Решение от 16 февраля 2026 г. АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-807/2025
17 февраля 2026 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыдыповой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Купель» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании

31 965 рублей 82 копеек платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в периоды 1 квартал 2022 года и 4 квартал 2023 года, 14 517 рублей 40 копеек пени за просрочку платежей в период с 09.01.2025 по 12.01.2026, пени с 13.01.2026 по день фактической оплаты суммы задолженности;

3 667 рублей 79 копеек задолженности за сброс загрязняющих веществ за период

4 квартал 2023 года, 1 665 рублей 74 копейки пени за просрочку платежей в период с 09.01.2025 по 12.01.2026, пени с 13.01.2026 по день фактической оплаты суммы задолженности;

10 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании представителей

от истца: ФИО1 (доверенность от 22.12.2025),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 09.06.2025),

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к обществу с ограниченной ответственностью «Купель» о взыскании 31 965 рублей 82 копеек платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в периоды 1 квартал

2022 года и 4 квартал 2023 года, 14 517 рублей 40 копеек пени за просрочку платежей в период с 09.01.2025 по 12.01.2026, пени с 13.01.2026 по день фактической оплаты суммы задолженности; 3 667 рублей 79 копеек задолженности за сброс загрязняющих веществ за период 4 квартал 2023 года, 1 665 рублей 74 копейки пени за просрочку платежей в период с 09.01.2025 по 12.01.2026, пени с 13.01.2026 по день фактической оплаты суммы задолженности; 10 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 февраля 2025 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 04 апреля 2025 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обоснование требований истцом указано на невыполнение ответчиком договорной обязанности по оплате задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и платы негативное воздействие на работу ЦСВ в спорный период.

Возражая против исковых требований, ответчик ссылается на необоснованность применения пункта 123(4) Правил № 644 в отношении требований за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 1 квартал

2022 года. Полагает, что за указанный период требования должны быть предъявлены с учетом декларации от 16.11.2022. Считает, что требования за период 4 квартал

2023 года заявлены необоснованно, поскольку отбор проб осуществлен при ненадлежащем уведомлении абонента о процедуре отбора проб, акт отбора проб со стороны абонента подписан неуполномоченным представителем.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

02.09.2019 между МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ (организация ВКХ) и ООО «Купель» (абонент) заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения

№ 4802 по условиям которого МУП «Водоканал» осуществляет водоснабжение и прием сточных вод по согласованным в договоре объектам (улица Бабушкина, <...> «а», проспект 50-летия Октября, <...>).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 14 договора МУП «Водоканал» вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Организация ВКХ обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «р» пункта 13 договора).

Согласно подпункту «т» пункта 15 договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Организация ВКХ, ссылаясь на наличие у абонента задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ обратилась, с соблюдением претензионного порядка, в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений статей 307, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), иным специальным законодательством (в частности, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644)) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу пункта 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установленыправилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Согласно подпунктам «в», «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно- канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ и пункту 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены названными правилами.

В частности, в соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно либо по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130 (3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; либо по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в этом пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил № 644).

Как следует из искового заявления и дополнений к нему, за период 1 квартал 2022 года организацией ВКХ начислена абоненту плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с положениями пункта 123 (4) с выставлением счета-фактуры для оплаты.

Пунтом 123(4) Правил № 644 предусмотрена формула расчета размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод для обозначенных в данном пункте объектов абонентов (при наличии любого из условий), в том числе если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее объема, указанного в пункте 124 (первый абзац) Правил № 644, то есть менее 30 кубических метров в сутки (второй абзац).

На основании изложенного, для объектов абонентов, у которых имеется любое из условий, указанных в пункте 123(4) (абзацы второй - пятый) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным в пунктах 113 и 114 Правил № 644, в том числе, без проведения отбора проб сточных вод.

Изменения, внесенные в пункт 123(4) Правил № 644 постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может проводиться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Пункт 123(4) Правил № 644 предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие мест отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента (апелляционное определение Верховного Суда РФ от 16.03.2021 № АПЛ21-41).

