Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А79-8306/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8306/2018
г. Чебоксары
18 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по <...>, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "ИнструментГрупп", Россия, 428026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 6 825 руб. 32 коп.,

при участии:

от налогового органа – представителя ФИО1 по доверенности от 03.07.2018 № 05-1-19/139,

от общества – не было,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – налоговый орган, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ИнструментГрупп" (далее – общество) 5 580 руб. 50 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 07.06.2016 по 16.11.2016, 1 244 руб. 82 коп. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 07.06.2016 по 16.11.2016.

Заявление мотивировано ненадлежащим исполнением требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 16.11.2016 № 015S01160115052.

Определением суда от 27.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (далее – Управление).

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявление в полном объеме, пояснив, что меры принудительного взыскания, предусмотренные статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекцией не применялись, в связи с чем Инспекция обратилась с заявлением о взыскании задолженности в суд в порядке, предусмотренном абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общество и Управление, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в деле не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей общества и Управления.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 04.04.2013 за основным государственном регистрационным номером <***>, в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чебоксары Чувашской Республики 28.04.2016 за регистрационным номером 015023058884.

18.05.2016 обществом в Управление был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2016 года, 19.08.2016 представлен расчет за полугодие 2016 года, 12.10.2016 представлен расчет за 9 месяцев 2016 года.

Указанные в расчетах суммы страховых взносов в установленные сроки не уплачены.

В связи с несвоевременной уплатой обществом страховых взносов Управление выставило требование от 16.11.2016 № 015S01160115052, в котором предложило обществу в срок до 13.12.2016 уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 5 580 руб. 50 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 244 руб. 82 коп. Требование направлено в адрес общества 21.11.2016 согласно реестру отправленных требований № 5429.

Поскольку общество в установленный в требовании срок - до 13.12.2016 - оплату начисленных пеней не произвело, 15.12.2016 Управлением принято решение № 015S02160034883 о взыскании пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, решение направлено обществу 21.12.2016.

Как следует из инкассовых поручений Чувашского отделения № 8613 ПАО «Сбербанк» от 15.12.2016 № 087319 и № 087320, денежные средства со счета общества не списаны, поручение помещено в картотеку 15.12.2016.

Неисполнение вышеуказанного требования послужило основанием для обращения Инспекции с настоящим заявлением в суд.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Статьей 5 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (часть 1 статьи 18, часть 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ).

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (часть 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Статьей 22 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу части 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно части 5 указанной статьи решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с частью 5.2 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (часть 5.3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

В связи со вступлением с 01.01.2017 в силу Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование перешли к налоговым органам.

Пунктом 2 статьи 4 данного Федерального закона предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.

Пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В этом случае налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом 8 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов, а также штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела, 16.11.2016 Управление выставило обществу требование № 015S01160115052 об оплате начисленных пеней в сумме 6 825 руб. 32 коп. в срок до 13.12.2016.

Согласно расчету пени начислены в связи с несвоевременной уплатой обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за апрель, май, июнь 2015 года за период с 25.08.2015 по 16.11.2016, за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года за период с 02.02.2016 по 16.11.2016, за январь, февраль, март 2016 года за период с 07.06.2016 по 09.08.2016, за апрель, май, июнь 2016 года за период с 03.09.2016 по 16.11.2016.

Проверив расчеты сумм пеней, суд считает их арифметически верными.

Доказательства добровольной уплаты пеней обществом в материалы дела не представлены.

Поскольку в установленный срок требование не было обществом исполнено, 15.12.2016 Управлением вынесено решение № 015S02160034883 о взыскании суммы пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах общества в банках. Таким образом, указанное решение принято Управлением с соблюдением срока, установленного частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.

Инспекция поясняет, что в связи с недостаточностью или отсутствием денежных средств на счетах общества поручение о перечислении сумм пеней по решению от 15.12.2016 № 015S02160034883 не было исполнено. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией не было принято.

Принимая во внимание то обстоятельство, что двухлетний срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекцией не пропущен, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на общество.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИнструментГрупп" в доход соответствующих бюджетов 5580 (Пять тысяч пятьсот восемьдесят) руб. 50 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 07.06.2016 по 16.11.2016, 1 244 руб. 82 коп. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 07.06.2016 по 16.11.2016, а так же 2 000 (две тысячи) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Т.Ю. Лазарева