Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А12-25249/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«13» мая 2024 г.

Дело № А12-25249/2023

Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2024 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребенниковой Я.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400017, <...>) к муниципальному учреждению коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400120, <...>) о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента городского хозяйства администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>), общества с ограниченной ответственностью «Веглас» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404120, <...>),

и встречное исковое заявление муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400120, <...>) к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400017, <...>) о взыскании неустойки.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности от30.03.2023 №10-23, после перерыва ФИО2 представитель по доверенности от 01.01.2024 №21-24 (дипломы представлены),

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 16.01.2024 №147/03 (диплом представлен),


акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее АО «ВМЭС», истец) обратилось с иском к муниципальному учреждению коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (далее МУ «Комдорстрой», ответчик) о взыскании задолженности по договору №134-1-21-00583327 от 30.06.2021 в размере 32 022,03 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 094,78 руб., расходов на оплату госпошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что истцом выполнены обязательства принятые по договору техприсоединения, ответчик не оплатил его стоимость.

Ответчик возражал против предъявленных требований, доводы мотивировал тем, что в представленном акте технологического присоединения точка присоединения не соответствует заявке, в связи с чем она не была подписана, до настоящего времени надлежащим образом оформленный акт не поступал, условия договора истцом не выполнены.

До вынесения решения по делу, истец в порядке ст. 49 АПК РФ, увеличил требования в части процентов за пользование чужими денежными средствами до 4 268,56 руб., на остальных требованиях настаивал.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

МУ «Комдорстрой» (истец по встречному иску) обратился с встречным иском, в котором просил взыскать с МУПП «ВМЭС» (ответчик по встречному иску) взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 924,77 руб.

Требования мотивированы тем, что срок исполнения мероприятий по договору окончен, акт не представлен и не подписан, в связи с чем начислена неустойка.

Ответчик со встречными требованиями не согласен, денежными средствами истца не пользовался, неустойка не установлена ни законом, ни договором.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Между АО «ВМЭС» (Сетевая организация) и МУ «Комдорстрой» (Заявитель), ООО «Веглас» (Плательщик) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 30.06.2021 № 134-1-21-00583327.

Согласно условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) объекты наружного освещения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики),

с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств (всего): 12 (двенадцать) кВт, в т.ч. по категориям надежности электроснабжения:

12 кВт по второй категории;

- дополнительная мощность (без учёта существующей (ранее присоединённой) (мощности) энергопринимающих устройств: 12 (двенадцать) кВт, в т.ч. по категориям надежности электроснабжения:

12 кВт по второй категории;

- существующая (ранее присоединённая) мощность энергопринимающих устройств: 0 (ноль) кВт, в т.ч. по категориям надежности электроснабжения:

0 кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п. 3 договора Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекты наружного освещения, расположенных (которые будут располагаться) Российская Федерация, Волгоградская обл., г. Волгоград, пр-кт. В.И.Ленина, (от границы Центрального района до границы Тракторозаводского района), Краснооктябрьский р-он, кадастровый номер земельного участка: .

Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) (п. 4 договора).

Договор подписан с протоколом согласования разногласий.

Согласно пункту 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению устанавливается до 31.12.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 31.12.2022)

К договору согласованы технические условия №1341-21-00583327.

Пунктом 7 договора предусмотрена обязанность сетевой организации по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств;

обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в п. 6 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;

составить по установленным формам, подписать и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя документов, подлежащих оформлению в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Пунктом 9 договора предусмотрены обязанности заявителя: по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств;

своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате счета; в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения; направить уведомление о готовности на ввод в эксплуатацию объектов и прилагаемые к нему документы в отношении построенных им объектов в адрес органа федерального государственного энергетического надзора в течение 5 дней со дня оформления акта о выполнении технических условий способом, позволяющим установить дату отправки и получения уведомления о готовности на ввод в эксплуатацию объектов.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 №49/1 и составляет 45745,76 руб. Внесение платы осуществляется: -30 процентов от размера платы, указанного в п. 11 договора, осуществляется Плательщиком в течении 5 рабочих дней со дня выставления Сетевой организации счета;

-70 процентов от размера платы, указанного в п. 11 договора, осуществляется Заявителем в течении 5 рабочих дней после подписания сторонами акта осуществления технологического присоединения. (п. 13 договора в редакции протокола согласования разногласий).

01.07.2021 ООО «Веглас» произведена оплата 30% стоимости, платежным поручением № 90 в сумме 13723,73 руб.

24 января 2023 года сетевой организаций в адрес заказчика направлен акт об осуществлении технологического присоединения посредством размещения информации в личном кабинете, ввиду выполнения АО «ВМЭС» взятых на себя обязательств. Указанный акт подписан со стороны МУ «Комдорстрой» не был.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия. Отсутствие оплаты и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил N 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как данный вид договора на основании второго абзаца части 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ имеет статус публичного.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил N 861.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Пунктом 20 "Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022) предусмотрено, что плата за оказание услуг по технологическому присоединению подлежит взысканию с заказчика при подтверждении исполнителем факта выполнения своих обязательств по договору.

Возражая против заявленных требований, ответчик МУ «Комдорстрой» указало на несоответствие точки подключения определенной заявкой, точке подключения указанной в акте о технологическом подключении.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 01.06.2021 МУ «Комдорстрой» обратилось в адрес АО «ВМЭС» с заявкой № 1896677 на новое присоединение энергопринимающих устройств, объектов наружного освещения, расположенных по адресу: Волгоградская область, описание местоположения Реконструкция ул. Шурухина (от ул. Ополченской до ул. Латошинской) на участке от ул. им. Жолудева до ул. Ополченская, ул. Ополченская (на участке от ул. им. Шурухина до ул. им. Батова) в Тракторозаводском районе г. Волгограда.

В договоре № 134-1-21-00583327 от 30.06.2021 точка поставки определена как пр-кт. В.И. Ленина, (от границы Центрального района до границы Тракторозаводского района), Краснооктябрьский р-он.

В Технических условиях наименование и место нахождения объектов определено как, г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Шурухина (от ул. Ополченской до ул. Латошинской) на участке от ул. им. Жолудева до ул. Ополченская, ул. Ополченкая (на участке от ул. им. Шурухина до ул. им. Батова).

В акте о выполнении технических условий и акте об осуществлении технологического присоединения от 16.01.2023 указано, что объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Шурухина (от ул. Ополченской до ул. Латошинская) на участке от ул. им. Жолудева до ул. Ополченская, ул. Ополченская (на участке от ул. Шурухина до ул. Батова).

Договор подписан Заявителем с протоколом разногласий, при этом возражение относительно п. 3 договора заявлено не было, сведений о том, что МУ «Комдорстрой» обращался к Сетевой организации с разъяснениями относительно места производства работ, начиная с 30.06.2021 года, не представлено.

В подтверждение факта осуществления технологического присоединения Сетевой организацией представлены акты опломбировки и ввода приборов учета в эксплуатацию от 16.01.2023.

Доказательств не выполнения Сетевой организацией взятых на себя в рамках договора о технологическом присоединении обязательств, МУ «Комдорстрой» не представлено.

Акт о технологическом присоединении 24 января 2023 года размещен Сетевой организацией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в личном кабинете заявителя на Портале ТП РФ.

Согласно п. 105 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее Правила №861) в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:

условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17;

счет на оплату технологического присоединения по договору;

подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;

инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами. Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с настоящими Правилами, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

Пунктом 109 Правил № 861 предусмотрено, что допуск в эксплуатацию установленных приборов учета, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, сетевая организация осуществляет самостоятельно (без участия иных субъектов розничных рынков). После осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, когда был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета, обязана разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию, оформленный в соответствии с требованиями раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, о чем сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня размещения в личном кабинете потребителя акта допуска прибора учета в эксплуатацию обязана уведомить заявителя, а также в течение 2 рабочих дней направить такой акт в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, субъекту розничного рынка, указанному в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил, гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого находятся объекты микрогенерации, с которым заявителем планируется к заключению договор купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации.

В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя. По результатам выполнения сетевой организацией и заявителем, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация составляет в форме электронных документов и размещает в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением N 15 к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя (пункт 110 Правил №861).

