Решение от 15 октября 2019 г. по делу № А33-5326/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2019 года

Дело № А33-5326/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 октября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 октября 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЛОНТА» (ИНН 2466086166, ОГРН 1022402665933)

к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий по начислению задолженности в сумме 12 020,79 руб. за период с 01.11.2018 по 30.11.2018

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 12.03.2019,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 12.09.2018 № 260,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тороповой Л.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЛОНТА» (далее – истец, ООО «ЛОНТА») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – ответчик, АО «Енисейская ТГК-13») о признании необоснованным и незаконным требования по оплате не предоставленной и не оказанной коммунальной услуги – отопления нежилых помещений ООО «ЛОНТА», расположенных по адресу: 660094, <...> в период с 01.11.2018 по 30.11.2018.

Определением от 20.03.2019 исковое заявление принято к производству суда, назначены предварительное и судебное заседания по делу.

Судебное разбирательство по делу откладывалось, в том числе, до 10 час. 40 мин. 01.10.2019.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении предмета заявленных требований, просит суд признать незаконными действия акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по начислению задолженности в сумме 12 020,79 руб. за период с 01.11.2018 по 30.11.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить предмет и основание заявленного требования, уменьшить или увеличить размер исковых требований.

Судом принято уточнение исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Иск рассматривается с учетом уточнений.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 13 час. 45 мин. 08.10.2019.

После перерыва ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание представителя не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца настаивал на заявленных требованиях с учетом уточнения, пояснив, что считает незаконным начисление платы за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии в нежилых помещениях отопительных приборов централизованной системы отопления, а также отсутствие в договоре на теплоснабжение от 11.02.2004 № 5991 положений об оказании услуг по теплоснабжению; считает, что услуга по теплоснабжению истцу ответчиком не оказывалась.

Кроме того, истец указал, что применяемое ответчиком Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» распространяется лишь на отношения, возникшие с 01.01.2019, тогда как плата за коммунальную услугу теплоснабжения начислена за период с 01.11.2018 по 30.11.2018.

Ответчик требования не признал, в письменном отзыве на иск и дополнениях к отзыву указав следующее:

- принадлежащие ответчику нежилые помещения расположены в многоквартирном жилом доме, в связи с чем размер платы за коммунальные услуги отопления в любом жилом или нежилом помещении зависит от общей площади помещения и не зависит от индивидуальных инженерно-тепло технических характеристик конкретного помещения;

- отсутствие в отдельных жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, приборов (радиаторов) отопления не является правовым основанием для освобождения потребителей, занимающих такие помещения, от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги отопления, предоставленные как на обогрев непосредственно самих жилых (нежилых) помещений, так и помещений общего пользования;

- истец не представил документов, подтверждающих информацию о том, что в нежилых помещениях № 70 и № 73 по адресу: <...>, не предусмотрено наличие приборов отопления в соответствии с технической документацией;

- нежилые помещения № 70 и № 73 по адресу: <...> расположены в многоквартирном жилом доме, не оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в связи с чем начисления в период с 01.01.2017 по 31.12.2018 произведены на основании пункта 42 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354;

- истцом избран неверным способ защиты права, не предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ООО «ЛОНТА» (абонент № 2700060496) и ОАО «Красноярскэнерго» (в дальнейшем произведена замена на АО «Енисейская ТГК-13» соглашением от 01.12.2015 о замене стороны по договору № 5991 от 11.02.2004, энергоснабжающая организация) заключен договор на теплоснабжение от 11.02.2004 № 5991, предметом которого согласно пункту 1.1 является подача «Энергоснабжающей организацией» «Абоненту» тепловой энергии до границы раздела с «Энергоснабжающей организацией», а также оплата «Абонентом» принятой энергии, режим ее потребления, на условиях, определяемых настоящим договором, а также обеспечение «Абонентом» условий безопасной эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей, исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Приложением № 3 к указанному договору согласован объект и расчет годового отпуска тепловой энергии - магазин по адресу: <...>.

Количество Гкал на отопление, потери в тепловых сетях равны 0.

04.12.2018 АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в адрес ООО «ЛОНТА» направило акт приема-передачи тепловой энергии по абоненту № 2700060496 от 30.11.2018, в котором была включена поставка теплоэнергии на сумму 12020,79 руб., а также счет от 30.11.2018 № 120-112018-2700060496 на оплату, в котором в строке наименование показателей энергопотребления указана оплата за теплоэнергию и горячую воду в размере 12 236, 70 руб. за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 и счет-фактура от 30.11.2018 №11-112018-2700060496, в которой в строке наименование товара указана оплата за теплоэнергию на сумму 12 236, 70 руб.

Актом от 14.07.2010 № 132/4-536, составленным АО «Енисейская ТГК-13» в присутствии руководителя истца, в помещении магазина «Рыболов и охотник», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Мичурина, 25, принадлежащего ООО «ЛОНТА», зафиксировано, что схема подключения отопления демонтирована, горячее водоснабжение осуществляется от проходящего стояка.

