Решение от 22 марта 2023 г. по делу № А71-15031/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-15031/2022
г. Ижевск
22 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2023 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г.Ижевск к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 40 227,36руб. по оплате услуг по обращение с ТКО, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: 1. Общество с ограниченной ответственностью «Медиа Группа «Парацельс», 2. Общество с ограниченной ответственностью «Парацельс Принт».

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО3- представитель по доверенности от 01.02.2023г.

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности от 28.12.2021г.

от третьих лиц: не явились, уведомлены

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г.Ижевск обратилось в Арбитражный Удмуртской Республики с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Ижевск о взыскании 40 227,36руб. доолга за оказанные услуги по вывозу ТКО.

Определением суда 06 октября 2022 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято определение от 23 ноября 2022 года о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе предварительного судебного заседания от 26 января 2023 года, судом, на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания долга до 13 409,12руб. за период сентябрь 2019 -декабрь 2019года.

Кроме того, судом, на основании пункта 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определено привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора: 1. Общество с ограниченной ответственностью «Медиа Группа «Парацельс», 2. Общество с ограниченной ответственностью «Парацельс Принт».

Дело рассмотрено с перерывом в судебном заседании с 20.03.2022 по 21.03.2022, о чем вынесено протокольное определение, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик с иском не согласен, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Третьи лица, надлежащим образом уведомлённые о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, с 1 января 2019 года ООО «САХ» наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике сроком на 10 лет.

Между Региональным оператором и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртии заключено соглашение от 28 апреля 2018 года об обеспечении сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО в Удмуртской Республике.

ООО «САХ», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в период времени: с сентября 2019 года по декабрь 2019 года оказывало услуги Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (по адресу г.Ижевск, Устиновский район, им.Барышникова,23) предъявив последней для оплаты УПД на общую сумму 13 409,12 руб., которые ответчиком не оплачены.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами не заключен.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением оплатить сумму долга, оставлена последним без удовлетворения. Указанные обстоятельства, послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Указывает на то, что в рамках дела №А71-15067/2021 истец уже обращался в суд с иском о взыскании с ИП ФИО2 задолженности за то же период: с января 2019 по декабрь 2019 года. Решением суда требования истца были удовлетворены частично. На данном основании, полагает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.150 АПК РФ. Указывает на наличие арендаторов спорных нежилых помещений (ООО «Медиа Группа «Парацельс», ООО «Парацельс Принт»), а также пропуск истцом срока исковой давности за период 2019 год.

Рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего:

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В настоящем случае правоотношения сторон сложились из фактического оказания возмездного оказания услуг по обращению с ТКО, подлежащими регулированию положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) и специальными нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156).

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Правом вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Удмуртской Республики в силу закона обладает только региональный оператор в лице ООО «САХ», из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной.

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.

Поскольку ООО «САХ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (статья 24.6 Закона № 89-ФЗ), в том числе и ответчику.

Соответственно, ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «САХ».

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Порядок заключения договора предусмотрен Правилам № 1156.

Так, согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8 (16) Правил № 1156.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://регоператорудмуртии.рф/) и в газете «Известия Удмуртской Республики» от 27.12.2018 № 151 (4876).

В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Исходя из изложенного, поскольку в материалы дела не представлен заключенный между сторонами договор (подписанный в двустороннем порядке), осуществление своей деятельности Индивидуальным предпринимателем ФИО2 не оспаривается, суд исходит из того, что правоотношения между сторонами подлежат регулированию условиями типового договора.

Предельные тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО установлены в рассматриваемый период приказами Минстроя УР от 20.12.2018 № 23/1, от 20.12.2019 № 29/94.

Исходя из положений главы 39 ГК РФ, основанием для оплаты услуг является их оказание.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН ИП ФИО2 принадлежит на праве собственности: 1. нежилое помещение общей площадью 256,2 кв.м., расположенное по адресу <...>. 2. нежилое помещение общей площадью 97 кв.м., расположенное по адресу <...>. 3. нежилое помещение общей площадью 122,7 кв.м., расположенное по адресу <...>.

01.06.2018 года между ИП ФИО2 и ООО «Парацельс Принт» заключен договор аренды №46 по условиям которого, арендодатель обязуется передать, а арендатор принять имущество указанное в пункте 1.2 настоящего договора, во временной владение и пользование (аренду) и вносить арендную плату в размере и в сроки, указанные в разделе 4 настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора с 01.06.2018 по 30.04.2019 (пункт 7.1 договора).

Согласно акту приема-передачи от 01.06.2018 арендодатель передал, а арендатор принял нежилое помещение площадью 10,0 кв.м. расположенное на «цокольном» этаже жилого дома по адресу УР, <...>, во временное владение и пользование (аренду).

30.04.2019 между ИП ФИО2 и ООО «Парацельс Принт» заключен договор аренды №65 по условиям которого, арендодатель обязуется передать, а арендатор принять имущество указанное в пункте 1.2 настоящего договора, во временной владение и пользование (аренду) и вносить арендную плату в размере и в сроки, указанные в разделе 4 настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора с 01.05.2019 по 31.03.2020 (пункт 7.1 договора).

Согласно акту приема-передачи от 01.05.2019 арендодатель передал, а арендатор принял нежилое помещение площадью 10,0 кв.м. расположенное на «цокольном» этаже жилого дома по адресу УР, <...>, во временное владение и пользование (аренду).

