Решение от 23 октября 2023 г. по делу № А05-9242/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9242/2023
г. Архангельск
23 октября 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об обязании демонтировать шлагбаум,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 (доверенность от 21.06.2023 №19-37/864),

установил:

администрация городского округа "Город Архангельск" (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) с требованием об обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать шлагбаум, установленный на земельном участке с кадастровым номером 29:22:031401:0001.

Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддержал.

Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя для участия в нем не направил. Отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик согласно соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.10.2000 №1/80(сев) является арендатором земельного участка с кадастровым номером 29:22:031401:0001.

21.03.2023 сотрудником департамента градостроительства администрации городского округа "Город Архангельск" в ходе осмотра переданного ответчику в аренду земельного участка установлен факт самовольной установки шлагбаума, о чем составлен акт.

Письмом от 21.03.2023 №043/3238/043-09 истец уведомил ответчика о необходимости соблюдения Правил благоустройства городского округа "Город Архангельск", утвержденных Решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 №581, при установке ограждающих устройств для временного ограничения прохода и (или) проезда на территорию, а именно соответствующего согласования с администрацией города, ГИБДД, владельцами городских инженерных коммуникаций.

При повторном осмотре сотрудником департамента градостроительства переданного ответчику в аренду земельного участка установлено, что шлагбаум не демонтирован, о чем составлен акт от 12.07.2023.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В пункте 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон №131-ФЗ) установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Решением Архангельского городского Совета от 25.10.2017 №581 утверждены Правила благоустройства городского округа "Город Архангельск" (далее - Правила).

Согласно пункту 1.1. Правил, Правила благоустройства городского округа "Город Архангельск" устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства и озеленения, определенный порядок уборки и содержания территорий городского округа "Город Архангельск". Требования Правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения (пункт 1.2. Правил).

В соответствии с пунктом 4.3.2. Правил, основными видами ограждений являются, в том числе ограждающие устройства - устройства, предназначенные для временного ограничения прохода и (или) проезда на территорию (шлагбаумы, калитки, ворота и т.п.), устанавливаемые отдельно или в составе ограждений.

Пунктом 10.14.2. Правил предусмотрено, что строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, объектов мелкорозничной торговой сети, летних кафе, оград, заборов, павильонов на остановках транспорта, постов регулирования уличного движения, гаражей, сараев, телефонных кабин, часов, ограждений тротуаров, шлагбаумов, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускаются лишь с разрешения и по проектам, согласованным с Администрацией города, ГИБДД, владельцами городских инженерных коммуникаций.

В силу пункта 10.5. Правил, в целях обеспечения соблюдения чистоты и порядка на территории города запрещается самовольно размещать сараи и другие строения, гаражи всех типов, малые архитектурные формы.

Таким образом, поскольку ответчик является арендатором земельного участка на территории города Архангельска, последний обязан не допускать самовольного установления на арендованном земельном участке шлагбаума без согласования.

Материалами дела, в том числе актами осмотра, фотоматериалами подтверждается факт установки ответчиком шлагбаума.

Ответчик не представил документального опровержения доводов истца, доказательств согласования с соответствующими органами установку спорного шлагбаума либо его демонтаж.

При изложенных обстоятельствах, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда демонтировать шлагбаум, установленный на земельном участке с кадастровым номером 29:22:031401:0001.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.Н. Тюпин