2018 г. № 3-1-3-0053-18 в уровне цен 1 квартала 2018г.

В соответствии с пунктом 14.3 Методики № 841/пр для контрактов, цена которых составляет или превышает 100 млн руб, сметная документация, пересчитанная в соответствии с подпунктом «а2 пункта 14.2 настоящей методики, направляется заявителем ( техническим заказчиком, застройщиком или уполномоченным кем-либо из них лицом) в уполномоченную организацию по проведению государственной экспертизы для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости в соответствии с пунктом 45(14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». В соответствии с письмом Администрации Кстовского муниципального округа от 13.09.2023 г № СЛ-126-751509/23 о поручении ООО «Велес» выступить заявителем - ООО «Велес» обратилось в ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий» с заявлением о проведении повторной государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта «Физкультурный комплекс в п. Ждановский Кстовского района, Нижегородской области»,

Согласно заключению повторной государственной экспертизы ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий» (Положительное заключение проектной документации 52-1-1-2-066309-2023 от 01.11.2023 г.) в части проверки достоверности определения сметной стоимости – сметная стоимость пересчитана в соответствии с подпунктом «а» пункта 14.2 Приложения № 2 приказа Минстроя России от 23.12.2019 г № 841/пр ( в редакции приказа Минстроя России от 14.06.2022 № 484/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной ) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуг при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности ( за исключением территориального планирования)_ и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства», включенного в Федеральный реестр сметных нормативов и п. 45 (14) Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 « О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - в уровень цен на дату выполнения Расчета - 3 квартал 2023 года.

По итогам проверки достоверности пересчета стоимости на основании сметной документации объекта капитального строительства, проведенного ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» показатель (ФИО3) определен в размере 320 429,21 тыс. руб. с учетом НДС.

Показатель (Цнмцк х Идеф) определен в размере 258 588,87 тыс. руб. и рассчитан экспертной организацией в соответствии с положениями подпункта «Б» ПУНКТА 14.2 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр ( в редакции приказа Минстроя России от 14.06.2022 № 484/пр)

Коэффициент корректировки контракта (Ккор) с учетом показателей (ФИО3) и (Цнмцк х Идеф) составляет 1,2391 из расчета 320429,21/258588,87 = 1.2391

Указанный коэффициент применен истцом к максимальной цене контракта 217 580 572 руб. 80 коп., определенной учетом дополнительных соглашений № 6 от 31.05.2023 г с итоговой ценой 209 038 448 руб. 40 коп.; № 7 от 13.09.2023 г с итоговой ценой 211 117 374 руб. 00 коп.; № 8 от 20.09.2023 г с итоговой ценой 217 580 572 руб. 80 коп. с учетом НДС .

По итогам расчета новой начальной максимальной цены контракта с применением Ккор, новая цена контракта в уровне цен исполнения контракта по объекту : «Физкультурный комплекс в п. Ждановский, Кстовского района Нижегородской области» составляет 269 604 087 руб. 76 коп с учетом НДС.

Стоимость по итогам расчета новой начальной максимальной цены контракта с применением Ккор, по объекту : «Физкультурный комплекс в п. Ждановский, Кстовского района Нижегородской области» составляет 269 604 087 руб. 76 коп с учетом НДС.

Сумма увеличения муниципального контракта в связи с удорожанием составляет 52 023 514 руб. 96 коп. из расчета 269 604 087 руб. 76 коп – 217 580 572 руб.80 коп = 52 023 514 руб. 96. коп. Судом указанный расчет проверен и признан верным.

Таким образом, экспертизой установлено существенное удорожание проведения строительных работ по сравнению с ценой, указанной в контракте.