Таким образом, суд полагает, что сетевой организацией выполнены принятые на себя обязательства по договору и как следствие у заявителя возникает встречная обязанность по их оплате.

Доводы ответчика о том, что акт о технологическом присоединении не был направлен в адрес Заявителя, судом признается необоснованным, поскольку договор заключен сторонами в соответствии с разделом Х Правил №861.

Акт о технологическом присоединении размещен в личном кабинете, что подтверждается распечатками с Портала электросетевых услуг, замечаний и возражений ответчиком не заявлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части взыскания задолженности за технологическое присоединение.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в постановлении от 06.10.2017 N 23-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4" неустойка как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, по смыслу статей 12, 330, 332 и 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, стимулирует своевременное исполнение обязательств, позволяя значительно снизить вероятность нарушения прав кредитора, предупредить нарушение.

Истцом на основании ст. 395 ГК РФ произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 268,56 руб. за период с 01.02.2023 по 01.04.2024.

Суд, проверив расчет, находит его не верным в части определения даты начала просрочки, исходя из следующего:

Согласно п. 110 Правил №861 Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) вправе представить сетевой организации замечания к составленным актам (уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям).

Акт об осуществлении технологического присоединения размещен 24.01.2023, законом предусмотрена возможность представления заявителем в течении 20 рабочих дней представление возражений, и условий п. 13 договора (в редакции протокола разногласий), неустойка подлежит начислению с 02.03.2023.

По расчету суда, проценты за пользование чужими денежными средствами должны составить 4071,16 руб.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

Из пункта 77 Постановления Пленума ВС РФ N 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Как следует из материалов дела, ответчик не представлял доказательств чрезмерности взыскиваемых с него сумм, примененный истцом процент в расчете неустойки предусмотрен законом.

При таких обстоятельствах и учитывая вышеприведенные требования действующего законодательства суд считает, что основания для удовлетворения ходатайства представителя ответчика о применении ст. 333 ГК РФ при рассмотрении требования о взыскании неустойки отсутствуют.

Истцом по встречному иску - МУ «Комдорстрой» заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5924,77 руб. за период с 10.01.2023 по 13.03.2024, при этом начисления производились от суммы составляющей всю стоимость технологического присоединения 45 745,76 руб., в связи с несвоевременным выполнением условий технологического присоединения.

Пунктом 20 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителем, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Указанное условие не подлежит применению, поскольку технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ.

Условиями договора стороны не согласовали размер ответственности за нарушение Сетевой организации условий технологического присоединения.

В силу положений ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В рассматриваемом случае ответчик – АО «ВМС» не удерживало денежные средства, принадлежащие МУ «Комдорстрой», а наоборот, именное оно не произвело оплату оказанной ему услуги, в связи с чем, чем суд находит встречное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, установленному статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Истцом при подаче первоначального иска уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. Ответчик, полагает, что он освобожден от уплаты госпошлины, поскольку является Учреждением, выступающим от имени муниципального образования и действует в интересах населения города Волгограда.

В соответствии со статьей 333.16 НК РФ под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ.

В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обратившимся в суд, и государством. Исходя из подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрена возможность освобождения ответчика от возмещения судебных расходов, понесенных истцом при подаче искового заявления в суд.

Между тем, положения статьи 333.22 НК РФ распространяются на порядок уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды и не регулируют порядок распределения судебных расходов, понесенных лицами, участвующими в деле.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 данного Кодекса.

Положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридически значимых действий, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно статье 112 Конституции Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти утверждает Президент Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, согласно которой учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, не относятся к федеральным органам исполнительной власти.

В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы государственной власти осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.

В связи с этим освобождение от уплаты государственной пошлины, установленных главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса, учреждений не предусмотрено.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований и отказе в удовлетворении встречных, государственная пошлина в доход федерального бюджета подлежит отнесению на ответчика МУ «Комдорстрой».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, АПК РФ, суд,


РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400120, <...>) в пользу в пользу акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400017, <...>) 32 022,03 руб. задолженности, 4071,16 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 1889 рублей расходов на оплату госпошлины. В остальной части первоначальных требований отказать.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400120, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.



Судья Е.В.Моторина