Решение от 5 июля 2017 г. по делу № А50-7113/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-7113/2017
06 июля 2017 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ушаковой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Игошевой Т.Ю..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибдортехнология» (г. Новосибирск; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Ассоциации «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо: Саморегулируемая организация Ассоциация Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство» (г. Новосибирск; ОГРН <***>; ИНН <***>),

об обязании перечислить компенсационный взнос в размере 300 000 руб.,

при участии:

от ответчика: ФИО1, доверенность № от 12.05.2017, паспорт;

от истца, третьего лица: не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Арбитражного суда Пермского края,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибдортехнология» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд к Ассоциации «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» (далее – ответчик) с требованием об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. 00 коп. в пользу Саморегулируемой организации Ассоциации Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство».

Определением суда от 05.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Саморегулируемая организация Ассоциация Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство».

Истец, третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Арбитражного суда Пермского края, в судебное заседание не явились, третье лицо заявлений, ходатайств в суд не направило.

Ответчик возражает относительно заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Считает, что требования заявлены истцом с нарушением требований ч. 6 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ и ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в частности пояснил, что требования заявлены при прекратившемся у третьего лица праве требовать внесения (перечисления) взноса в компенсационный фонд в связи с совершенной 29.12.2016 уплатой взноса в компенсационный фонд СРО Ассоциация Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство» и выдачей истцу свидетельства о допуске к определённому виду работ С-223-54-0936-54-291216, что подтверждается опубликованными сведениями Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) по адресу: http://reestr.nostroy.ru/reestr/clients/287/members/19715762/certificates.

По мнению ответчика, удовлетворение исковых не будет направлено на защиту законных материально-правовых интересов истца и повлечёт последствие в виде получения третьим лицом большего размера взноса в компенсационный фонд, чем тот взнос, на который третье лицо имеет право в связи с членством истца.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что не оспаривает факт уплаты истцом компенсационного взноса, между тем считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку истец не вправе распоряжаться денежными средствами, являющимися компенсационным фондом. Указал, что ответчик не может оплатить компенсационный фонд в связи с тем, что у банк ответчика отозвана лицензия, кроме того, выплата вышедшим членам СРО компенсационного фонда затрагивает права региональных членов СРО. В отношении заявленного истцом размера компенсационного фонда ответчик пояснил, что в настоящее время вступил в действие Федеральный закон от 18.06.2017 N 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", которым предусмотрено снижение размера подлежащих перечислению денежных средств в случае отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства компенсационного фонда.

Кроме того, ответчик полагает, что поскольку истец оплатил в новую СРО взнос в размере 100 000 руб., с ответчика не может быть взыскана сумма в большем размере.

От истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, третьего лица.

Исследовав материалы дела в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, с 28.03.2012 истец являлся членом Ассоциации «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» и в соответствии с условиями п. 6 ст. 55.6 ГрК РФ перечислил в компенсационный фонд ответчика 22.03.2012 денежные средства в размере 300 000 руб., что подтверждается копией платежного поручения № 4 от 22.03.2012.

09.11.2016 истец направил ответчику уведомление о добровольном прекращении членства с последующим переходом в Саморегулируемая организация Ассоциация Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство», которая зарегистрирована в том же субъекте Российской Федерации, что и истец.

29.11.2016 г. истец принят в новую саморегулируемую организацию – Саморегулируемая организация Ассоциация Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство» (выписка из протокола № 391 от 29.11.2016 г.).

06.12.2016 г. истец направил в адрес Ассоциации «ОСТЭК» заявление о перечислении ранее внесенного взноса на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциация Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство».

Поскольку ответчик обязанность по перечислению взноса не исполнил, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (ч. 6 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ).

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии с п. 3 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация».

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов,

подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию:

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны были до 1 декабря 2016 г. подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (ч. 7 ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ).

Таким образом, обязанность письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО прямо установлена Законом.

Обязанность перевести средства компенсационного фонда в СРО, в которую переходит юридическое лицо, также прямо установлена законом.

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, в которую переходит юридическое лицо.

При этом Ассоциацией «ОСТЭК» не опровергнуты доводы истца о том, что оно являлось его членом, а равно об оплате взноса в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Также ответчиком не опровергнуто получение уведомления о прекращении членства общества с ограниченной ответственностью «Сибдортехнология» и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Ассоциация Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство».

Учитывая изложенное, истцом соблюдены условия добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода в другую СРО с переводом средств компенсационного фонда.

Кроме того, из сведений с официального сайта Ассоциации «ОСТЭК» http://sroostek.ru следует, что членство ООО «Сибдортехнология» прекращено в Ассоциации, при этом ответчик иного не доказал и не ссылается на прекращение членства истца по иным основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, следует признать доказанным, что ООО «Сибдортехнология» прекратило членство в Ассоциации «ОСТЭК» на основании ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ и у последней возникла обязанность по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в Саморегулируемая организация «Ассоциация строителей Мордовии».

Ссылки ответчика на получение третьим лицом взноса для выдачи истцу свидетельства о допуске к определенному виду работ, судом во внимание не принимаются, поскольку данное обстоятельство не освобождает Ассоциацию «ОСТЭК» от исполнения возложенной на нее законом обязанности по перечислению компенсационного взноса, уплаченного ООО «Сибдортехнология» как членом ассоциации, в СРО Ассоциация Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство», в которую истец вступил по месту своего нахождения.

Доводы ответчика об отзыве лицензии у банка, в котором находились денежные средства компенсационного фонда и о необходимости снижения размера подлежащих перечислению денежных средств со ссылками на Федеральный закон от 18.06.2017 N 126-ФЗ судом отклоняются, поскольку основаны на неверном применении норм права.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18.06.2017 N 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" статья 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" дополнена частью 13.2, устанавливающей, что общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом саморегулируемая организация, принявшая общим собранием своих членов данное решение, обязана в течение трех дней разместить его на своем сайте в сети "Интернет" и направить в орган надзора за саморегулируемыми организациями в соответствии с частью 14 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением документов, являющихся исходными данными для установления размера подлежащих перечислению денежных средств и подтверждающих сведения об итогах хозяйственной деятельности саморегулируемой организации и ее подразделений, выраженные в виде таких финансовых показателей, как доход, дебиторская и кредиторская задолженности, выплаты из средств компенсационного фонда.

В данном случае не подлежат применению вышеуказанные нормы права, поскольку из пояснений самого ответчика следует, что Ассоциацией «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» не принималось решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного истцом взноса.

Иные доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку противоречат обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании и применении норм права.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина относится на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать Ассоциацию «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» (614068, г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>) перечислить внесенный обществом с ограниченной ответственностью «Сибдортехнология» (г. Новосибирск; ОГРН <***>; ИНН <***>) взнос в размере 300 000 руб. 00 коп. в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Ассоциация Региональное отраслевое объединение строителей «Строительное региональное партнерство» (г. Новосибирск; ОГРН <***>; ИНН <***>).

Взыскать с Ассоциации «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» (614068, г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибдортехнология» (г. Новосибирск; ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Э.А. Ушакова