Решение от 18 апреля 2023 г. по делу № А56-12184/2023

3467/2023-228774(1)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12184/2023
18 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ РАЙОНУ ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД России по Центральному району г. СПб; адрес места нахождения административного органа: 191024, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ГАРИБОВУ МАИЛУ ИДРИСУ ОГЛЫ (ОГРНИП 317784700187154, ИНН <***>; место жительства (регистрации): г. Санкт-Петербург)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

13 февраля 2021 года УМВД России по Центральному району г. СПб (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 И-о. (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебное заседание 12.04.2023 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.

Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии АП № 001065/591/34 от 20.01.2023,

24 ноября 2022 года около 02 час. 00 мин. в городе Санкт-Петербурге в помещении магазина «Продукты 24», расположенного на ул. Разъезжей, дом 11, индивидуальный предприниматель ФИО2 И-о., не имея лицензии на розничную


продажу алкогольной продукции и сопроводительных документов, осуществлял хранение алкогольных напитков (пиво, вино, коньяк, водка), разместив соответствующий товар в холодильники и стеллажах в целях предложения к продаже.

Предприниматель уклонился от дачи объяснений при составлении протокола.

Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.

Нормами абзацев седьмого и восьмого пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов.

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление видов деятельности из числа указанных в пункте 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ (пункт 1 статьи 11 и пункт 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ).

Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что привлекаемое лицо относится к субъектами малого предпринимательства. Вместе с тем учитывая, что предприниматель ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за незаконный оборот алкогольной продукции и при этом отсутствуют доказательства уплаты административных штрафов, арбитражный суд назначает наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб.

Поскольку спиртные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 24.11.2022 № 591, реализовывались без лицензии и сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данный товар не может быть возвращен предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление УМВД России по Центральному району г. СПб удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ГАРИБОВА МАИЛА ИДРИСА

ОГЛЫ (ОГРНИП 317784700187154, ИНН <***>) к административной

ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного

частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере

150 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 24.11.2022 № 591, –

уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18880478230180010659

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и

Ленинградской области)

Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по г.

Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург ИНН <***> КПП 784201001 БИК 014030106 Счет получателя: № 03100643000000017200 КБК 18811601331010000140 ОКТМО 40911000

Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом,

привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со

дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа

лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение десяти дней со дня вынесения. Судья С.С. Покровский

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 10:28:00

Кому выдана Покровский Сергей Сергеевич