Согласно техническим паспортам на нежилые помещения по адресу: <...> и № 73, отопление в указанных помещениях отсутствует.

Актом от 09.11.2018 № 35, составленным АО «Енисейская ТГК-13» зафиксировано, что в помещениях № 70 и № 73 по адресу: <...>, радиаторы отопления отсутствуют, обогрев помещений осуществляется за счет электрических обогревателей.

Письмом от 18.12.2018 № 15 истец сообщил ответчику о несогласии с предъявлением платы за теплоснабжение в нежилых помещениях № 70 и № 73 по адресу: <...> в связи с отсутствием с 2004 года услуг по теплоснабжению указанных помещений, отсутствия радиаторов системы центрального теплоснабжения, обогрева помещений только за счет электрических обогревателей.

Письмом от 12.02.2019 № 185454/18-0-1 АО «Енисейская ТГК-13» в ответ на сообщение истца указало, что размер платы за коммунальные услуги отопления в любом жилом или нежилом помещении зависит от общей площади помещения и не зависит от индивидуальных инженерно-тепло технических характеристик конкретного помещения; отсутствие в отдельных жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, приборов (радиаторов) отопления не является правовым основанием для освобождения потребителей, занимающих такие помещения, от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги отопления, предоставленные как на обогрев непосредственно самих жилых (нежилых) помещений, так и помещений общего пользования.

Не согласившись с начислением платы за отопление принадлежащих ему нежилых помещений № 70 и № 73 по адресу: <...>, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между истцом и ответчиком заключен договор на теплоснабжение от 11.02.2004 № 5991.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что в спорный период с 01.11.2018 по 30.11.2018 АО «Енисейская ТГК-13» поставляло коммунальную услугу по теплоснабжению в многоквартирный жилой дом по адресу <...>, в котором находятся нежилые помещения истца № 70 и № 73.

Расчет за потребленную тепловую энергию произведен ответчиком по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению на основании пункта 42 (1) Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 для домов, не оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

Согласно акта от 14.07.2010 № 132/4-536, составленного АО «Енисейская ТГК-13» в присутствии руководителя истца, в помещении магазина «Рыболов и охотник», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Мичурина, 25, принадлежащего ООО «ЛОНТА», схема подключения отопления демонтирована, горячее водоснабжение осуществляется от проходящего стояка.

В технических паспортах на нежилые помещения по адресу: <...> и № 73, зафиксировано, что отопление в помещениях отсутствует.

Актом от 09.11.2018 № 35, составленным АО «Енисейская ТГК-13» установлено, что в помещениях № 70 и № 73 по адресу: <...>, радиаторы отопления отсутствуют, обогрев помещений осуществляется за счет электрических обогревателей.

Ссылаясь на указанные документы, истец считает, что теплоснабжение нежилых помещений № 70 и № 73 не осуществлялось ответчиком.

Вместе с тем, суд полагает, что данные акты, а также технические паспорта не подтверждают отсутствие отопления в помещениях истца в спорный период, не содержат информации о способе отключения, о демонтаже отопительных приборов, изоляции стояков отопления, иных трубопроводов.

Кроме того, судом принимается во внимание, что принадлежащие истцу нежилые помещения расположены в многоквартирном жилом доме, не являются пристроенными помещениями, изолированными от централизованной системы теплоснабжения.

Порядок определения платы за отопление жилых и нежилых помещений многоквартирного дома определен в соответствии с пунктами 40, 42 (1) и 43 Правил № 354 по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

Указанными нормами, как и другими нормами права не предусмотрено какого-либо иного порядка определения платы за отопление для помещений в многоквартирных домах, в которых отопительных приборов не имеется, либо они демонтированы. Потребители коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносят плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.40 Правил 354).

Таким образом, площадь каждого из помещений многоквартирного жилого дома участвует в определении размера платы для всех остальных помещений.

В письме от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, разъяснено, что в соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил № 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами №354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Учитывая, что положения пункта 2 приложения 2 Правил № 354 не предусматривают возможности исключения из общей площади помещений многоквартирного жилого дома, площадей отдельных помещений, даже если они не оборудованы обогревающими элементами, при расчете стоимости всего объема потребленной многоквартирным жилым домом тепловой энергии, в расчет должна быть включена и площадь помещений, принадлежащих истцу, следовательно, ресурсоснабжающая организация вправе требовать оплаты тепловой энергии, поставленной в многоквартирный жилой дом, в том числе, и в отдельные помещения многоквартирного жилого дома, принадлежащие истцу.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Кроме того, как следует из части 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения.

Данное положение установлено в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры или помещения в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. За счет отапливаемых примыкающих помещений, помещение с демонтированными отопительными приборами также получает тепловую энергию, температура в таком помещении никогда не будет равна температуре в отдельно стоящем неотапливаемом помещении.