При этом пункт 123(4) Правил № 644 не предполагает учета вида деятельности абонента, то есть вводит общую презумпцию того, что любой абонент, сбрасывающий стоки при указанных условиях, оказывает негативное воздействие на ЦСВ и обязан вносить за соответствующую плату.

Судом установлено, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод по объектам абонента, указанным в договоре, не превышает 30 кубических метров.

Указанное подтверждается представленной в материалы дела карточкой потребления.

Объем сточных вод за спорный период ответчиком не оспорен.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, судом установлено, что в ответчик является абонентом, в отношении которого действует пункт 123(4) Правил № 644, в том числе в период 1 квартал 2022 года.

Суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является правомерным за период 1 квартал 2022 года, расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истцом обоснованно произведен в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644.

Доказательств подачи декларации, распространяющий свое действие на период

1 квартал 2022 года, представление истцу сведений о наличии в указанный период времени контрольного канализационного колодца, а также иного канализационного колодца, в котором отбор проб сточных вод абонента Общества может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, согласования в договоре места отбора проб, в материалы дела ответчиком не представлено.

Как следует из искового заявления и дополнений к нему, за период 4 квартал 2023 года организацией ВКХ начислена абоненту плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ в связи с выявленным по результатам проведенного контроля превышения загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Согласно подпункту «х» пункта 15 договора абонент обязан в случаях, установленных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод и уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае нарушения декларации о составе и свойствах сточных вод;

В пункте 37 договора установлено, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация). Декларация разрабатывается абонентом и представляется в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 6 месяцев со дня заключении абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства настоящего договора. Декларация на очередной год подается абонентом до

1 ноября предшествующего года (пункт 38 договора). К декларации прилагается заверенная абонентом схема внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев (пункт 39 договора).

Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года. Декларация может предусматривать сбросы загрязняющих веществ с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, нормативов состава сточных вод, однако не может предусматривать сброс в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу (пункт 125 Правил № 644).

Согласно пункту 127 Правил № 644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение.

Направление абонентом декларации и принятие ее организацией, осуществляющей водоотведение, является самостоятельной формой контроля за составом и свойствами сточных вод абонента наряду с правом организации, осуществляющей водоотведение, осуществить контроль состава и свойств сточных вод путем отбора контрольных проб (пункт 2 статьи 30.3 Закон № 416-ФЗ). Поданная абонентом декларация создает презумпцию наличия в сточных водах абонента загрязняющих веществ в указанных концентрациях до прекращения действия декларации либо внесения в нее изменений в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что Обществом поданы в организацию ВКХ декларации от 16.11.2022 на период действия с 01.12.2022 по 01.12.2027 с приложением схем внутриплощадочных канализационных сетей объекта абонента с указанием колодцев, присоединения к централизованной системе водоотведения и канализационных колодцев, предназначенных для контроля состава и свойства вод по объектам ул. Боевая, <...>. Наличия предусмотренных пунктом 130 Правил № 644 оснований для отказа в принятии деклараций судом не установлено.

Согласно пункту 30 договора отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов и уполномоченных органов государственной власти в рамках контроля состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых нормы допустимых сбросов не устанавливаются, осуществляются в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. № 525.

Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. № 525, утратили силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728.

Порядок проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства отбора проб сточных вод и их последующего анализа установлены Правилами № 644 и Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728.

Испытательной лабораторией МУП «Водоканал» города Улан-Удэ (аттестат аккредитации № RA.RU.21AC91 выдан 23.10.2017) произведен отбор проб сточных вод из согласованных сторонами точек отбора проб согласно декларации, отмеченных самим ответчиком на схеме как «МОП»:

- Акт отбора проб сточных вод № 040905 (за октябрь-ноябрь 2023 года по пр. 50-летия Октября, д. 33 г. Улан-Удэ):

- Акт отбора проб сточных вод № 011204 (за декабрь 2023 года по пр.50-летия Октября, д. 33 г. Улан-Удэ);

- Акт отбора проб сточных вод № 011201 (за декабрь 2023 года по ФИО3. 25 «а» г. Улан-Удэ);

- Акт отбора проб сточных вод № 011203 (за декабрь 2023 года по ул. Боевая. 6 к. 3 г. Улан-Удэ).