В обоснование позиции истцом в материалы дела представлены:

- Заключение повторной государственной экспертизы ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий» (Положительное заключение проектной документации 52-1-1-2-066309-2023 от 01.11.2023 г);

- Расчет новой цены контракта по формуле Сн.цена = Свып.р + ( С сущ.ц – Свып.р1 – Свып.р2) х Ккор = Св.р.нов;

- Согласованный с заказчиком Расчет индексов дефляторов;

- Согласованный с заказчиком Сводный сметный расчет стоимости строительства объекта в ценах 3 кв.2023 г.;

- Согласованная с Заказчиком Определение (Справка) сметной стоимости работ, предусмотренных проектной документацией по объекту строительства, используемой при определении начальной максимальной цены контракта для расчета коэффициента корректировки цены контракта, в связи с существенным возрастанием стоимости строительных материалов;

- Корректировочный Сводный реестр Локальных сметных расчетов;

- Ведомость ресурсов ФОК к локальной смете № 02-01-01 с приложением обоснования существенного возрастания стоимости на поставку оборудования, материалов;

- Сводка показателей стоимости по локальным сметным расчетам;

- Подписанные сторонами Справки о стоимости выполненных работ и затрат №1, №2, № 3, №4, №5, №6, №7,№8,№9;

- Подписанные сторонами Акты приемки выполненных работ КС-2;

- Акт приема-передачи ключей и помещения здания ФОК от 12.02.2024 г,

- Акт - приемки законченного строительством объекта от 25.06.2024.

Расчет цены контракта с учетом удорожания ответчиком не оспаривается.

Письмом от 14.08.2023 г. ОО Велес обратилось к заказчику с предложением о заключении дополнительного соглашения к договору в целях увеличения цены контракта в связи с увеличением цен на строительные материалы в связи с уходом из России импортных материалов и связанным с этим резким дефицитом товаров.

Письмом № 40 от 20 ноября 2023 г. ООО Велес вторично обратилось к Заказчику с предложением - обоснованием существенного возрастания стоимости строительных ресурсов поставки подрядчика, оказывающего влияние на изменение (увеличение) цены контракта и предложением о заключении дополнительного соглашения к муниципальному контракту №271 от 10.10.2022 об увеличении цены контракта на сумму 52 023 514, 96 руб. в связи с получением положительного заключения повторной государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости № 52-1-1-2-066309-2023 от 01.11.2023.

На часть суммы увеличения цены муниципального контракта в размере 16 768 626 руб. 06 коп., в связи с удорожанием, сторонами подписано два дополнительных соглашения от 26.12.2023 Дополнительное соглашение № 11, которым предусмотрена оплата в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы , подлежащие поставке и (или использованию) при исполнении контракта на сумму 13 340 045 руб. 87 коп. по актам приемки выполненных работ по форме КС-2 за период с 10.10.2022 по 31.12.2022, а также с 20.11.2023 по 26.12.2023 (на дату заключения Дополнительного соглашения № 11 от 26.11.2023 г.), в соответствии с Расчетом суммы денежных средств, предусмотренных на оплату, в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении настоящего контракта и в соответствии с заключением экспертизы № 52-1-1-2-066309-2023 от 01.11.2023, выданным ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации и результата инженерных изысканий».

На основании расчета – Приложения к Дополнительному соглашению № 11 от 26.11.2023 г. и счета на оплату №31 от 26.12.2023, выставленного истцом заказчику, сумма 13 340 045 руб. 87 коп. ответчиком оплачена двумя платежами соответственно в сумме 2 668 009 руб. 17 коп., что подтверждается предоставленной ответчиком выпиской из лицевого счета истца за 27.12.2023 и в сумме 10 672 036 руб. 70 коп., что подтверждается предоставленной ответчиком выпиской из лицевого счета за 29.12.2023; От 02 августа 2024 года Дополнительное соглашение № 14, которым предусмотрена оплата в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы , подлежащие поставке и (или использованию) при исполнении контракта, а также на сумму 3 428 580 руб. 96 коп. дополнительно к подписанным и оплаченным актам приемки выполненных работ по форме № КС-2 в период 01.04.2024 г. на дату заключения настоящего дополнительного соглашения в пределах доведенных лимитов согласно корректировочной справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС 3 и счета на дополнительную оплату по акту приемки выполненных работ. Расчет суммы денежных средств, предусмотренных на оплату в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и использованию при исполнении настоящего контракта приведены в Приложении № 1 к Дополнительному соглашению № 14 от 02.08.2024 г.

Указанная сумма оплачена ответчиком истцу двумя платежами: в сумме 685 716 руб. 19 коп., что подтверждается Поручением о перечислении денег № распоряжения 2813 от 08.08.2024 с назначением платежа «частичная оплата по счету 15 от 05.08.2024 г за выполнение работ по строительству Физкультурного комплекса в п. Ждановский, Кстовского района» и в сумме 2 742 864 руб .77 коп. Поручением о перечислении денег № распоряжения 3001 от 15.08.2024 с назначением платежа «частичная оплата по счету 15 от 05.08.2024 г за выполнение работ по строительству Физкультурного комплекса в п. Ждановский, Кстовского района»

Согласно Дополнительному соглашению № 14 от 02.08.2024 г. оплата в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы произведена на основании п. 65.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Распоряжения Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области № 341 от 31.07.2024 г. «Об изменении существенных условий муниципального контракта № 271 от 10.10.2022 г., заключенного Администрацией Кстовского муниципального округа, постановления Администрацией Кстовского муниципального округа Нижегородской области № 990 от 23.04.2024 г. «Об утверждении порядка изменений существенных условий муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг, заключенного до 01 января 2025 г., если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнение, а также обращения-обоснования ООО «Велес» от 20.11.2023 г. № 406 о согласовании и заключении дополнительного соглашения к муниципальному контракту № 271 от 10.10.2022 г. на выполнении работ по достройке объекта «Физкультурный комплекс в п. Ждановский Кстовского района Нижегородской области».

От подписания дополнительного соглашения, и как следствие от оплаты оставшейся части увеличения цены работ, выполненных и принятых заказчиком в период с 01.01.2023 по 20.11.2023 г и с 01.01.2024 г по 01.04.2024 по действующей смете контракта в уровне цен исполнения контракта в сумме 35 254 888 руб. 76 коп. ответчик отказался.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в Арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права совей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается, пока не доказано иное ( пункт 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской федерации»).

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется , в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению.

Согласно статьям 307,309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. , либо воздержаться от определенного действия , а Кредитор имеет право требовать от должника исполнения обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закон, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правоотношения сторон возникли из муниципального контракта № 271 от 10.10.2022 г. на выполнение работ по достройке объекта «Физкультурный комплекс в п. Ждановский Кстовского района Нижегородской области», являющегося по своей правовой природе договором строительного подряда и регламентированы нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.3013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии п. 6.2.5 Контракта Заказчик обязуется исполнять обязанности, установленные для Заказчика контрактом и действующим законодательством.

Согласно ст. 718 ГК РФ Заказчик обязан оказывать Подрядчику содействие в выполнении работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу ( ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его Заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае; если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными ( пункт 4 статьи 753 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского Кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ст. 709 ГК РФ при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены. А при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со ст.451 настоящего Кодекса.

Таким образом, общие правила, регулирующие исполнение договора подряда, разрешают изменение условия о цене с согласия заказчика.

Согласно положениям Федерального закона от 05.04.2013 г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ) цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При этом закон содержит положения, позволяющие изменять условия заключенных контрактов на выполнение строительных работ.

Пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ ( в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года, предусмотренного частью 16 ( при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта к5апитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер ( предельные размеры) цены, установленной Правительством Российской Федерации. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд,, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такие изменения не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

В соответствии с п. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 настоящего Федерального закона на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.

Строительство объекта осуществлялось в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Физкультурный комплекс в п. Ждановский Кстовского района, Нижегородской области» от 25.06.2018 № 52-1-1-3-0100-18 , а также положительным заключением государственной экспертизы проектной сметной документации по объекту «Физкультурный комплекс в п. Ждановский Кстовского района Нижегородской области от 25.06.2018 № 3-1-3-0053-18, выданными Государственным автономным учреждением Нижегородской области «Управление государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий»., согласно которым начальная максимальная цена определена в уровне цен 1 квартала 2018 г. ( п.2.2. контракта)

По итогам анализа динамики изменения цен строительных ресурсов в период с ноября 2020 года на территории Российской Федерации отмечен существенный рост стоимости строительных материалов ( подтверждается письмом Минстроя России от 01.03.2022 г № 7797-ИФ/09 «Об изменении условий заключенных контрактов на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы», Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 г № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Приказом Минстроя России от 21.07.2021 № 500/пр).

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением правительства Российской федерации от 09.08.2021 г № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ( в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.10.2021 г № 1812 и от 31.12.2021 г № 2594) (далее Постановление № 1315) установлена возможность изменять цену действующего контракта ( не более чем на 30%) стоимостью более 1 млн руб., заключенного в соответствии с Законом № 44-ФЗ для обеспечения федеральных нужд до 01.01.2022 г, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Обоснование изменения цены контракта осуществляется согласно порядку, установленному Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 г № 841/пр ( в редакции приказов Минстроя России от 21.07.2021 г № 500/пр и от 07.10.2021 <...>) (далее Методика № 841 пр), согласно которой также установлена возможность заказчика пересчитать смету контракта по выполненным и принятым заказчиком работам.

В соответствии с пунктом 14.2 Методики № 841/пр для контрактов, цена которых превышает 30 млн руб новая цена по откорректированной смете контракта определяется в следующей последовательности:

а) определяется сметная стоимость всех работ, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении начальной(максимальной) цены контракта, рассчитанной в уровне цен на дату выполнения расчета (ФИО3);

Показатель ФИО3 определяется на основании сметной документации, определяющей сметную стоимость всех работ, предусмотренных проектной документаций по объекту строительства, используемой при определении начальной (максимальной) цены контракта ( далее НМЦК) и пересчитанной из базисного уровня цен ( по состоянию на 01.01.2000 ) ), определенного в такой сметной документации ( без его пересчета) в уровень цен на дату выполнения Расчета с применением индексов изменения сметной стоимости строительства, действующих на дату выполнения такого пересчета, размещенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в федеральном реестре сметных нормативов в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.10.2017 г № 1470/пр «Об утверждении порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов».

При пересчете применяются индексы изменения сметной стоимости, соответствующие по наименованию индексам, принятым в сметной документации, использованной для определения НМЦК, а также соответствующие той ценовой зоне, для которой эти индексы применялись.

Ценовые показатели строительных материалов и (или) оборудования, используемые при пересчете сметной стоимости, определяются по наиболее экономичному варианту, определенному на основании ценовых показателей строительных материалов и (или) оборудования в представленных обосновывающих документах. При этом под наиболее экономичным вариантом понимается минимальное значение стоимости строительных материалов. И (или) оборудования в представленных обосновывающих документах.

Если для определения начальной (максимальной ) цены контракта использовалась сметная документация, сформированная в уровне цен на дату утверждения проектной документации с учетом установленных федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации особенностей ценообразования и сметного нормирования, а также с применение документов в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, которые утверждены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном до 03.07.2016 в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2017 г № 191 -ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». То пересчет сметной стоимости осуществляется в порядке аналогичном порядку составления сметной документации, используемой для расчета начальной (максимальной) цены контракта;

б) осуществляется расчет коэффициента корректировки цены контракта (Ккор), учитывающий рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта по формуле:

Ккор = ФИО3 / (Цнмцк х ИдеФ) где:

Цнмцк – сметная стоимость всех работ, в уровне цен, утвержденной проектной документацией .Для определения Цнмцк используется показатели сметной стоимости, предусмотренные сметной документацией, входящей в состав утвержденной заказчиком проектной документации.

Для объектов, сметная стоимость которых на момент расчета определена с использованием индекса изменений сметной стоимости по виду объекта, не соответствующему учтенному в сметной документации, использованной при определении НМЦК ( по виду объекта, наиболее полно отражающего его специфику) , для опреде6ления показателей Цнмк осуществляется пересчет из базисного уровня цен ( по состоянию на 01.01.2000) в уровень цен на дату первого опубликования Индекса по виду объекта, учитывающего специфику строительства такого объекта и опубликованного для применения к сметной стоимости, определенной с использованием единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, соответствующих принятым при определении величины индекса для расчета показателя ФИО3.

