Решение от 13 декабря 2023 г. по делу № А07-12956/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12956/2023
г. Уфа
13 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2023

Полный текст решения изготовлен 13.12.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Муниципального унитарного предприятия "Стерлитамакводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Уршак" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период декабрь 2022 – январь 2023 в размере 1 259 руб.41коп.; платы за выброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период декабрь 2022 – январь 2023 в размере 5 037 руб.60 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №1205 от 21.03.2023г., паспорт, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

Муниципальное унитарное предприятие "Стерлитамакводоканал" (далее по тексту также – истец, МУП «Стерлитамакводоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Уршак" (далее по тексту также – отвечик, ООО «Уршак») о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период декабрь 2022 – январь 2023 в размере 1 259 руб.41коп.; платы за выброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период декабрь 2022 – январь 2023 в размере 5 037 руб.60 коп.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет. Отзыв на иск, иные, запрошенные судом документы не представил, наличие долга в установленном порядке не оспорил, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

Поскольку истец и ответчик надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

17.03.2023 на основании Постановления администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 01.03.2023 г. № 493 произошла смена наименования Муниципального унитарного предприятия «Межрайкоммунводоканал» городского округа город Стерлитамак (лист записи ЕГРЮЛ от 17.03.2023 г.). Новое наименование - Муниципальное унитарное предприятие «СтерлитамахВодоКанал» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

01.01.2021 между истцом (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонентом) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2252.

Согласно п.1 указанного договора организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду на объект, расположенный по адресу: <...>, осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения (ЦСВ), обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ. Договор вступил в силу с 01 января 2021 г. (п.82).

Объектом Ответчика является комплекс бань. Основным видом деятельности Ответчика является физкультурно-оздоровительная деятельность.

В силу п. 10 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Разделом VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 г. № 644 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 728) установлен порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации ВКХ при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу ЦСВ.

Согласно п.111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пп.«ж» п.35 Правил № 644, п. 19.6 договора абонент обязан производить оплату по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 123 (4) Правил № 644 Ответчик входит в перечень абонентов, обязанных вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, при наличии любого из следующих условий: а именно - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абз.1 п. 124 настоящих Правил (менее 30 куб.м в сутки)

Правила № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ в соответствии с п. 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Ответчиком не была подана н установленном порядке декларация на 2022 о составе и свойствах сточных вод. При этом каких-либо объяснений уклонения от исполнения нормативно предусмотренной обязанности по представлению декларации ответчиком не приведено.

Согласно п.119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формуле, предусмотренной п. 123 (4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.

П = КхТхQпр1. где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета НДС 20 %, учитываемого дополнительно (руб./м3)

20,99 руб./куб.м - тариф на водоотведение (без НДС), оказываемое истцом потребителям городского округа города Стерлитамак, в соответствии с Постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 20.12.2021 г. № 782, от 25.11.2022 г. № 604.

Qпp1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод.

Согласно п.118 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 113 и п. 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно п. 194 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Пунктом 203 Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из следующих условий:

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзац первом пункта 124 настоящих Правил, используемых в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 х Т х Qпр1, где

К - коэффициент компенсации, равный 2

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета НДС 20 %, учитываемого дополнительно (руб./м3)

20,99 руб./м3 - тариф на водоотведение (без НДС), оказываемое истцом потребителям городского округа города Стерлитамак, в соответствии с Постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 20.12.2021 г. № 782, от 25.11.2022 г. № 604.

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод,

Истец считает, что одновременное взимание с ответчика и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод является правомерным, что также подтверждается сложившейся судебной практикой.

Объемы сточных вод ответчика составили: за декабрь 2022 - 21 куб.м. (в сутки - 0,7 куб.м), за январь 2023 - 79 куб.м (в сутки - 2,5 куб.м).

С учетом данных объемов истец произвел расчет:

1) платы за за негативное воздействие на работу ЦСВ и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод:

декабрь 2022 - П.= 0,5 х 20,99 руб./куб.м х 21 куб.м = 220,40 руб. + 44,08 руб. (НДС 20 %) = 264,48 руб.

январь 2023 - П = 0,5 х 20,99 руб./куб.м. х 79 куб.м.= 829,11 руб. + 165,82 руб. (НДС 20 %) = 994,93 руб.

Итого: плата за негативное воздействие на работу ЦСВ за период декабрь 2022 - январь 2023 составила 1 259,41 руб. (264,48 руб. + 994,93 руб.).

2) платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.):

декабрь 2022- Пнорм. сост. = 2 х 20,99 руб./куб.м х 21куб.м. = 881,58 руб. + 176,32 руб. (НДС 20 %) = 1 057,90 руб.

январь 2023.- Пнорм. сост. = 2 х 20,99 руб./куб.м х 79 куб.м = 3 316,42 руб. + 663,28 руб. (НДС 20 %) = = 3 979,70 руб.

Итого: плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов (состава сточных вод за период декабрь 2022 - январь 2023 составляет 5 037,60 руб. (1 057,90 руб. + 3 979,70 руб.).

Согласно п.75 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Истец направил в адрес ответчика претензию исх.№ 4 от 04.01.2023 , оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

Арифметическая составляющая расчетов платы за негативное воздействие на работу ЦСВ ответчиком не оспорена.

В нарушение норм ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств отсутствия негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения и сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не доказано.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Уршак" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Стерлитамакводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период декабрь 2022 – январь 2023 в размере 1 259 руб.41коп.; платы за выброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период декабрь 2022 – январь 2023 в размере 5 037 руб.60 коп., 2000 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров