Определение от 27 апреля 2026 г. АС Камчатского края

Арбитражный суд Камчатского края (АС Камчатского края) - Административное
Суть спора: О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


683009, Российская Федерация, Камчатский край,


<...>, http://kamchatka.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без движения


Дело № А24-1795/2026
г. Петропавловск-Камчатский
28 апреля 2026 года

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Тюшняковой В.М., рассмотрев вопрос о принятии к производству

заявления Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решении вопроса в отношении лекарственных препаратов,

установил:


заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. При применении названной нормы судам следует учитывать, что эта информация указывается и в решении арбитражного суда о привлечении лица к административной ответственности и наложении административного штрафа.

В случае отсутствия соответствующей информации в заявлении органа или должностного лица, обратившегося с требованием о привлечении к административной ответственности, такое заявление подлежит оставлению без движения ввиду несоблюдения требований к его содержанию, которые вытекают из пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в его взаимосвязи с частью 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Федеральным законом от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточнен перечень информации, которая должна содержаться в исполнительных документах, предусматривающих требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет: к числу таких сведений, наряду с указанными в части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, а также


2 А24-1795/2026


информацией, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, прямо отнесен уникальный идентификатор начисления (часть 1.1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ).

В соответствии с пунктом 26 Приказа Минфина России от 16.05.2025 № 58н «Об утверждении Информации, позволяющей осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на казначейские счета, открытые в органах Федерального казначейства, платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями, описания такой информации, Правил ее указания в распоряжении клиента, Правил кодирования такой информации, а также формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей» (далее – Приказ № 58н), введенного в действие с 01.04.2026, в реквизите «УИН» распоряжения клиента указывается УИН в соответствии с пунктом 18 Реквизитов перевода и их описания.

Пунктом 18 Реквизитов предусмотрено указание в поле 22 уникального идентификатора начисления (далее - УИН), состоящего из 20 или 25 знаков. Все знаки УИН одновременно не могут принимать значение ноль («0»). В случае если УИН не присвоен получателем средств, указывается значение ноль («0»).

В рассматриваемом случае, при указании реквизитов для перечисления суммы административного штрафа заявителем указан УИН: 00000000000000000000, что является нарушением пунктов 18, 26 Приказа № 58н, поскольку в указанном УИН все значения приняты в виде нуля.

В связи, с чем заявителю необходимо представить надлежащие сведения об уникальном идентификаторе начисления и информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе в соответствии с требованиями, изложенными в части 1.1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007

№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеуказанной нормой права, суд оставляет заявление без движения для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь статьями 125, 128, 184, 185, 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:


заявление Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору оставить без движения.

Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представить суду доказательства их устранения в срок по 22 мая 2026 года включительно.

Разъяснить, что в силу требований статей 113, 114, 128, 129 АПК РФ заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, были получены судом или о


3 А24-1795/2026


них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

В случае если в установленный срок суду не будут представлены доказательства устранения обстоятельств, послуживших основаниями для оставления заявления без движения, арбитражный суд возвращает заявление в порядке пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://my.arbitr.ru).

Информацию о движении заявления можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края – http://kamchatka.arbitr.ru.

Судья В.М. Тюшнякова



Суд:

АС Камчатского края (подробнее)

Истцы:

ПРИМОРСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (подробнее)

Ответчики:

ИП Блихарский Олег Иосифович (подробнее)

Судьи дела:

Тюшнякова В.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