Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А41-29782/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-29782/2019
29 июля 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 г.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Морозовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В. Базаевой,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИФНС России по г. Электросталь Московской области (ОГРН <***>)

о признании незаконными действия регистрирующего органа

при участии в заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ИФНС России по г. Электросталь Московской области о признании незаконными действия регистрирующего органа.

В судебное заседание представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились.

От заинтересованного лица ИФНС России по г. Электросталь Московской области поступили отзыв, в котором налоговая инспекция возражала против заявленных требований, и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и заинтересованного лица в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В обоснование своих требований заявитель указал, что 21.08.2008 года между Администрацией городского округа Чехов (прежнее наименование — Администрация Чеховского муниципального района Московской области) и ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) был заключен Договор аренды земельного участка №1698 (далее по тексту также - Договор). Указанный договор прошел государственную регистрацию, о чем 03.10.2008 г. в ЕГРП внесена запись регистрации № 50-50-31/053X2008-119. По условиям Договора Арендодатель (Администрация городского округа Чехов) передает, а Арендатор (ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ») принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 14725 кв. м с кадастровым номером 50:31:0040401:484, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>; с разрешенным видом использования: для размещения торгового центра (далее -Участок) (п. 1.1, п.1.2. Договора), на срок с 25.12.2007 г. до 25.12.2056 года (п. 2.1 Договора).

Как указал заявитель, ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» ненадлежащим образом исполняло обязанности по внесению арендных платежей, в результате чего за ним образовалась задолженность, на которую в соответствии с условиями Договора были начислены пени, а сам Договор расторгнут.

Администрация городского округа Чехов (Заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании задолженности с Арендатора. Арбитражным судом Московской области по делу А41-80092/16 было вынесено решение от 02.02.2017 г. о взыскании с ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» (также по тексту именуемое Должник) в пользу Заявителя задолженности в размере 36 979 545 руб. 08 коп. На основании указанного Решения Администрация городского округа Чехов получила исполнительный лист ФС № 015361365 и предъявил его к исполнению в территориальный отдел Службы судебных приставов. 05.07.2017 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП по Московской области было возбуждено исполнительное производство № 4642/17/50060-ИП. По настоящее время указанное исполнительное производство находится на исполнении в ФССП. судебным приставом-исполнителем ведутся исполнительные действия в отношении Должника.

В ноябре 2018 года Заявитель узнал, что 27.03.2018 года ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, как недействующее юридическое лицо, на основании Решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № 3778 от 24.11.2017 года (далее - Решение), принятое Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Электростали Московской области (далее - Инспекция).

В соответствии с п.8 ст. 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальный предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

По мнению заявителя действия регистрирующего органа по исключению ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» из Единого государственного реестра юридических лиц и Решение являются незаконными.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно статье 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим деятельность.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее трёх месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с Приказом ФНС России от 16 июня 2006 г. № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» журнал «Вестник государственной регистрации» является средством массовой информации, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в том числе и решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

Возражая против заявленных требований, налоговый орган указал, что сведения о предстоящем исключении ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» из ЕГРЮЛ были опубликованы в «Вестнике государственной регистрации» 29.11.2017, журнал №47 (661), часть 2.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявитель имел возможность получить информацию о принятом решении о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» как недействующее и обратиться с заявлением о нарушении своих прав.

Заявлений от заинтересованных лиц о не исключении указанной организации из ЕГРЮЛ, а также документов, подтверждающих фактическую деятельность ООО «УНИМЛРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» в Инспекцию не поступали. Иных доказательств не представлено.

Кроме того, сам заявитель указывает, что узнал об исключении ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» в ноябре 2018 г.

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявлений от заинтересованных лиц не поступили, 27.03.2018 ИФНС России по г. Электростали Московской области в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ (ОГРН: <***>) как недействующего юридического лица.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что нарушение порядка процедуры исключения ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» из ЕГРЮЛ, обладающего признаками недействующего юридического лица отсутствует, в связи с чем, исключение ООО «УНИМАРКЕТ-ПОДМОСКОВЬЕ» из ЕГРЮЛ было проведено в рамках ст.21.1 Закона № 129-ФЗ.

Как следует из правовой позиции, выраженной в Постановлении от 06.12.2011 №26-П, в Определении от 17.01.2012 №143-0-0 Конституционного Суда Российской Федерации, правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Данное законоположение применяется с учетом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.

Суд также отмечает, что исключение из ЕГРЮЛ не лишает кредитора права при последующем нахождении имущества должника воспользоваться средствами защиты, предусмотренными п. 5.2 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2018 N 305-КП7-19408 по делу N А40-223887/2016).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В связи с изложенным, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Е.А. Морозова