Решение от 20 октября 2025 г. по делу № А11-2523/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600005, <...>

тел. <***>, 47-23-41, факс <***>, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А11-2523/2025
г. Владимир
21 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2025. Полный текст решения изготовлен 21.10.2025.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Евстигнеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (600007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройэкс" (601900, <...>,

ИНН <***>) штрафа в сумме 1500 руб.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройэкс" (далее – общество) о взыскании штрафа в сумме 1500 руб., предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за периоды: июль, август 2021 года, январь 2022 года.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку полномочных представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает заявление в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в деле доказательствам по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ОСФР по Владимирской области проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) в отношении страхователя – общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройэкс".

В ходе проверки ОСФР по Владимирской области выявлены нарушения установленного законодательством срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые выразились в следующем:

- представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице по форме СЗВ-М "дополняющая" за периоды: июль, август 2021 года – 22.11.2021, то есть с нарушением установленного срока (в том числе, по истечении 5-дневного срока со дня получения уведомления об устранении имеющихся ошибок и несоответствий);

- представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице по форме СЗВ-М "дополняющая" за январь 2022 года – 10.04.2022, то есть с нарушением установленного срока (в том числе, по истечении 5-дневного срока со дня получения уведомления об устранении имеющихся ошибок и несоответствий);

Выявленные нарушения отражены в актах проверки от 24.11.2021 № 043S18210009967, от 24.11.2021 № 043S18210009968, от 04.05.2022

№ 043S18220003531

По результатам рассмотрения материалов проверки ОСФР по Владимирской области приняты решения от 27.12.2021 № 043S19210009965, от 27.12.2021 № 043S19210009966, от 20.06.2022 № 043S19220004450 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной в статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за несвоевременное представление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа на общую сумму 1500 рублей.

Обществу направлены требования об уплате в добровольном порядке штрафа в общей сумме 1500 руб.

Указанные требования не были исполнены обществом в установленный срок, что послужило основанием для обращения ОСФР по Владимирской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленного ОСФР по Владимирской области требования.

Согласно пункту 4 статьи 29, части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если Федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета размера взыскиваемой суммы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании установлены Федеральным законом № 27-ФЗ.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователи представляют предусмотренные пунктами

2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового

характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СВЗ-М, содержащие страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) была предусмотрена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применялись финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

С 01.01.2023 в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ), статья 17 Федерального закона

№ 27-ФЗ также изложена в новой редакции, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М "исходная" за июль 2021 года были представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи 22.07.2021 в отношении шести застрахованных лиц.

В ходе проведения проверки представленных сведений ОСФР по Владимирской области выявлены расхождения в отношении представленных сведений по форме СЗВ-М

за июнь 2021, по форме СЗВ-ТД за июнь 2021 года и по форме СЗВ-М за июль 2021 года (сведения в отношении застрахованного лица не представлены) в отношении одного застрахованного лица.

ОСФР по Владимирской области 15.09.2021 направило в адрес общества уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий, которое получено страхователем 16.09.2021 года по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения по форме СЗВ-М "дополняющая" за июль 2021 года представлены страхователем в отношении 1 застрахованного лица – 22.11.2021.

Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М "исходная" за август 2021 года были представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи 10.09.2021 в отношении четырех застрахованных лиц.

В ходе проведения проверки представленных сведений ОСФР по Владимирской области выявлены расхождения в отношении представленных сведений по форме СЗВ-М за июнь 2021, по форме СЗВ-ТД за июнь, июль 2021 года и по форме СЗВ-М за август 2021 (сведения в отношении застрахованного лица не представлены) в отношении одного застрахованного лица.

ОСФР по Владимирской области 13.10.2021 направило в адрес общества уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий, которое получено страхователем 15.10.2021 года по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения по форме СЗВ-М "дополняющая" за август 2021 года представлены страхователем в отношении 1 застрахованного лица – 22.11.2021.

Также в ходе проведения проверки представленных сведений ОСФР по Владимирской области выявлены расхождения в отношении представленных сведений по форме СЗВ-М за январь 2022, по форме СЗВ-ТД за январь 2022 года в отношении одного застрахованного лица.

ОСФР по Владимирской области 11.03.2022 направило в адрес общества уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий, которое получено страхователем 17.03.2022 года по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения по форме СЗВ-М "дополняющая" за январь 2022 года представлены страхователем в отношении 1 застрахованного лица – 10.04.2022.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих

дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В силу части 25 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Поскольку общество в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомлений не представило уточненных (исправленных) сведений о застрахованных лицах, ОСФР по Владимирской области правомерно на основании части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ вынесло решения о привлечении страхователя к ответственности в виде финансовой санкции в общем размере 1500 руб. за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в соответствии с количеством застрахованных лиц.

Доказательства уплаты штрафа в сумме 1500 руб. на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде обществом не представлены.

На основании изложенного, заявление о взыскании штрафа подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройэкс" (Владимирская обл., г. Ковров) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (г. Владимир) штраф в сумме 1500 руб., предусмотренный абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (тип формы "дополняющая") за периоды: июль, август

2021 года, январь 2022 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройэкс" (Владимирская обл., г. Ковров) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд

(г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Евстигнеева