При этом в силу подпункта «г» пункта 10 Правил № 728 абоненты обязаны обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.

Согласно указанным актам отбора проб сточных вод отбор произведен в соответствии с регламентирующими документами: ГОСТ 59024, 31942, ПНД Ф 12.15.1, МВИ.

По результатам исследования отобранных проб лабораторией за 4 квартал 2023 года выявлено превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу ЦСВ, что следует протоколов лабораторных испытаний от 12.09.2023 № Б 1375СВ, от 11.12.2023 № Б2111СВ, № Б2114СВ, Б2112СВ, выданных аккредитованной испытательной лабораторией МУП «Водоканал», уведомлений от 13.09.2023 № 5163, от 13.12.2023 № 6932, № 6935, № 6933 (выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод).

Перечень загрязняющих веществ, по которым осуществляется контроль состава и свойств сточных вод установлен постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.05.2019 № 117 «Об установлении нормативов состава сточных вод для абонентов МУП Водоканал».

Уведомления от 13.09.2023 № 5163, от 13.12.2023 № 6932, № 6935, № 6933 направлены в адрес ответчика согласно отчетам электронный почты.

В связи с выявленным по результатам проведенного контроля превышением загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на объекты ЦСВ, истцом начислена плата за негативное воздействие на работу ЦСВ и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по формулам пунктов 123, 197, 198 Правил № 644, на оплату которых выставлены счета-фактуры.

Согласно пункту 25 договора абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно - канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке, в частности, организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно оповещают абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»). При осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее 15 минут до начала процедуры отбора проб.

Абонент имеет право принимать участие в отборе проб холодной воды и проб сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе осуществлять параллельный отбор проб (подпункт «б» пункта 37 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 13 Правил № 728 организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления.

Установление в Правилах № 644 и № 728 временного интервала для извещения абонента о предстоящий проверке направлено на сохранение баланса интересов сторон, связанного с одной стороны, с возможностью абонента обеспечить доступ проверяющих лиц к водопроводным и канализационным сетям, с другой стороны - не позволить недобросовестному потребителю в указанный период времени (интервал) злоупотребить правом и получить возможность сокрытия незаконных врезок на сетях и следов вмешательства в приборы учета.

Визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются в присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод и случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется.

В настоящем случае договором от 02.09.2019 № 4802 не установлено ответственное лицо, уполномоченное абонентом участвовать в процедуре отбора проб (с доведением соответствующей информации до МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ).

Из анализа положений пунктов 12, 13 Правил № 728 следует, что праву абонента участвовать в отборе проб, а также отбору параллельной пробы корреспондирует обязанность организации, осуществляющей водоотведение, уведомить абонента о предстоящем отборе пробы.

При этом положение абзаца первого пункта 13 Правил № 728 не содержит требования о том, что уведомление должно направляться именно лицу, в должностные обязанности которого входит контроль за отбором проб сточных вод, а также конкретные способы уведомления абонента, к которым предъявляется единственное требование - использованный способ доставки должен позволять подтвердить факт и время получения абонентом уведомления (решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2022

№ АКПИ22-733)

Поскольку возможность участия абонента в отборе контрольных проб является гарантией защиты интересов абонента при проведении контрольных мероприятий, исключения возможных разногласий и злоупотреблений, уведомление о проведении отбора должно быть произведено таким образом, чтобы обеспечить реальную возможность участия абонента в данных мероприятиях или направления им своего представителя для участия.

Согласно пояснениям истца о проведении процедуры отбора проб сточных вод МУП «Водоканал» уведомило ООО «Купель» посредством осуществления телефонных звонков, указанных в реквизитах при составлении единого типового договора № 4892 от 02.09.2019, в письме Общества о полномочных представителях.

Истцом в обоснование доводов о надлежащем извещении абонента о проведении отбора проб сточных вод представлены в материалы дела расшифровка звонков от 04.09.2023, 01.12.2023, а также письмо ООО «Купель» с проставленной печатью, в котором гр. ФИО4 и гр. ФИО5 указаны как лица, уполномоченные представлять интересы ответчика.