Определение показателя Цнмцк для субъектов Российской Федерации, в которых после определения НМЦК нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации части территории таких субъектов определены как самостоятельные ценовые зоны, или ценовые зоны изменились, осуществляется с использованием индексов, опубликованных Минстроем России для первой ценовой зоны субъекта Российской Федерации.

Идеф – индекс-дефлятор Министерства Экономического развития Российской Федерации по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», действующий на дату определения начальной (максимальной) цены контракта и рассчитываемый для периода с даты определения показателя Цнмцк на дату выполнения Расчета.

в) Осуществляется новый расчет цены контракта по формуле:

Сн.цена = Свып.р + (Ссущ.ц – Счвып.р1 - Свып.р2) х Ккор + Св.р.нов. где

СНцена – цена работ по новой (откорректированной) смете контракта в уровне цен исполнения контракта;

Свып.1 – цена выполненных и принятых заказчиком на дату представления расчета работ по действующей смете контракта в уровне цен исполнения контракта;

Ссущ.ц – цена работ по действующей смете контракта в уровне цен исполнения контракта;

Свып.р2 – цена работ, выполненных и принятых заказчиком в период от даты выполнения Расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта, по действующей смете контракта в уровне цен исполнения контракта;

Св.р.нов. – откорректированная цена работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в период от даты выполнения расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта, руб

г) Осуществляется корректировка сметы контракта с учетом рассчитанного коэффициента корректировки контракта (Ккор) и пересчет остатков работ, не принятых Заказчиком на дату выполнения расчета. Пересчет остатков осуществляется путем умножения показателя цены работ на единицу измерения сметы контракта по оставшимся работам на коэффициент корректировки цены контракта (Ккор). После утверждения Заказчиком откорректированной сметы контракта заключается дополнительное соглашение об утверждении новой цены контракта.

д) Приемка выполненных работ осуществляется на основании откорректированной сметы контракта в порядке, предусмотренном условиями контракта. Стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в период от даты выполнения Расчета дол даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта также подлежат корректировке и осуществляется по формуле:

Св.р.нов = Цед.акт х Ккор х Vвып где:

Цед.акт – цена единицы конструктивного решения (элемента) и (или) комплекса (вида) работ, принятая в корректируемом акте сдачи-приемки выполненных работ, руб;

Ккор – коэффициент корректировки цены контракта, расчитанный в соответствии с п.п. 2б» настоящего пункта;

Vвып – объем выполненных и принятых заказчиком и подлежащих оплате работ по конструктивному решению (элементу) и (или) комплексу (виду) работ в принятых измерителях. Объем работ по откорректированному акту сдачи-приемки выполненных работ должен соответствовать объему работ, приведенному в откорректированном акте. Согласно п.п. «ж» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 г. № 680 ( ред. от 13.01.2023 г.) «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия» при возникновении в ходе исполнения муниципального контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения , в 2022-2023 годах допускается изменение существенных условий контракта в части изменения ( увеличения) цены контракта без изменения объема и (или) видов работ в связи с увеличением цен на строительные ресурсы в порядке, установленном Правительством РФ от 09.08.2021 г. № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ ( далее Постановление Правительства РФ № 1315).

В связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1315 ( п. 3) рекомендовано высшим исполнительным органам субъектов РФ, местным администрациям принять меры, обеспечивающие возможность изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, который заключен в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд.

В соответствии с Постановлением № 1313 и в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы Правительством утверждено постановление Правительства Нижегородской области от 03.09.2021 г. № 783 ( в ред. от 27.10.2023 г.) «Об изменении существенных условий контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия», согласно пункту п.2 органам местного самоуправления муниципальных и городских округов НО рекомендовано принять меры, обеспечивающие реализацию положений Постановления Правительства РФ № 1315.