Таким образом, в квартирах и нежилых помещениях многоквартирных жилых домов законом установлена возможность перехода на отопление с использованием индивидуального источника тепловой энергии только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Истцом не представлено документов, подтверждающих соблюдение такого порядка изменения схемы теплоснабжения относительно принадлежащих ему нежилых помещений.

Актом от 14.07.2010 № 132/4-536, составленным АО «Енисейская ТГК-13» в присутствии руководителя истца, в помещении магазина «Рыболов и охотник», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Мичурина, 25, принадлежащего ООО «ЛОНТА», зафиксировано, что схема подключения отопления демонтирована, горячее водоснабжение осуществляется от проходящего стояка.

Действующее законодательство содержит нормы, запрещающие самовольно демонтировать и отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил № 354 предусмотрено, что потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Поскольку нежилые помещения находятся в составе многоквартирного жилого дома, то запрет на переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ в редакции, действующей на момент рассмотрения настоящего спора, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П; далее - Постановление N 46-П).

Таким образом, при демонтаже отопительной системы в помещении необходимо соблюдение установленного законом порядка. Истцом же доказательств соблюдения порядка демонтажа приборов централизованного теплоснабжения в материалы дела не представлено.

Требование ресурсоснабжающей организации об оплате тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения, принадлежащие истцу, является правомерным, а доводы истца об отсутствии у него обязанности по оплате отпущенного коммунального ресурса не принимаются судом, как противоречащие требованиям действующего законодательства. (Указанная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.08.2017 по делу №А19-7954/2016, постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.09.2018 по делу №А33-18251/2017).

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.09.2018 N 37356-00/06, разъяснено, что в соответствии с пунктом 7, 42(1), 43 Правил N 354 объем потребленной в нежилом помещении тепловой энергии при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и площади нежилого помещения.

Критерием для определения надлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению является поддержание определенной температуры воздуха в помещении, а не наличие в нем отопительных приборов, поскольку в силу физических свойств тепловой энергии, на поддержание определенной температуры воздуха в помещении влияют такие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, как материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон и т.д.

Следовательно может возникнуть ситуация, при которой в помещении, в котором непосредственно не установлены отопительные приборы, поддерживается температура, идентичная температуре смежных отапливаемых помещений. Таким образом, не представляется возможным определить неотапливаемое помещение и вычленить его площадь для определения отличного от установленного размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

В связи с изложенным, судом также отклоняется довод истца об отсутствии актов ответчика по установлению температурного режима нежилых помещений истца сертифицированными приборами.

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.09.2018 N 36966-00/06, разъяснено, что в соответствии с пунктами 2, 2(1), 3, 3(1), 3(2) приложения № 2 к Правилам N 354 объем потребления коммунальных услуг отопления для целей их оплаты определяется для всех потребителей в многоквартирном доме в едином порядке, а размер платы за коммунальные услуги отопления в любом жилом или нежилом помещении поставлен в зависимость лишь от его общей площади и не зависит от индивидуальных инженерно-тепло технических характеристик конкретного помещения.

При этом в расчетных формулах приложения № 2 к правилам № 354 речь идет именно об общей, а не об отапливаемой площади помещений.

Таким образом, отсутствие в отдельных жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, приборов (радиаторов) отопления (в соответствии с проектной документацией на многоквартирный дом либо в результате отключения отдельных помещений от централизованной системы отопления, в том числе с переходом на их отопление с использованием автономных источников отопления), не является правовым основанием для освобождения потребителей, занимающих такие помещения, от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги отопления, предоставленные как на обогрев непосредственно самих жилых (нежилых) помещений, так и помещений общего пользования.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств того, что тепловая энергия от централизованной системы отопления не отапливает спорные нежилые помещения, истцом не представлено.

Суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления в том числе и на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Иное, как указано в Постановлении № 46-П, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.

Согласно материалам дела и пояснениям ответчика, в состав платы за потребленную тепловую энергию с 01.11.2018 по 30.11.2018 в размере 12 236,70 руб. входит плата за общедомовые нужды, начисленная пропорционально площади принадлежащих истцу нежилых помещений № 70 и № 73 по адресу <...>.

Довод истца о том, что применяемое ответчиком Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» распространяется лишь на отношения, возникшие с 01.01.2019, не принимается судом, поскольку отсутствие до 01.01.2019 в Правилах № 354 методики (формулы), позволяющей определить размер платы на общедомовые нужды, не исключает использования ресурсоснабжающей организацией иных средств для установления размера платы, в числе которых (при отсутствии в многоквартирном доме общедомового прибора учета) выделение из общего норматива потребления коммунальной услуги отопления, утвержденного соответствующим органом, части, приходящей на общедомовые нужды.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Учитывая результат рассмотрения иска, государственная пошлина подлежит отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Б. Мельникова