Решение от 29 мая 2019 г. по делу № А82-6292/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-6292/2019
г. Ярославль
29 мая 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кабановой А.С.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Комбинат социального питания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному бюджетному клиническому учреждению здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная психиатрическая больница"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене требования об уплате неустойки от 14.03.2019 № 01-12/1033 ГБКУЗ ЯО «Ярославская областная психиатрическая больница»

при участии

от истца – ФИО2 по доверенности от 19.09.2018 г. (до перерыва)

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.05.2019, ФИО4 по доверенности от 21.05.2019 г.

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Комбинат социального питания" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному клиническому учреждению здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная психиатрическая больница" об отмене требования об уплате неустойки от 14.03.2019 № 01-12/1033 ГБКУЗ ЯО «Ярославская областная психиатрическая больница».

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что в судебном порядке требование о взыскании неустойки или о некачественности услуг ответчиком не предъявлено, полагает, что нарушено право истца, поскольку такая неустойка не предусмотрена контрактом, действующим законодательством, не вытекает из действий заказчика.

Ответчик возражал против удовлетворения требований, представил отзыв на иск, пояснил, что в судебном порядке не предъявлял требования о взыскании неустойки.

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей ответчика.

От истца в материалы дела поступили пояснения, просит восстановить положение, существовавшее раннее в отношении истца, путем возложения на ответчика обязанности по отмене требования об уплате неустойки от 14.03.2019 № 01-12/1033 ГБКУЗ ЯО «Ярославская областная психиатрическая больница», а также ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Государственным бюджетным клиническим учреждением здравоохранения Ярославской области «Ярославская областная психиатрическая больница»/Заказчик/ и Обществом с ограниченной ответственностью «Комбинат социального питания»/Исполнитель/ заключен Контракт № 155-18/КОУ от 23.11.2018 года на оказание услуг по организации и доставке горячего питания в 2019 году.

В связи с ненадлежащим исполнением Обществом с ограниченной ответственностью «Комбинат социального питания» своих обязательств перед ГБКУЗ ЯО «Ярославская областная психиатрическая больница» заказчиком в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Комбинат социального питания" 14.03.2019 направлено требование № 01-12/1033 об уплате неустойки в размере 973905,75 руб. в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 года № 1042, за ненадлежащее качество оказываемых услуг.

Полагая требование об уплате неустойки от 14.03.2019 № 01-12/1033 незаконным и необоснованным, истец обратился в арбитражный суд с требованием о его отмене.

Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу статьи 11 ГК РФ в случае нарушения своих прав лицо вправе воспользоваться судебной защитой. При этом способы, которые истец имеет право избрать, обращаясь за защитой своих прав, определены в статье 12 ГК РФ.

Согласно статьям 12 и 13 ГК РФ истец в частности вправе требовать признания недействительным правового акта государственного органа или органа местного самоуправления или неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Перечень способов защиты, приведенный в статье 12 ГК РФ является исчерпывающим, иные способы защиты могут быть установлены только другими законодательными актами. Такое толкование положений Гражданского кодекса Российской Федерации подтверждается разъяснениями, приведенными в п. 9 постановлении Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» от 23 июня 2015 года №25.

Вместе с тем, обжалуемое требование не является правовым актом органа государственной власти или местного самоуправления. Возможность обращения в суд с заявлением об отмене акта, составленного организацией, не исполняющей при его принятии публичных (властных) функций, в том числе, требование заказчика об уплате неустойки, действующим законодательством не предусмотрена.

Правомерность направления данного требования, основания направления и вопросы процедуры его оформления, могут быть рассмотрены в качестве возражений в ином процессе. Возможность оспаривания доказательств по одному делу в рамках другого самостоятельного процесса действующим законодательством также не предусмотрена.

Так как истцом избран не предусмотренный законом способ защиты права, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по госпошлине в порядке тс. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Комбинат социального питания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Танцева В.А.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Комбинат социального питания" (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ КЛИНИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (подробнее)