Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А33-3579/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

18 июня 2024 года


Дело № А33-3579/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 июня 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеингашскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы материального ущерба,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Толмачевой Ю.А.,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеингашскому району (далее – ответчик) о взыскании суммы материального ущерба в размере 7 632,19 руб.

Определением от 14.02.2024 исковое заявление принято к производству судьи Даниловой Д.А. в порядке упрощенного производства.

Определением от 08.04.2024 по настоящему делу на основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 02.05.2024 произведена замена состава суда по делу № А33- 3579/2024, судья Данилова Д.А. заменена на судью Паюсова В.В.

Определением от 03.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Определением от 03.06.2024 произведена замена состава суда по делу № А33- 3579/2024, судья Паюсов В.В. заменен на судью Данилову Д.А.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в предварительное судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеингашскому району является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 04.12.2018 № 180000011316/983190/18 ФИО1 (СНИЛС <***>) назначена страховая пенсия по старости с 25.12.2018 в размере 11 953,72 руб. (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии).

На основании распоряжения от 22.07.2019 № 190000039476/М ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии по старости, сумма назначенной пенсии с 01.08.2019 составила 12 879,84 руб.

Согласно решению от 14.09.2019 № 190000011973/В/М о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) ФИО1 размер страховой пенсии по старости установлен с 01.07.2019 в размере 12 796,87 руб. Фактическая выплата ФИО1 пенсии с учетом индексации подтверждается историей выплаты.

Страхователем сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2019 года представлены 15.08.2019. В указанной форме отчетности отсутствовали сведения о застрахованном лице ФИО1 (СНИЛС <***>).

В свою очередь, отчет по форме СЗВ-М (дополняющая), содержащий сведения о застрахованном лице ФИО1 (СНИЛС <***>), представлен несвоевременно, а именно 07.02.2020, что подтверждается извещением о доставке и отчетной формой СЗВ-М (дополняющая) за июль 2019 года. Указанное привело к незаконной индексации пенсии работающего пенсионера – ФИО1

Так, согласно протоколу от 08.05.2020 № 202034360090 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, фонд выявил факт излишней выплаты пенсии ФИО1 за период с 01.10.2019 по 31.03.2020 в сумме 7 632,19 руб. в связи с несвоевременным предоставлением сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года.

В целях досудебного урегулирования спора фонд направил ответчику претензии (уведомления) от 15.09.2021 № ТК-22630/1159-21, от 20.10.2021 № 2550/5538-21, в которой просил возместить излишне выплаченную сумму пенсии за период с 01.10.2019 по 31.03.2020 в размере 7 632,19 руб.

18.10.2021 от ответчика поступил ответ на претензию (исх. от 14.10.2021 № 9114), согласно которому ФИО1 уволена с должности инспектора миграционного пункта отделения полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеингашскому району 31.01.2020, в период с 01.10.2020 по 31.03.2020 ФИО1 трудовую деятельность в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеингашскому району не осуществляла.

Ссылаясь на несвоевременность представления ответчиком сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2019 года, повлекших необоснованную индексацию и выплату страховой пенсии в повышенном размере за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании незаконно полученной суммы пенсии в размере 7 632,19 руб.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании убытков, причиненных излишне выплаченной гражданам проиндексированной суммы пенсии в связи с несвоевременностью подачи ответчиком сведений о застрахованных лицах.

В силу части 1 статьи 28 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 12, 13 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера причиненных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Полагая, что переплата сумм пенсии произошла по причине несвоевременного предоставления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за апрель 2021 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеингашскому району является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений части 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28).

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

В части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н, действовавшим в спорный период, утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения с учетом сроков, определенных ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ (пункт 88 Правил).

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных ч. 2 - 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В качестве основания излишней выплаты пенсионеру страховой пенсии фондом указано несвоевременность подачи ответчиком сведений о застрахованном лице за июль 2019 года.

Лицо, требующее возмещение убытков, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно доказать факт причинения убытков, их размер, наличие причинной связи между понесенными истцом убытками и действиями (бездействием) ответчика, наличие вины причинителя убытков.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности указанных элементов ответственности. Недоказанность хотя бы одного из них не дает права на возмещение убытков.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 указано, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Соответственно, не может быть удовлетворен иск о возмещении ущерба, если в действии/бездействии ответчика отсутствует вина.

Вину следует понимать с точки зрения объективной концепции как непринятие с должной степенью заботливости и осмотрительности всех мер для предотвращения негативных последствий (статья 401 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 22.07.2019 № 190000039476/М ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии по старости, сумма назначенной пенсии с 01.08.2019 составила 12 879,84 руб.

Согласно решению от 14.09.2019 № 190000011973/В/М о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) ФИО1 размер страховой пенсии по старости установлен с 01.07.2019 в размере 12 796,87 руб.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Вместе с тем, суд обращает внимание на следующее.

