Дополнительное решение от 26 октября 2017 г. по делу № А83-11320/2017

Арбитражный суд Республики Крым (АС Республики Крым) - Административное
Суть спора: О привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ


25 октября 2017 года Дело № А83-11320/2017

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 25 октября 2017 года. Дополнительное решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. рассмотрел материалы заявления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пер. Оренбургский, 2А, г. Ростов-На-Дону, Ростовская область, 344068; ул. Киевская, 73, г. Симферополь, <...>)

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Фрегат» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Луговая, 6, г. Симферополь, <...>) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ)

при участии: от заявителя – ФИО1, доверенность от 21.12.2016 № 3-33, представитель;

от лица, привлекаемого к административной ответственности, – не явились.

УСТАНОВИЛ:


07.08.2017 Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Фрегат» (далее – ООО «Торговый дом «Фрегат») к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Решением суда от 12.10.2017 заявление удовлетворено; ООО «Торговый дом «Фрегат» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,00 руб. (сто тысяч рублей).

Однако в названном судебном акте судом не разрешен вопрос о судьбе изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 27.06.2017 № 14- 17/698-4, а также арестованной на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 27.06.2017 № 14-17/698-3 алкогольной продукции.

В соответствии с п. ч. 1 ст. 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

В силу ч. 2 ст. 178 процессуального закона вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Во время судебного заседания представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу просил суд принять дополнительное решение по делу, разрешив вопрос об изъятой алкогольной продукции.

ООО «Торговый дом «Фрегат» явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечило; о дне, месте и времени слушания дела уведомлено надлежащим образом и своевременно; о причинах неявки суд не уведомило; заявлений и ходатайств от него до начала слушания дела в адрес суда не поступало.

В этой связи суд пришел к выводу о возможности рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя общества.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в

соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

Как указано в п. 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с № 171-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая по указанному основанию алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В свою очередь, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 (ред. от 07.08.2017) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», среди прочего, утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п. 1-3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ.

В силу п. 2 названных правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С учетом вышеизложенных обстоятельств изъятая согласно протоколам от 27.06.2017 № 14-17/698-4, № 14-17/698-3 алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению на уничтожение в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 176, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Изъять из незаконного оборота алкогольную продукцию, арестованную согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 27.06.2017 № 14-17/698-3 в количестве 4 026 бутылок, а также продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 27.06.2017 № 14-17/698-4 в количестве 25 бутылок, и направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Дополнительное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья С.О. Лукачев



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ФРЕГАТ" (подробнее)

Судьи дела:

Лукачев С.О. (судья) (подробнее)