Решение от 2 июня 2022 г. по делу № А12-7788/2022





Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

«02» июня 2022 года Дело № А12-7788/2022


Резолютивная часть решения оглашена 02 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2022 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Щетинина П.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артюховой В.В.,

при участии:

от заявителя – представитель ФИО1 по доверенности от 01.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комарово» (ИНН <***> ОГРН <***>) об оспаривании постановлений, при участии в качестве заинтересованных лиц: Судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2; Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области; Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области,


УСТАНОВИЛ


общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комарово» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с требованиями об оспаривании следующих постановлений о взыскании исполнительного сбора:

Постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 № 34041/21/27763 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156549 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156548 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156547 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156546 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156545 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156543 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156542 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156541 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 № 34041/21/27768 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.03.2021 № 34041/21/268496 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.03.2021 № 34041/21/268497 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.03.2021 № 34041/21/268498 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.03.2021 № 34041/21/268499 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 № 34041/21/27766 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139055 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139054 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139053 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139052 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139051 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139050 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139049 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139048 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139047 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139046 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА;

Постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 № 34041/20/27753 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА

Постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 № 34041/20/27755 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФССП СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА (требования изложены с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 21.04.2022 заявление принято к производству, суд обязал стороны:

Заинтересованным лицам представить письменный мотивированный отзыв, объяснения по существу заявленных требований с документами в их обоснование и подтверждение.

Определением от 28.04.2022 суд обязал стороны представить правовые позиции с учетом устных выступлений.

Определением от 24.05.2022 суд предложил заявителю уточнить требования.

В судебном заседании представитель заявителя просил освободить от уплаты исполнительного сбора, либо уменьшить размер исполнительного сбора по названым постановлениям.

Остальные участники судебного разбирательства в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства считаются извещенными надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть спор по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные в материалы дела документы, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии ч. 1 ст. 3. Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон "О судебных приставах") и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии ч. 1 ст. 4. Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Принципы исполнительного производства осуществляется на принципах законности.

На основании исполнительных документов в отношении ООО "УК "Комарово" судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда возбуждены исполнительные производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного, усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляется сторонам исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в форме электронного документа может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

В этой связи, руководствуясь вышеназванными нормами, копия постановления возбуждении исполнительных производств направлена должнику ООО "УК "Комарово", в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Согласно уведомлению, полученному посредством электронного документооборота, должнику ООО "УК "Комарово" доставлено в «Единый портал государственных и муниципальных услуг» постановления о возбуждении исполнительных производств.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику ООО "УК "Комарово" установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительный документ должником ООО "УК "Комарово" в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Руководствуясь статьями 6,12,14, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, «Об исполнительном производстве» и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство N° 3841/22/34041- ИП окончено в связи с фактическим исполнением требования, содержащихся в. исполнительном документе.

Руководствуясь ч. 2 ст. 44. Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Одновременно с вынесением постановления о прекращении - основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное, производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного, документа.

Постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство.

Суд не нашел оснований для отмены спорных постановлений по доводам заявителя.

Однако суд считает возможным удовлетворить заявление в части снижения размера подлежащего взысканию исполнительного сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

После принятия 30.07.2001 Конституционным судом Российской Федерации Постановления 13-П, законодатель во исполнение указаний, изложенных в названном Постановлении, установил порядок, размер, основания для уменьшения размера исполнительского сбора, определив максимальный размер его уменьшения, что составляет одну четверть от суммы, подлежащей взысканию.

Так, согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 75 Постановления Пленума ВАС РФ N 50 при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Таким образом, установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.

Законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к полномочиям суда.

Факт неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается.

Как следует из представленных заявителем документов, заявитель находится в тяжелом финансовом положении.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь упомянутыми нормами, с учетом отсутствия умышленных действий по уклонению от уплаты задолженности перед взыскателем, суд считает возможным удовлетворить требования заявителя и уменьшить размер исполнительского сбора.

В силу пунктов 9, 11 статьи 112 Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Заявление в части уменьшения исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

Суд отдельно отмечает, что оснований для полного освобождения заявителя от уплаты исполнительного сбора судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комарово» в части уменьшения размера исполнительского сбора удовлетворить.


Уменьшить размер исполнительского сбора:


по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 №34041/21/27763 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156549 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156548 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156547 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156546 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156545 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156543 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156542 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 № 34041/21/156541 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 № 34041/21/27768 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.03.2021 № 34041/21/268496 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.03.2021 № 34041/21/268497 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.03.2021 № 34041/21/268498 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.03.2021 № 34041/21/268499 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 № 34041/21/27766 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139055 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139054 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139053 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139052 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139051 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139050 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139049 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139048 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139047 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 № 34041/20/1139046 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 № 34041/21/27753 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей;

по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 17.01.2021 № 34041/21/27755 о взыскании исполнительного сбора до 7 500 рублей.


В удовлетворении остальной части требований – отказать.


Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья П.И. Щетинин



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КОМАРОВО" (подробнее)

Ответчики:

Советский районный отдел судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Советского райотдела отдел СП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Боев Сергей Владимирович (подробнее)

Иные лица:

УФССП по Волгоградской области (подробнее)