При исследовании материалов дела судом установлено, что форма отчётности СЗВ-М (исходная) за июль 2019 года представлена страхователем 15.08.2019. В указанной форме отчетности отсутствовали сведения о застрахованном лице ФИО1 (СНИЛС <***>). В свою очередь, отчет по форме СЗВ-М (дополняющая), содержащий сведения о застрахованном лице ФИО1 (СНИЛС <***>) представлен страхователем 07.02.2020 в 12:18. Указанные дата и время получения отчетности подтверждаются представленным фондом извещением о доставке.

При этом, как следует из материалов дела и установлено судом, отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за август 2019 года, где отражены сведения о застрахованном лице ФИО1, предоставлены ответчиком и приняты Отделением фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 03.09.2019.

Фактическая выплата ФИО1 пенсии с учетом индексации подтверждается историей выплаты, согласно которой выплата пенсии в повышенном размере за октябрь 2019 года осуществлена 01.10.2019.

Таким образом, судом установлено, что сведения о факте работы застрахованного лица за август 2019 года предоставлены страхователем в фонд до даты принятия решения о выплате сумм страховой пенсии (14.09.2019), а также начала фактической выплаты пенсии в увеличенном размере (01.10.2019).

Кроме того, из материалов дела следует, что отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года, содержащая сведения на ФИО1, представлена в фонд 07.10.2019 и 01.11.2019 соответственно. При этом, согласно истории выплаты, 05.11.2019 ФИО1 осуществлена выплата пенсии в повышенном размере за ноябрь 2019 года.

За январь 2020 года ФИО1 осуществлена выплата пенсии в повышенном размере 26.12.2029, тогда как 10.12.2019 страхователем был представлен отчет по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года, в котором отражены сведения о работающем лице ФИО1

Из материалов дела также следует, что 06.02.2020 ФИО1 осуществлена выплата пенсии в повышенном размере за февраль 2020 года, при этом 31.01.2020 страхователем был представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, а также 10.01.2020 представлен отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, содержание сведения на застрахованное лицо ФИО1

Таким образом, сведения о факте работы застрахованного лица за август 2018 года предоставлены страхователем в фонд до даты принятия решения о выплате сумм страховой пенсии (14.09.2019), а также начала фактической выплаты пенсии в увеличенном размере (01.10.2019), а формы отчетности СЗВ-М за сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года, ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года, СЗВ-СТАЖ за 2019 год своевременно предоставлялись ответчиком в продолжительный период осуществления фактических выплат пенсий с учетом повышающей фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 01.10.2019 по 31.01.2020.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что на момент принятия решения об индексации пенсии, фонд располагал сведениями о застрахованном лице - пенсионере ФИО1 фактически не прекратившей осуществление трудовой деятельности и продолжавшей трудовую деятельность у ответчика до 31.01.2020, что влечет отсутствие оснований для принятия 14.09.2019 решения об индексации получаемой пенсии с 01.07.2019.

Располагая вышеуказанными сведениями, истец мог проверить, что имело место в действительности: увольнение застрахованного лица или несвоевременное представление страхователем сведений.

Таким образом, пенсионный фонд при достаточной степени заботливости и осмотрительности мог устранить свои сомнения относительно необходимости производить индексацию пенсии, которая возникла у него в связи с непредставлением страхователем отчетности, а также возможность направления в адрес страхователя соответствующего запроса.

С учетом изложенного, исследовав и оценив представленные в дело документы, принимая во внимание, что с учетом установленного Законом № 400-ФЗ порядка выплаты страховой пенсии в период осуществления работы, у фонда отсутствовали основания для осуществления выплат в индексированном размере с 01.10.2019 по 31.01.2020, в связи с чем суд приходит к выводу, что фонд не доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика по предоставлению сведений и возникновением у истца убытков.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 14.08.2018 № 304-КГ18-11128 по делу № А75-10744/2017, от 20.12.2018 № 301-КГ18-20903 по делу № А82-18736/2017.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным фонду вредом в виде излишне выплаченной пенсии за период с 01.10.2019 по 31.01.2020 отсутствует. Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, фондом в данном случае не доказана.

Кроме того, как следует из представленного в материалы дела ответа Отдела Министерства внутренних дел по Нижнеингашскому району (исх. от 14.10.2021 № 9114), которому ФИО1 уволена с должности инспектора миграционного пункта отделения полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеингашскому району 31.01.2020. Указанное обстоятельство фондом в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

С учетом изложенного, поскольку застрахованное лицо прекратило трудовую деятельность 31.01.2020, и с 01.02.2020 являлось неработающим пенсионером (иное фондом не доказано), с 01.02.2020 имелись основания для индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, что свидетельствует об отсутствии ущерба за период с 01.02.2020 по 31.03.2020.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Учитывая результат рассмотрения спора (отказ в удовлетворении исковых требований), принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Д.А. Данилова