Порядок рассмотрения и изменения существенных условий муниципального на закупку товаров, работ, услуг, заключаемого до 1 января 2024 г, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения , утвержден Постановлением администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области от 07.12.2022 г. № 3505.

Согласно п.2 Постановления администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области от 07.12.2022 № 3505 изменение существенных условий контракта осуществляется при наличии следующих условий:

1) контракт заключен до 1.01.2024 г

2) при исполнении контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;

3) изменение существенных условий контракта осуществляется с соблюдением положений частей 1.3-1.6 ст.95 ФЗ 44-ФЗ.

Постановлением Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области № 990 от 23.04.2024 г. «Об утверждении порядка изменений существенных условий муниципального контракта (контракта) на закупку товаров, работ, услуг, заключенного до 1 января 2025 г., если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения» установлено, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий муниципальных контрактов (контрактов) на закупку товаров, работ, услуг, заключенных до 1 января 2025 г., сторонами которых являются органы местного управления Кстовского муниципального округа Нижегородской области или подведомственные им муниципальные, казенные, бюджетные и автономные учреждения Кстовского муниципального округа, унитарные предприятия Кстовского муниципального округа, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, в порядке утвержденном настоящим постановлением.

Согласно прилагаемому к указанному постановлению Порядку изменение существенных условий муниципального контракта, заключенного до 1 января 2025 г., осуществляется при наличии следующих условий: контракт заключен до 01 января 2025 г., при исполнении контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения; изменение существенных условий контракта осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 – 1.6 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

Таким образом, законом предусмотрена прямая возможность увеличения и доплаты стоимости работ, выполненных подрядчиком и принятых заказчиком.

14 августа 2023 г. ООО Велес обратилось к заказчику с предложением о заключении дополнительного соглашения к договору в целях увеличения цены контракта в связи с увеличением цен на строительные материалы в связи с уходом из России импортных материалов и связанным с этим резким дефицитом товаров.

Письмом № 406 от 20 ноября 2023 г. ООО Велес вторично обратилось к Заказчику с предложением - обоснованием существенного возрастания стоимости строительных ресурсов поставки подрядчика, оказывающего влияние на изменение (увеличение) цены контракта и предложением о заключении дополнительного соглашения к муниципальному контракту № 271 от 10.10.2022 г об увеличении цены контракта на сумму 52 023 514, 96 руб . в связи с получением положительного заключения повторной государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости № 52-1-1-2-066309-2023 от 01.11.2023 г.

На часть суммы в размере 16 768 626 руб. сторонами были заключены два дополнительных соглашения к муниципальному контракту №11 от 26.12.2023 на сумму 13 340 045 руб. 87 коп и №14 от 02.08.2024 на сумму 3 428 580 руб. 96 коп.

Оплата части увеличения цены контракта в сумме 16 768 626 руб. произведена ответчиком в полном объеме.

Дополнительное соглашение , и как следствие оплата оставшейся части увеличения цены работ в размере 35 254 888 руб. 76 коп. ответчиком не подписано и не произведено.

Отказываясь от заключения дополнительного соглашения и от оплаты цены работ, выполненных и принятых заказчиком по действующей смете в уровне цен исполнения контракта в размере 35 254 888 руб. 76 коп. ответчик ссылается на отсутствие лимитов бюджетных обязательств суд отклоняет указанный довод.

По пункту 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской федерации при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В Постановлении Конституционного суда Российской Федерации № 33-П от 18.07.2018 года подчеркивалось, что закон о бюджете на конкретный финансовый год лишь создает надлежащие условия для реализации норм, закрепленных в иных законах, изданных до его принятия и предусматривающих финансовые обязательства государства, т.е. предполагающих предоставление средст и материальных гарантий и необходимость соответствующих расходов, и как таковой не пораждает и не отменяет прав и обязательств, а потому не может в качестве последующего закона изменить положения других законов, затрагивающих государственные расходы и тем более лишать их юридической силы. (Постановление от 23.04.2004 № 9-П, Определение от 03.03.2015 № 421-О).

