Решение от 5 июня 2025 г. по делу № А41-19319/2025

Арбитражный суд Московской области

107053, <...>

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-19319/2025
06 июня 2025 года
г. Москва



Резолютивная часть решения принята 29 апреля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясов ,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>)

к ООО "МЕЛАСТУДИО" (ИНН <***>)

о взыскании 3500 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МЕЛАСТУДИО" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в порядке упрощенного производства.

29.04.2025 Арбитражным судом Московской области вынесена резолютивная часть решения.

12.05.2025 от заявителя через систему Мой Арбитр поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, которое было зарегистрировано 20.05.2025.

Исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области было выявлено правонарушение законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2021 года,  январь, март, апрель, май, сентябрь 2022 года.

Фондом были составлены акты от 17.01.2022 №060S18220001393 (СЗВ-М за ноябрь 2021), 18.01.2022 №060S18220001751 (СЗВ-М за октябрь 2021), от 10.03.2022 №060S18220015659 (СЗВ-М за январь 2022), от 21.07.2022 №060S18220065701 (СЗВ-М за апрель 2022), от 21.07.2022 №060S18220065702 (СЗВ-М за май 2022), от 21.07.2022 №060S18220065703 (СЗВ-М за март 2022), от 15.11.2022 №060S18220107042 (СЗВ-М за сентябрь 2022) о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, на основании которого было вынесены решения

от 14.02.2022 №060S19220009403, от 15.02.2022 №060S19220009725, от 07.04.2022 №060S19220023766, от 18.08.2022 №060S19220071802, от 18.08.2022 №060S19220071817, от 18.08.2022 №060S19220071804, от 13.12.2022 №060S19220114278 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в сумме 3500 рублей.

Страхователю были выставлены требования:

от 04.03.2022 №060S01220014457 со сроком исполнения – до 22.03.2022;

от 05.03.2022 №060S01220014803 со сроком исполнения – до 23.03.2022;

от 26.04.2022 №060S01220028919 со сроком исполнения – до 18.05.2022;

от 09.09.2022 №060S01220076173 со сроком исполнения – до 27.09.2022;

от 09.09.2022 №060S01220076174 со сроком исполнения – до 27.09.2022;

от 09.09.2022 №060S01220076176 со сроком исполнения – до 27.09.2022;

от 09.01.2023 №060S01230000116 со сроком исполнения – до 27.01.2023.

Согласно реестру документов акты  от 17.01.2022 №060S18220001393 (СЗВ-М за ноябрь 2021), 18.01.2022 №060S18220001751 (СЗВ-М за октябрь 2021), от 10.03.2022 №060S18220015659 (СЗВ-М за январь 2022), от 21.07.2022 №060S18220065701 (СЗВ-М за апрель 2022), от 21.07.2022 №060S18220065702 (СЗВ-М за май 2022), от 21.07.2022 №060S18220065703 (СЗВ-М за март 2022), от 15.11.2022 №060S18220107042 (СЗВ-М за сентябрь 2022) были направлены страхователю 17.01.2022, 18.01.2022, 11.03.2022, 21.07.2022, 21.07.2022, 21.07.2022, 15.11.2022. Таким образом, страхователь имел возможность с ним ознакомиться и направить свои возражения в сроки, установленные законодательством.

Решения от 14.02.2022 №060S19220009403, от 15.02.2022 №060S19220009725, от 07.04.2022 №060S19220023766, от 18.08.2022 №060S19220071802, от 18.08.2022 №060S19220071817, от 18.08.2022 №060S19220071804, от 13.12.2022 №060S19220114278 о привлечении страхователя к ответственности были направлены 14.02.2022, 15.02.2022, 08.04.2022, 18.08.2022, 18.08.2022, 18.08.2022, 13.12.2022.

Требования от 04.03.2022 №060S01220014457, от 05.03.2022 №060S01220014803, от 26.04.2022 №060S01220028919, от 09.09.2022 №060S01220076173, от 09.09.2022 №060S01220076174, от 09.09.2022 №060S01220076176, от 09.01.2023 №060S01230000116 были направлены 04.03.2022, 09.03.2022, 27.04.2022, 12.09.2022, 12.09.2022, 12.09.2022, 10.01.2023. Заинтересованному лицу была направлена копия заявления.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, сверка представленных сведений происходит на основании, в том числе, данных, полученных от налоговых органов, форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД.

Согласно ст. 17 Закона N 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных указанной статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При таких обстоятельствах, предельный срок на обращение в суд составляет 27.07.2023 (27.01.2023 + 6 месяцев). Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области заявление о взыскание финансовой санкции за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2021 года,  январь, март, апрель, май, сентябрь 2022 года в размере 3500 руб. подано в суд 11.03.2025, а соответствующий срок истекал 27.07.2023 (27.01.2023 + 6 месяцев).

С учётом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области пропущен срок на обращение в суд.

В соответствии с положениями статьи 65 «Обязанность доказывания» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

        Руководствуясь статьями 167 – 170, 216, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании с ООО "МЕЛАСТУДИО" 3500 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2021 года,  январь, март, апрель, май, сентябрь 2022 года отказать ввиду пропуска срока на обращение в суд и отсутствия оснований для его восстановления.

2. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня  принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья                                                                                   Т.В. Мясов