Решение от 27 октября 2025 г. по делу № А82-2237/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2237/2025
г. Ярославль
28 октября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 октября 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Стракановой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткачевой П.М. рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: правительство Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), министерство тарифного регулирования Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 14 995,50 руб.

при участии:

от истца – ФИО1, юрист по доверенности от 01.01.2025 от ответчика – не явились

от третьих лиц – не явились

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 2" обратилось в арбитражный суд с иском к департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля о взыскании (с учетом уточнения) 14 995,50 руб., в том числе 13 783,86 руб. задолженности за оказанную в сентябре - ноябре 2024 года коммунальную услугу "горячее водоснабжение" в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, 1 211,64 руб. пени за период с 10.11.2024 по 12.05.2025 с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены правительство Ярославской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, министерство тарифного регулирования Ярославской области, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные, своих представителей в судебное заседание не направили. Ответчик в письменных отзывах возражал против удовлетворения исковых требований. Заявил об уменьшении размера исковых требований.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.10.2025 до 09-20 час. 28.10.2025. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Дело рассматривается судом без участия представителей ответчика и третьих лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил.

Истец является единой теплоснабжающей организацией на территории города Ярославля.

В период с сентября – ноябрь 2024 года истец осуществил поставку тепловой энергии и теплоносителя для целей оказания коммунальных услуг горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома, находящиеся в муниципальной собственности (незаселенные жилые помещения).

В связи с отсутствием приборов учета в спорных жилых помещениях истец начислил повышающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Из представленного в материалы дела расчета следует, что задолженность, с учетом уточнения, составила 13 783, 86 руб. Истец также просит взыскать 1 211, 64 руб. пени за период с 10.11.2024 по 12.05.2025 с дальнейшим их начислением.

Исследовав представленные доказательства, суд признает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (часть 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку истцом осуществлена поставка горячей воды в многоквартирные дома, к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Факт поставки ресурса в спорные МКД подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. С учетом возражений ответчика в отношении МКД, признанных аварийными, истец скорректировал начисления, дал пояснения по расчетам.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об энергосбережении (в редакции от 26.07.2019) требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

Заявитель не согласен с применением повышающего коэффициента к нормативу потребления услуги горячего водоснабжения.

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Указанный коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической

энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Заявитель полагает, что включение многоквартирных домов в программу капитального ремонта указывает на отсутствие обязанности собственников по установке приборов учета, следовательно, применение повышающего коэффициента при расчетах неправомерно.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы была утверждена постановлением Правительства Ярославской области от 31.12.2013 № 1779-п (далее - Региональная программа).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (пункт 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом предусмотрено, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (пункт 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, региональная программа капитального ремонта - это перечень мероприятий, утвержденных Правительством Ярославской области в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, и в нее подлежат включению все многоквартирные жилые дома субъекта.

Таким образом, само по себе включение многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта не свидетельствует о таком состоянии домов, при котором дом подлежит капитальному ремонту и которое исключает техническую возможность установки общедомовых приборов учета.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, свидетельствующих об отнесении спорных многоквартирных домов к указанной категории, ответчиком не представлено, равно как и доказательств отсутствия технической возможности установки ИПУ горячей воды в муниципальных жилых помещениях.

Довод о нарушении истцом обязанности по установке приборов учета в жилом помещении и применении положений статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации о снижении ответственности должника отклоняется судом в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника.

Материалы дела не содержат доказательств того, что сети инженерно-технического обеспечения истца имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования жилых помещений (квартир), подлежащих оснащению индивидуальными приборами учета ГВС, равно как и доказательств того, что истец отказал обратившимся лицам в заключении договора, регулирующего условия установки приборов учета.

Более того, в силу пункта 2 "Порядка организации работ по оснащению жилых помещений муниципального жилищного фонда индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета используемых энергетических ресурсов", утвержденного Постановлением

мэрии города Ярославля от 10.07.2018 № 912, уполномоченным органом по организации мероприятий по установке приборов учета в жилых помещениях муниципального жилищного фонда является департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.

Обязанность собственников обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений ПУ холодной воды, ввод установленных ПУ в эксплуатацию, их надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену предусмотрена также пунктом 81 Правил № 354.

При таких обстоятельствах, вопреки позиции ответчика, обязанность по установке индивидуальных приборов учета лежит на собственнике помещений, то есть на ответчике, следовательно, оснований для применения положений о снижении ответственности должника не имеется.

Довод ответчика о том, что расчеты истца основаны на применении норматива, признанного недействующим, отклоняются судом.

Указанные разногласия рассмотрены в деле № А82-19146./2023, судебный акт по которому вступил в законную силу.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, признание норматива недействующим не свидетельствует об отсутствии обязанности ответчика оплачивать оказанные услуги. Контррасчет ответчиком не представлен.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 14 995, 50 руб., в том числе 13 783, 86 руб. долга, 1 211, 64 руб. пени за период с 10.11.2024 по 12.05.2025, а также 10 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Дальнейшее взыскание пени производить с суммы долга – 13 783, 86 руб. в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки начиная с 13.05.2025 по день фактической оплаты задолженности.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Е.Д. Страканова