Решение от 24 января 2019 г. по делу № А29-12550/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12550/2018
24 января 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2019 года, полный текст решения изготовлен 24 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Феоктистовой О.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Администрации муниципального образования городского округа «Инта» об установлении факта, имеющего юридическое значение,

заинтересованные лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице филиала Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми,

Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми,

Территориальный отдел № 1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми,

Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми,

без участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

установил:

Администрация муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением об установлении факта постоянного владения (пользования) на объект недвижимого имущества (далее – спорный объект) – автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к базе отдела рабочего снабжения», протяженностью 132 м, расположенная на территории г. Инта, кадастровый номер земельного участка под сооружением: 11:18:0000000:361.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице филиала Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Территориальный отдел № 1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми.

Заявление Администрации предъявлено на основании ч. 2 ст. 217, п. 4 ч. 2 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что указанным выше объектом Администрация с 2005 года пользуется как своим собственным, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им, а также несет расходы, связанные с его содержанием, т.е. полностью осуществляет права собственника спорного объекта.

Лица, участвующие в деле, извещенные по правилам ст. ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание арбитражного суда первой инстанции не обеспечили.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со ст. 148 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на основании письма председателя ликвидационной комиссии ОАО «Шахта «Капитальная», на основании решения Совета МО «Город Инта» от 19.10.20015 № 426 (л.д. 41, 70) в казну МОГО «Инта» был передан спорный объект недвижимого имущества.

Согласно утвержденного перечня имущества автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд в базе отдела рабочего снабжения» значилась как «Автодорога подъезд к базам ОРСа», и была передана по акту приема-передачи имущества 16.11.2005, стоимость передаваемого имущества составила 2 079 руб., что подтверждается решением Совета МОГО «Инта» (л.д. 42-44).

Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности МОГО «Инта» с 16.11.2005 балансодержателем спорного объекта является МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом» МОГО «Инта» (л.д. 7). Спорный объект передан из казны МО «Город Инта» на основании распоряжения Главы Администрации МО «Город Инта» от 25.01.2006 № 24 (л.д. 71- 74).

Заявитель в связи с необходимостью оформления государственной регистрации права в отношении спорного объекта обратился с заявлением в Интинское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.

Уведомлением от 01.02.2018 № 11/016/006/2017-1138 в государственной регистрации права собственности Администрации на спорный объект было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих передачу спорного объекта, а также документов подтверждающих полномочия конкурсного управляющего, актов оценки недвижимого имущества, решения собрания комитета кредиторов, касающиеся распоряжения имуществом предприятия и иных документов, подтверждающих порядок передачи имущества в муниципальную собственность (л.д. 80-82).

ОАО «Шахта «Капитальная» было создано решением уполномоченного органа ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания», далее «Интауголь», что подтверждается протоколом заседания совета директоров ОАО «Компания Интауголь» (по заочной форме) от 31.10.2003 № 6/2003.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 21.02.2008 по делу №А29-8967/2008 ОАО «Шахта «Капитальная» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Согласно сведениям о юридическом лице с сайта ФНС России ОАО «Шахта «Капитальная» было создано в качестве юридического лица 11.11.2003 и прекратило свою деятельность в связи с банкротством 27.04.2009.

По сведениям заявителя, у Администрации нет возможности запросить информацию касающуюся спорного объекта, либо восстановить документы, касающиеся продажи имущества в рамках конкурсного производства, других документов подтверждающих передачу объекта недвижимости в муниципальную собственность, а также подтверждающих возникновение права собственности на спорный объект. Документами о ходе конкурсного производства Администрация также не располагает, получить оригиналы либо заверенные копии, по сведениям заявителя, не представляется возможным.

В обоснование своих требований заявителем в материалы дела представлены: технический план сооружения от 26.09.2017 в отношении спорного объекта (л.д. 17-28), технический паспорт по спорному объекту – автомобильная дорога «Подъезд к базе ОРСА» (л.д. 29-40), сличительная ведомость от 12.02.2014 по объектам недвижимости (л.д. 45-46), постановление от 26.08.2015 № 8/2413 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности МОГО «Инта» (л.д. 47-50), технический паспорт на сооружения дорожного хозяйства – Автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к базе отдела рабочего снабжения», составленный 27.08.2015 (л.д. 51-69), акт приема-передачи имущества в казну МО «Город Инта» от 16.11.2005 (л.д. 75-76).

Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений в отзыве на заявление от 15.10.20018 № 01-61/8238-08 (л.д. 92-93) указало, что согласно данным автоматизированной системы «Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми» спорный объект в реестре государственного имущества не учитывается.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве на заявление от 25.10.2018 № 03-19/11797 указало, что не является заинтересованным лицом при рассмотрении дел об установлении юридических фактов (л.д. 95).

Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми в отзыве на заявление от 10.01.2019 № 9053 указало, что спорный объект в реестре государственного имущества отсутствует.

Согласно данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости (л.д. 107).

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество.

Согласно п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В силу ст. 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 219 Арбитражного кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (ч. 3 ст. 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд считает, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает наличие оснований для установления судом испрашиваемого факта для защиты прав владения заявителя. Добросовестность данного владения и пользования также следует из материалов дела.

Отсутствие надлежащей подлинной документации, восстановить которую заявитель не имеет возможности, является препятствием для регистрации права собственности во внесудебном порядке.

Установление юридического факта владения и пользования спорным объектом – автомобильной дорогой не затрагивает законные права и интересы других лиц. Каких-либо притязаний третьих лиц в отношении заявленного имущества и возможного спора о праве в его отношении судом не установлено, о наличии таковых не заявлено.

На основании изложенного, заявление Администрации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение, - факт добросовестного, открытого и непрерывного владения за муниципальным образованием городского округа «Инта» как своим собственным недвижимым имуществом – автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к базе отдела рабочего снабжения», протяженностью 132 м, расположенная на территории г. Инта, кадастровый номер земельного участка под сооружением 11:18:0000000:361.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.А. Бебякина