Кроме того, Письмом от 01.11.2023 г. № Сл-302-910640/23 Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области уведомило стороны о выделении дополнительных средств из областного бюджета на строительство объекта «Физкультурный комплекс в п. Ждановский, Кстовского района , Нижегородской области» с учетом применения коэффициента корректировки стоимости объекта при условии не превышения итоговой цены контракта в размере 320 429 210 руб. , в т.ч. по источникам финансирования :

-федеральный бюджет – 43 447,2 тыс. руб. ;

-областной бюджет -211900,8 тыс. руб.;

-местный бюджет -52 975,21 тыс. руб.;

-прочие источники -12 106,0 тыс. руб.

Доказательств исчерпания лимитов бюджетных средств со стороны ответчика не представлено. Кроме того, само по себе отсутствие денежных средств, в том числе всвязи с неполучением финансирования из бюджета, не может являться основанием для отказа истцу в праве на получение оплаты выполненных работ с учетом их удорожания, рассчитанного в соответствии с Методикой № 841/пр и положительным заключением повторной государственной экспертизы ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий» № 52-1-1-2-066309-2023 от 01.11.2023.

Согласно п.8.2. муниципального контракта № 271 «подрядчик выполняет весь комплекс работ, предусмотренных настоящим контрактом. Частичное выполнение работ не допускается». Таким образом, истец не имел права отказаться от выполнения работ на выполнение работ по достройке объекта «Физкультурный комплекс в п. Ждановский Кстовского района Нижегородской области», поскольку муниципальным контрактом не предусмотрено право на односторонний отказ подрядчика от контракта, исполнение которого направлено на обеспечение государственных нужд.

При таких обстоятельствах увеличение цены контракта в соответствии с Методикой № 841/пр является единственной возможностью компенсировать подрядчику убытки, возникшие в результате существенного возрастания цены контракта в связи с ростом стоимости строительных материалов, которые не могли быть учтены при заключении государственного контракта.

Добросовестность заказчика в процессе исполнения контракта предполагает принятие всех возможных мер, обеспечивающих возможность увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по муниципальному контракту, заключенному в соответствии с Законом № 44-ФЗ для обеспечения муниципальных нужд, в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта.

При таких обстоятельствах, оплата увеличенной цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта являются обязанностью, а не правом заказчика.

Отказ ответчика от оплаты выполненных работ создает ему возможность для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ, в то время как, в связи с ростом стоимости строительных ресурсов по всей стране - исполнение Подрядчиком контракта по согласованной в нем цене существенно нарушает соответствующее контракту соотношение имущественных интересов сторон и влечет для заявителя значительные дополнительные расходы, что лишает заявителя того, на что он был вправе рассчитывать при заключении контракта

Истец в свою очередь, лишен возможности предпринять во внесудебном порядке какие-либо меры, обеспечивающие возможность увеличения цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта. Подобные меры зависят от волеизъявления ответчика. При указанных обстоятельствах увеличение цены контракта обосновано.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.06.2023 г по делу № А33-212/2023.

Таким образом, в настоящем случае имеются фактические и предусмотренные законодательством основания для изменения цены контракта № 271 от 10.10.2022 г. на выполнение работ по достройке объекта «Физкультурный комплекс в п.Ждановский Кстовского района Нижегородской области» заключенного между администрацией Кстовского муниципального округа Нижегородской области и ООО «Велес» .

В настоящем деле Истец просит оплатить оставшуюся часть увеличенной цены контракта в сумме 35 254 888 руб. 76 коп.

Расчет исковых требований ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен. Согласно отзыву ответчика и представленным Истцом доказательствам - ответчик подтверждает указанные истцом основания для увеличения стоимости в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или использованию) при исполнении контракта в том числе посредством заключения дополнительных соглашений № 11 и № 14.

Принимая во внимание, что обязательство по оплате стоимости выполненных работ по контракту ответчиком не исполнено, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 35 254 888 руб. 76 коп заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) в пользу ООО "Велес" (ИНН <***>) 35 254 888,76 руб. долга, 200 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.В.Миронов