Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А13-8497/2023

538/2023-104978(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-8497/2023
город Вологда
14 сентября 2023 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Логиновой О.П. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области к казенному учреждению Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» о взыскании 2 709 рублей 61 копейки, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального автономного учреждения «Центр комплексного обслуживания»,

у с т а н о в и л :

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – Фонд капитального ремонта МКД ВО, Фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к казенному учреждению Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (далее – учреждение, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 2 709 рублей 61 копейки.

В обоснование требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.02.2022 по 17.05.2022.

Ответчик в отзыве на заявление требования не признал. Указал, что договор от 28.01.2022 № У-9, заключенный между истцом и учреждением, на основании которого учреждение уплачивало взносы на капитальный ремонт, расторгнут 01.02.2022 по соглашению сторон. На дату подписания указанного соглашения расчеты между сторонами произведены, взаимных претензий не имеют. Ссылается на то, что с 01.02.2023 спорное нежилое помещение передано в безвозмездное пользование муниципальному автономному учреждению «Центр комплексного обслуживания» по договору безвозмездного пользования имуществом от 01.02.2022 № 15-02-14/011-22, в соответствии с пунктом 2.2.2 которого муниципальное автономное учреждение «Центр комплексного обслуживания» обязано самостоятельно заключить со

специализированными организациями договоры на оплату услуг, связанных с использованием имущества, на срок, указанный в пункте 1.2 договора.

Определением суда от 08.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное автономное учреждение «Центр комплексного обслуживания» (далее – третье лицо, МАУ «Центр комплексного обслуживания»).

Третье лицо в отзыве на исковое заявление указало, что в соответствии с пунктом 2.2.2 договора безвозмездного пользования имуществом от 01.02.2022 № 15-02-14/011-22 договоры со специализированными организациями были заключены. Ссылается на то, что условиями договора безвозмездного пользования имуществом от 01.02.2022 № 15-02-14/011-22 обязанность ссудополучателя оплачивать взносы на капитальный ремонт по спорному помещению не предусмотрена, данная обязанность возложена на собственника помещения в силу закона.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их представители в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости, ответчик в спорный период владел на праве оперативного управления нежилым помещением по адресу: <...>, площадью 85,8 кв.м.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Частью 7 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В силу части 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 170 ЖК РФ, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ и частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статьей 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12.2 Закона Вологодской области от 11.06.2013

№ 3088-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области» предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно пункту 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действий по заключению контракта с целью исполнения своей обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не является основанием для освобождения его от внесения соответствующей платы за содержание.

Таким образом, обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт возникает в силу закона.

Учитывая, что в период с 28.03.2001 по 18.05.2022 спорное помещение было закреплено за учреждением на праве оперативного управления, оно должно было уплачивать взносы на капитальный ремонт в указанные периоды, обязанность по внесению которых предусмотрена статьей 158 ЖК РФ.

Аналогичная позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.07.2021 по делу № А56-70491/2020.

То обстоятельство, что спорное помещение передано в безвозмездное пользование МАУ «Центр комплексного обслуживания» (ссудополучатель) по договору безвозмездного пользования имуществом от 01.02.2022 № 15-0214/011-22 не является основанием для возложения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт на ссудополучателя.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Положения гражданского законодательства не содержат норм о возникновении на основании договора о передаче правомочий владения и/или пользования у лица, использующего соответствующий объект, обязанности по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией) (ответ на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Тем самым заключенный между ответчиком (ссудодатель) и МАУ «Центр комплексного обслуживания» (ссудополучатель) договор безвозмездного пользования имуществом создает права и обязанности только в отношениях между сторонами этого договора и не может являться основанием для возникновения обязанности ссудополучателя по оплате взносов на

капитальный ремонт непосредственно Фонду капитального ремонта МКД ВО, соответственно не влечет прекращения обязанностей учреждения, закрепленных в статьях 210 ГК РФ, 171 ЖК РФ, и не исключает его ответственности в случае несвоевременного исполнения третьими лицами принятых на себя обязательств.

При указанных обстоятельствах, в отсутствие договора, заключенного непосредственно ссудополучателем помещения с Фондом капитального ремонта МКД ВО, обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт в рассматриваемом случае не может быть возложена на пользователя помещения по договору безвозмездного пользования имуществом от 01.02.2022 № 15-0214/011-22.

С учетом изложенного, учреждение должно было уплачивать взносы на капитальный ремонт в спорный период в силу закона.

В период с 01.02.2022 по 17.05.2022 ответчик не уплачивал взносы на капитальный ремонт в отношении принадлежащего ему на праве оперативного управления помещения.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составляет 2 709 рублей 61 копейка.

Размер платы за капитальный ремонт определен истцом исходя из минимального размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, установленного Постановлением Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1119, именно: с 1 января 2022 года – 8,90 рублей (для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтовое оборудование).

Расчет истца на сумму 2 709 рублей 61 копейка за период с 01.02.2022 по 17.05.2022 судом проверен, признан правильным, ответчиком не оспорен.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 02.05.2023 оставлена ответчиком без ответа.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме подлежат удовлетворению в размере 2 709 рублей 61 копейка.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд платёжным поручением от 21.12.2022 № 5744 перечислена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

С учётом удовлетворения требований истца, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области», расположенного по адресу: 160009, <...>, зарегистрированного 30.09.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023500878356, ИНН <***>, в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области, расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1133500001007, ИНН <***>, задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 2 709 рублей 61 копейку, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья О.П. Логинова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.09.2023 6:17:00

Кому выдана Логинова Ольга Полиевктовна