31 октября 2019 года ООО «Парацельс Принт» в адрес ООО «Спецавтохозяйство» направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами с региональным оператором ТКО УР.

Договор между сторонами не заключен.

20.12.2019 стороны пришли к соглашению о досрочном расторжении договора аренды №65 от 30.04.2019 с 01.01.2020.

01 июня 2018 между ИП ФИО2 и ООО «Медиа Группа «Парацельс» заключен договор аренды №45, по условиям которого, арендодатель обязуется передать, а арендатор принять имущество указанное в пункте 1.2 настоящего договора, во временной владение и пользование (аренду) и вносить арендную плату в размере и в сроки, указанные в разделе 4 настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора с 01.06.2018 по 30.04.2019 (пункт 7.1 договора).

Согласно акту приема-передачи от 01.06.2018 арендодатель передал, а арендатор принял нежилое помещение площадью 465,9 кв.м. расположенное на «1» и «цокольном» этажах жилого дома по адресу УР, <...>, во временное владение и пользование (аренду).

30 апреля 2019 между ИП ФИО2 и ООО «Медиа Группа «Парацельс» заключен договор аренды №64, по условиям которого, арендодатель обязуется передать, а арендатор принять имущество указанное в пункте 1.2 настоящего договора, во временной владение и пользование (аренду) и вносить арендную плату в размере и в сроки, указанные в разделе 4 настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора с 01.05.2019 по 31.03.2020 (пункт 7.1 договора).

Договор между сторонами не заключен.

Согласно акту приема-передачи от 01.05.2019 арендодатель передал, а арендатор принял нежилое помещение площадью 465,9 кв.м. расположенное на «1» и «цокольном» этажах жилого дома по адресу УР, <...>, во временное владение и пользование (аренду).

31 октября 2019 года ООО «Медиа Группа «Парацельс» в адрес ООО «Спецавтохозяйство» направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами с региональным оператором ТКО УР.

20.12.2019 стороны пришли к соглашению о досрочном расторжении договора аренды №64 от 30.04.2019 с 01.01.2020.

Ответчик, оспаривая исковые требования, указывает, что в рамках дела №А71-15067/2021 истец уже обращался в суд с иском о взыскании с ИП ФИО2 задолженности за то же период: с января 2019 по декабрь 2019 года. Решением суда требования истца были удовлетворены частично. На данном основании, полагает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Как установлено судом, Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд с иском к 1. Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Ижевск 2. Обществу с ограниченной ответственностью «Парацельс Принт», г. Ижевск 3. Обществу с ограниченной ответственностью «Медиа Группа «Парацельс», г. Ижевск о взыскании 100509руб. 36коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО.

Исковое заявление принято к производству, присвоен номер дела №А71-15067/2021.

Определением суда от 17.05.2022 в силу ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец просил взыскать: с ИП ФИО2 60282руб. долг за период времени с января 2020 года по июнь 2021 года, с ООО «Парацельс Принт» 845руб. 28коп. долг за период времени с января по декабрь 2019 года, с ООО «Медиа Группа «Парацельс» 39382руб. 08коп. долг за период времени с января по декабрь 2019 года.

Решением Арбитражного суда от 02.09.2022 по делу №А71-15067/2022, требования удовлетворены частично. С ИП ФИО2 в пользу ООО "Спецавтохозяйство", г.Ижевск взыскан долг в сумме 60282руб. за период январь 2020- июнь 2021 года. В удовлетворении исковых требований к арендаторам помещений ООО «Парацельс Принт» и ООО «медиа Группа «Парацельс», судом отказано со ссылкой на отсутствие у указанных лиц заключенного договора ООО "Спецавтохозяйство", и наличие обязанности собственника помещений ИП ФИО2 нести соответствующие обязательства по оплате.

Поскольку в удовлетворении требований истца в части взыскания с арендаторов суммы задолженности за 2019 год, судом, при рассмотрении вышеуказанного спора, отказано, истец правомерно, воспользовавшись своими процессуальными правами обратился в суд с настоящим иксом о взыскании с ИП ФИО2 суммы долга как с собственника помещения.

Отказ от иска в отношении ФИО2 по взысканию задолженности за период январь 2019- декабрь 2019 года, истцом в рамках дела №А71-15067/2021, не заявлялся.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для прекращения производства по настоящему делу по п.2. ч.1 ст.150 АПК РФ, у суда не имеется.

Доводам ответчика о наличии у третьих лиц- арендаторов помещений обязанности по несению соответствующих затрат, была дана правовая оценка при рассмотрении дела №А71-15067/2021.

Возражения ИП ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности, истцом учтены. Сумма задолженности скорректирована за период сентябрь-декабрь 2019 года.

Суд считает представленные истцом документы допустимыми и достоверными доказательствами по делу, подтверждающими факт оказания услуг. Доказательств, опровергающих требований истца, ответчиком не представлено (статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика 13 409,12руб. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 779, 781 ГК РФ.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 163, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г. Ижевск удовлетворить.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 г.Ижевск (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г.Ижевск (ИНН <***>) долг в сумме 13 409руб.12коп., а также 2000руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru».


Судья Е.В.Желнова