Определение от 27 апреля 2026 г. АС Камчатского краяАрбитражный суд Камчатского края (АС Камчатского края) - Административное Суть спора: О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии) АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, Российская Федерация, Камчатский край, <...>, http://kamchatka.arbitr.ru об оставлении заявления без движения Дело № А24-1795/2026 г. Петропавловск-Камчатский 28 апреля 2026 года Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Тюшняковой В.М., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решении вопроса в отношении лекарственных препаратов, заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. При применении названной нормы судам следует учитывать, что эта информация указывается и в решении арбитражного суда о привлечении лица к административной ответственности и наложении административного штрафа. В случае отсутствия соответствующей информации в заявлении органа или должностного лица, обратившегося с требованием о привлечении к административной ответственности, такое заявление подлежит оставлению без движения ввиду несоблюдения требований к его содержанию, которые вытекают из пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в его взаимосвязи с частью 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ. Федеральным законом от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточнен перечень информации, которая должна содержаться в исполнительных документах, предусматривающих требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет: к числу таких сведений, наряду с указанными в части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, а также 2 А24-1795/2026 информацией, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, прямо отнесен уникальный идентификатор начисления (часть 1.1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ). В соответствии с пунктом 26 Приказа Минфина России от 16.05.2025 № 58н «Об утверждении Информации, позволяющей осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на казначейские счета, открытые в органах Федерального казначейства, платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями, описания такой информации, Правил ее указания в распоряжении клиента, Правил кодирования такой информации, а также формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей» (далее – Приказ № 58н), введенного в действие с 01.04.2026, в реквизите «УИН» распоряжения клиента указывается УИН в соответствии с пунктом 18 Реквизитов перевода и их описания. Пунктом 18 Реквизитов предусмотрено указание в поле 22 уникального идентификатора начисления (далее - УИН), состоящего из 20 или 25 знаков. Все знаки УИН одновременно не могут принимать значение ноль («0»). В случае если УИН не присвоен получателем средств, указывается значение ноль («0»). В рассматриваемом случае, при указании реквизитов для перечисления суммы административного штрафа заявителем указан УИН: 00000000000000000000, что является нарушением пунктов 18, 26 Приказа № 58н, поскольку в указанном УИН все значения приняты в виде нуля. В связи, с чем заявителю необходимо представить надлежащие сведения об уникальном идентификаторе начисления и информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе в соответствии с требованиями, изложенными в части 1.1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о взыскании задолженности по платежам в бюджет. В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения. При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеуказанной нормой права, суд оставляет заявление без движения для устранения допущенных нарушений. Руководствуясь статьями 125, 128, 184, 185, 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявление Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору оставить без движения. Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представить суду доказательства их устранения в срок по 22 мая 2026 года включительно. Разъяснить, что в силу требований статей 113, 114, 128, 129 АПК РФ заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, были получены судом или о 3 А24-1795/2026 них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения. В случае если в установленный срок суду не будут представлены доказательства устранения обстоятельств, послуживших основаниями для оставления заявления без движения, арбитражный суд возвращает заявление в порядке пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ. Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://my.arbitr.ru). Информацию о движении заявления можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края – http://kamchatka.arbitr.ru. Судья В.М. Тюшнякова Суд:АС Камчатского края (подробнее)Истцы:ПРИМОРСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (подробнее)Ответчики:ИП Блихарский Олег Иосифович (подробнее)Судьи дела:Тюшнякова В.М. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |