Решение от 30 ноября 2018 г. по делу № А66-8764/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8764/2018
г.Тверь
30 ноября 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2018 г.

В полном объеме решение изготовлено 30 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с участием представителей: истца – ФИО2, ФГУ ФКП Росреестра – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва – Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства"

к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Колхоз ордена Ленина им.С.М.Кирова"

третьи лица Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области

Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Тверской области

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области

о признании и исправлении реестровой ошибки

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва – Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства" (далее – Учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Колхоз ордена Ленина им.С.М.Кирова" (далее – Кооператив) в котором с учетом ранее принятых судом уточнений просит признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка, находящегося в собственности Кооператива, с кадастровым номером 69:10:0000033:657, площадью 34224 +/– 1619 кв. м, расположенного по адресу, установленному относительно ориентира: обл. Тверская, р-н Калининский, с/п Тургиновское, район д.Новинки, а также исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ указанного земельного участка в соответствии с каталогами координат, представленными кадастровыми инженерами ООО "Геосервис":

69:10:0000033:657

№ точки

X
Y

203

252562,81

2288996,98

184

252587,76

2288992,84

185

252585,61

2289009,14

186

252500,11

2289073,33

187

252477,85

2289143,80

188

252436,39

2289188,88

189

252351,11

2289191,84

190

252333,12

2289190,53

191

252316,78

2289181,69

192

252314,44

2289160,75

193

252317,29

2289096,77

194

252342,98

2289070,12

195

252366,86

2289044,95

196

252357,71

2289031,12

197

252358,53

2289015,01

198

252393,38

2288995,73

н1

252468,89

2288976,95

н2

252480,36

2288989,25

н3

252520,04

2289002,55

н4

252543,41

2288998,13

203

252562,81

2288996,98

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области (третье лицо) в представленном отзыве, а также в судебном заседании не возразило против удовлетворения иска.

Ответчик, а также третьи лица (кроме Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзывы на иск не представили.

Согласно частям 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из имеющихся в деле документов, в процессе проведения работ, связанных с проведением государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства, в том числе проведения государственной регистрации права оперативного управления на дорогу общего пользования федерального значения А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 "Россия" к государственному комплексу "Завидово" и объекты недвижимости дорожного хозяйства; государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода, занимаемые указанной автомобильной дорогой на территории Тверской области, Учреждением установлено наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000033:657, в связи с чем он обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, следовательно, ответчиком по такому иску является правообладатель смежного земельного участка.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Кроме того, независимо от правовой квалификации заявленных требований (иск об исправлении кадастровой ошибки, иск об установлении границ земельных участков) решение суда должно содержать точные координаты характерных точек уточняемых границ смежных земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

На основании части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Одним из необходимых документов для кадастрового учета в соответствии с подпунктом 7 части 2 статьи 14, статьей 21 Закона № 218-ФЗ является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

В данном случае на основании выписки из реестра федерального имущества от 24.01.2018 № 0/1 автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-111 – подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 "Россия" к государственному комплексу "Завидово" находится в собственности Российской Федерации, правообладатель – Учреждение (право оперативного управления).

Автомобильные дороги "Городище – Малиновка" и "Проезд Селино – Городище" согласно выписке из Единого государственного реестра автомобильных дорог входят в состав А-111 – подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 "Россия" к государственному комплексу "Завидово" (далее – "Объекты").

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000033:657 поставлен на кадастровый учет 23.07.2012, уточненная площадь 34 224 кв.м., имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Границы земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000033:657 установлены на основании межевого плана от 28.06.2012.

На основании поданных документов образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 69:10:0000033:646, 69:10:0000033:647, 69:10:0000033:648, 69:10:0000033:649, 69:10:0000033:650, 69:10:0000033:651, 69:10:0000033:652, 69:10:0000033:653, 69:10:0000033:654, 69:10:0000033:655, 69:10:0000033:656, 69:10:0000033:657, 69:10:0000033:658, 69:10:0000033:659, 69:10:0000033:660, 69:10:0000033:661, 69:10:0000033:662, 69:10:0000033:663, 69:10:0000033:664, 69:10:0000033:665, 69:10:0000033:666, 69:10:0000033:667, 69:10:0000033:668, 69:10:0000033:669, 69:10:0000033:670.

Как следует из представленного заявителем заключения, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, в результате проведения кадастровых работ, в том числе исходя из анализа сведений ЕГРН, топографической съемки местности установлено, что в границы спорного земельного участка с западной стороны частично попадают откосы земляного полотна, водоотводная канава, съезд с автомобильной дороги, элементы озеленения имеющие защитное значение, которые являются неотъемлемыми элементами автомобильных дорог "Городище – Малиновка", "Проезд Селино – Городище", предусмотренными для их эксплуатации (с учетом норм отвода, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2099 № 717).

В подтверждение выводов, содержащихся в рассматриваемом заключении, учреждением в материалы дела представлен графический материал указанных автомобильных дорог.

Указанное свидетельствует об ошибочности определения координат характерных точек границ спорного земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в сведениях государственного кадастра недвижимости содержится кадастровая ошибка в части местоположения границ спорного земельного участка.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В данном случае ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, отзыв на заявление не представил, следовательно, признал обстоятельства, изложенные в заявлении.

Поскольку для устранения наложения (пересечения) границ указанных земельных участков необходимо устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения границ и координат характерных точек границ спорного земельного участка, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В частности, судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в течение 5 рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав (пункт 5 части 2 статьи 14, пункт 7 части 1 статьи 16, часть 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ).

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка, находящегося в собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз ордена Ленина им.С.М.Кирова", с кадастровым номером 69:10:0000033:657, площадью 34224+/-1619 кв. м, расположенного по адресу ориентира: обл. Тверская, р-н Калининский, с/п Тургиновское, район д.Новинки, и исправить указанную ошибку путём уточнения координат характерных точек границ земельного участка:

69:10:0000033:657

№ точки

X
Y

203

252562,81

2288996,98

184

252587,76

2288992,84

185

252585,61

2289009,14

186

252500,11

2289073,33

187

252477,85

2289143,80

188

252436,39

2289188,88

189

252351,11

2289191,84

190

252333,12

2289190,53

191

252316,78

2289181,69

192

252314,44

2289160,75

193

252317,29

2289096,77

194

252342,98

2289070,12

195

252366,86

2289044,95

196

252357,71

2289031,12

197

252358,53

2289015,01

198

252393,38

2288995,73

н1

252468,89

2288976,95

н2

252480,36

2288989,25

н3

252520,04

2289002,55

н4

252543,41

2288998,13

203

252562,81

2288996,98

Настоящее решение является основанием для органа регистрации прав для исправления реестровой ошибки в отношении вышеназванного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

Исполнительный лист выдать взыскателю в соответствии со статьёй 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

СудьяО.ФИО5