Принятие звонков по существу не опровергнуто ответчиком, подтверждается самим ответчиком, в частности за 01.12.2023.

Согласно актам отбора проб сточных вод от 04.09.2023, при отборе проб от абонента присутствовал технический работник ФИО6, который не отказался от принятия участия в отборе проб в качестве представителя ответчика, не высказал возражений об отсутствии полномочий на представление интересов общества и подписал акт без возражений и замечаний.

При отборе проб, проведенном 01.12.2023 года в период с 18.17 ч. до 18.25 ч., от абонента присутствовал снабженец ФИО5

Присутствующий при процедуре отбора проб гр. ФИО5 фактически являлся представителем абонента.

Согласно пояснениям истца, под указанием в акте от 01.12.2023 № 011201 в графе «от абонента» на то, что «представитель не явился», подразумевалось отсутствие непосредственно главного инженера, которому осуществлен звонок.

Из абзаца второго пункта 1 статьи 182 ГК РФ следует, что полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Действия работников должника по исполнению его обязательств считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 402 ГК РФ).

Таким образом, закон признает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие у него полномочий, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Таким образом, ответчиком не представлено допустимых и достаточных доказательств нарушения МУП «Водоканал» порядка проведения отбора проб сточных вод, установленного Правилами и условиями договора.

В соответствии с Правилами № 728, результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения, либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункт 30).

При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод согласно пункту 33 Правил № 728, за счет собственных средств.

Таким образом, Правилами № 728 для абонента установлено действенное средство защиты, позволяющее ему присутствовать при отборе проб, отобрать параллельную пробу и провести ее независимый анализ.

Вместе с тем, доказательства того, что ответчик воспользовался правом отбора параллельных проб сточных вод, в материалы дела не представлены.

Абонент имел возможность действовать в соответствии с Правилами № 728, однако, не воспользовался эффективным способом защиты своих прав.

Действия истца по начислению и взиманию с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах (превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод) и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (превышение нормативов по объему и по составу отводимых в централизованную системы водоотведения сточных вод) являются законными, соответствующими правовым нормам и материалам дела.

Заявленные ответчиком доводы основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, и не влекут возникновение оснований для отказа в иске.

Злоупотребления правом со стороны истца судом не установлено.

Обязанность по уплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации и условиями заключенного между сторонами договора.

В силу статьей 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно расчетам истца требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу ЦСВ заявлен за период 1 квартал 2022 года и 4 квартал 2023 года, требование о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ заявлен за 4 квартал 2023 года.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу централизованной системы, произведенный истцом судом проверен и признан верным.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании 31 965 рублей 82 копеек платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в периоды

1 квартал 2022 года и 4 квартал 2023 года, 3 667 рублей 79 копеек задолженности за сброс загрязняющих веществ за период 4 квартал 2023 года подлежат удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о взыскании пени за просрочку платежа, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В отношении задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ истцом произведен расчет неустойки в размере 16 183 рублей 14 копеек за период с 09.01.2025 по 12.01.2026.

Расчет судом проверен и признан обоснованным, в связи с чем, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Также суд удовлетворяет требование истца о присуждении неустойки по день фактического оплаты задолженности, поскольку по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере

10 000 рублей.

Руководствуясь положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд возлагает на ответчика, как на проигравшую сторону, обязанность по компенсации истцу понесенных им судебных расходов в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Купель» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 31 965 рублей

82 копейки платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в периоды 1 квартал 2022 года и 4 квартал 2023 года, 14 517 рублей

40 копеек пени за просрочку платежей за период с 09.01.2025 по 12.01.2026, пени с 13.01.2026 по день фактической оплаты суммы задолженности;

3 667 рублей 79 копеек задолженности за сброс загрязняющих веществ за период

4 квартал 2023 года, 1 665 рублей 74 копейки пени за просрочку платежей в период с 09.01.2025 по 12.01.2026, пени с 13.01.2026 по день фактической оплаты суммы задолженности;

10 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья С.В. Новикова