Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А46-2441/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-2441/2019
20 мая 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 16 мая 2019 года.

В полном объеме текст решения изготовлен 20 мая 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе cудьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимовой Ж.Е., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление религиозной организации «Омская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ИНН 5504033815, ОГРН 1035500010985) об установлении факта добросовестного, открытого, непрерывного владения недвижимым имуществом как своим собственным, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации города Омска (ИНН 5503047244, ОГРН 1025500757259), бюджетного учреждения города Омска «Комбинат специальных услуг» (ИНН 5504241460, ОГРН 1135543040930), Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613), Министерство имущественных отношений Омской области (ИНН 5503079101, ОГРН 1045504006822), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН 5503217827, ОГРН 1105543000782),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 16.01.2019 № 3/03-06-01, личность удостоверена паспортом РФ;

от заинтересованного лица и третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

религиозная организации «Омская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (далее - Организация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным объектом недвижимого имущества: часовней Воскрешения Лазаря, общей площадью 116,5 кв.м, литера Б, расположенной по адресу: г. Омск, Северо-Восточное кладбище.

Определением от 19.02.2019 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 14.03.2019, к участию в деле привлечены: заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области) - и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация города Омска (далее – Администрация г. Омска, третье лицо), бюджетное учреждение города Омска «Комбинат специальных услуг» (далее - БУ г. Омска «КСУ», третье лицо).

14.03.2019 в материалы дела от Администрации г. Омска поступил отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо указывает, что необходимым выяснить вопрос о наличии (отсутствии) правопритязаний на спорный объект, в связи с чем привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, третье лицо), Министерство имущественных отношений Омской области (далее – Министерство, третье лицо), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества в Омской области, третье лицо).

В предварительном судебном заседании, состоявшемся 14.03.2019, представителем Управления Росреестра по Омской области предоставлен письменный отзыв на иск, в котором возражений относительно удовлетворения судом заявленного требования не заявлено.

Определением от 14.03.2019 дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 06.05.2019, ходатайство Администрации г. Омска о привлечении третьих лиц удовлетворено.

Определением арбитражного суда от 06.05.2019 судебное разбирательство в связи с отсутствием в материалах дела доказательства надлежащего извещения вновь привлеченных третьих лиц отложено на 16.05.2019.

В судебном заседании 16.05.2019 представитель Организации заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо и третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения спора, дело на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителей названных лиц по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Организация с 1989 по настоящее время непрерывно владеет и пользуется как своим собственным недвижимым имуществом: часовня Воскрешения Лазаря, площадью 116,5 кв.м, литера Б, расположенного на территории Северо-Восточного кладбища города Омска.

При этом какие-либо документы, относящиеся к названному недвижимому имуществу у истца отсутствуют, как и возможность получить либо восстановить надлежащие документы.

Организацией были направлены запросы о наличие зарегистрированных прав на данное недвижимое имущество в Департамент, Министерство и ТУ Росимущества в Омской области.

Согласно письму ТУ Росимущества в Омской области от 11.12.2018 № ТУ-05/8349, в реестре федерального имущества сведения о спорном объекте отсутствуют.

Из письма Министерства от 26.12.2018 № Исх-18/МИО/04-01/14643 следует, что в едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация о часовне Воскрешения Лазаря.

Ответ Департамента от 11.12.2018 № исх-ДИО/19129 содержит информацию о том, что объект недвижимости, которым владеет и пользуется истец, в реестре муниципального имущества города Омска не значится, муниципальной собственностью города Омска не является.

16.10.2018 бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» составлен технический паспорт нежилого строения (часовня Воскрешения Лазаря, площадью 116,5 кв.м, литера Б, местоположение: Омская область, г. Омск, Северо-Восточное кладбище), согласно данным которого, недвижимое имущество, общей площадью 111,4 кв.м, состоит из двух этажей, основные помещения и холодная кладовая, обеспечено электрической энергией; отопление, водоснабжение и канализация отсутствуют, год постройки – 1989.

Часовня расположена на территории Северо-Восточного кладбища города Омска, земельный участок площадью 668 353 кв.м с кадастровым номером 55:36:080101:3069 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области (свидетельство 55-55-01/085/2010-558 от 28.04.2010).

Правообладателем названного земельного участка является БУ г. Омска «КСУ» на основании постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство 55-55-01/121/2014-235 от 10.06.2014).

Как указал истец, давностное владение местной религиозной организацией является добросовестным и открытым, факт нахождения часовни во владении не скрывался, права и интересы муниципального образования городского округ города Омска и БУ г. Омск «КСУ» не нарушаются, спор о праве отсутствует.

Истец более 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим собственным, полностью несет все затраты, связанные с его содержанием, ремонтом, поддержанием в работоспособном состоянии, имущество используется в соответствии с уставной деятельности.

Согласно Уставу Организации, истец является религиозной организацией, занимающейся религиозной деятельностью, цели и задачи которой не связаны с извлечением прибыли и получением дохода.

Поскольку документы, на основании которых можно зарегистрировать право собственности в установленном (внесудебном) порядке, отсутствуют, Организация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив предоставленные истцом доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 218 АПК РФ, арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

В силу части 1 статьи 219 АПК РФ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону, факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Анализ вышеуказанных норм действующего законодательства и их разъяснений свидетельствует о том, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Условия возникновения права собственности по данному основанию регламентированы в статье 234 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктом 3 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с пунктом 15 Постановления № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как следует из пункта 19 Постановления № 10/22, в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (абзац 2 пункта 21 Постановления № 10/22).

В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Суд, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы и разъяснения, считает возможным требование искового заявления удовлетворить.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что по смыслу статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 9 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 123, 137, 156, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать установленным факт добросовестного, открытого и непрерывного владения религиозной организации «Омская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как своим собственным объектом недвижимого имущества: часовней Воскрешения Лазаря, общей площадью 116,5 кв.м, литера Б, расположенной по адресу: г. Омск, Северо-Восточное кладбище.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Е. Колмогорова