Решение от 16 апреля 2018 г. по делу № А29-2547/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2547/2018
16 апреля 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года, полный текст решения изготовлен 16 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тренькиной Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

к муниципальному бюджетному учреждению «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пени,

без участия представителей сторон,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МБУ «СДУ» МО ГО «Воркута», ответчик) о взыскании 2 868 833 руб. 58 коп. задолженности по контракту от 30.12.2016 № 143 за четвертый квартал 2017 года, 40 178 руб. 46 коп. пеней, начисленных за период с 21.11.2017 по 15.02.2018 и далее по день вынесения решения суда.

Определением суда от 07.03.2018 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 11.04.2018. Также в данном определении суд указал о возможности перехода к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон.

Стороны, получившие определение суда от 07.03.2018, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями о вручении, в судебное заседание не явились, возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству не завили.

Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не представил.

Истцом ко дню судебного заседания представлен расчет суммы пени, начисленной на день судебного разбирательства в размере 79 624 руб. 93 коп.

Суд при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд признает требования истца обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом из материалов дела, между МБУ «СДУ» МОГО «Воркута» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик) по результатам открытого аукциона в электронной форме, проведенного по определению подрядчика на выполнение работ по содержанию улично–дорожной сети и объектов внешнего благоустройства (зеленые зоны) на территории МО ГО «Воркута» - участок № 1 на 2017 год (далее – работы) на основании протокола от 19.12.2016 № 0307300001816000678-1, заключен контракт № 143 от 30.12.2016 (л.д. 9-20).

Порядок заключения и исполнения контрактов на выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в спорный период урегулирован Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 4.1. контракта от 30.12.2016 № 143 стоимость выполнения работ по содержанию улично – дорожной сети, объектов уличного освещения и внешнего благоустройства (зеленые зоны) на территории МО ГО «Воркута» составляет 11 432 270 руб. 97 коп. (НДС не облагается), в том числе:

- зимний период с 01.01.2017 по 15.05.2017 и с 16.10.2017 по 31.12.2017 в сумме 7 938 416 руб. 22 коп.;

- летний период с 16.05.2017 по 15.10.2017 в сумме 3 493 854 руб. 75 коп.

Ежемесячный платеж определяется по результатам сдачи – приемки за отчетный период с учетом итогов промежуточной приемки фактически выполненных работ, но в пределах общей стоимости содержания сезона. Стоимость работ включает в себя все необходимые расходы подрядчика, связанные с исполнением контракта, в том числе затраты на приобретение материалов, командировочные расходы, перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Оплату подрядчику за выполненные работы заказчик производит из бюджетных средств МО ГО «Воркута» путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение двадцати календарных дней со дня подписания акта о выполненных работах.

Основанием для оплаты выполненных работ являются предъявленные подрядчиком и принятые заказчиком оформленные в установленном порядке документы: счета – фактуры, журнал производства работ (приложение № 3 к контакту), акт о приемке выполненных работ в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к контракту), исполнительная документация на выполненные работы (схемы, акты на скрытые работы, паспорта, сертификаты) (пункты 4.2. и 4.3. контракта от 30.12.2016 № 143).

Пунктом 7.1. контракта от 30.12.2016 № 143 установлено, что контракт вступает в силу с 01.01.2017 и действует по 31.12.2017, а в части расчетов - до окончательного их завершения сторонами.

В качестве доказательств выполнения работ в рамках контракта истцом в материалы дела представлены акты от № 211 от 31.10.2017 на сумму 835 546,25 руб., № 245 от 30.11.2017 на сумму 1 134 059,84 руб., № 263 от 31.12.2017 на сумму 899 227,49 руб., а всего на сумму 2 868 833,58 руб., подписанные сторонами без возражений относительно объема и качества выполненных работ, скрепленные печатями сторон (л.д. 25-27).

Выполненные работы в рамках контракта от 30.12.2016 № 143 предъявлены для оплаты ответчику счетами – фактурами: № 208 от 31.10.2017 на сумму 835 546,25 руб., № 226 от 30.11.2017 на сумму 1 134 059,84 руб., № 238 от 31.12.2017 на сумму 899 227,49 руб. (л.д. 50-52).

Из сопроводительных писем от 31.10.2017 № 34 и № 31, от 30.11.2017 № 37 , следует, что ответчиком получены 31.10.2017, 14.11.2017 и 14.12.2017 соответственно акты выполненных работ, а также счета – фактуры за спорный период выполненных работ период, журналы производства работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО ГО «Воркута» (участок № 1, участок № 1.2.), журналы производства работ по содержанию объектов внешнего благоустройства (зеленые зоны) на территории МО ГО «Воркута» (участок № 1).

Оплата выполненных работ в рамках контракта от 30.12.2016 № 143 ответчиком не произведена, доказательств обратного последний не представил.

Таким образом, задолженность по оплате выполненных в рамках контракта от 30.12.2016 № 143 работ за период с октября по декабрь 2017 года составила 2 868 833 руб. 58 коп.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Факт выполнения истцом работ в рамках контракта подтвержден вышеуказанными актами выполненных работ, подписанных сторонами без замечаний, встречное обязательство по оплате указанных работ ответчиком не исполнено. В связи с чем исковые требования о взыскании суммы задолженности в размере 2 868 833 руб. 58 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика 40 178 руб. 76 коп. неустойки за просрочку оплаты работ, начисленной за период с 21.11.2017 по 15.02.2018, а также неустойки по день вынесения решения суда.

В статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 3.2. контракта от 30.12.2016 № 143 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по оплате контракта, подрядчик вправе потребовать от заказчика уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства по оплате, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Согласно указанию Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

По расчету истца, сумма пени, начисленная за период с 21.11.2017 по 15.02.2018, составила 40 178 руб. 76 коп., в том числе:

- 18 173 руб. 13 коп. по акту № 211 от 31.10.2017 на сумму 835 546,25 руб. за период просрочки в количестве 87 дней с 21.11.2017 до 15.02.2018;

- 16 160 руб. 35 коп. по акту № 245 от 30.11.2017 на сумму 1 134 059,84 руб. за период просрочки в количестве 57 дней с 21.12.2017 до 15.02.2018;

- 5 844 руб. 99 коп. по акту № 263 от 31.12.2017 на сумму 899 227,49 руб. за период просрочки в количестве 26 дней с 21.01.2018 до 15.02.2018.

Проверив расчет суммы неустойки, суд установил, что при начислении суммы пени истцом выбрана ставка рефинансирования в размере 7,5%, действовавшая на день обращения истцом в суд с исковым заявлением.

Однако, согласно пункту 3.2 контракта размер пени установлен в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по поставке товара, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Указанный выше подход к определению ставки рефинансирования отражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 от 19.10.2016 (вопрос №3).

Учитывая, что на момент вынесения решения ставка рефинансирования ЦБ РФ установлена Советом директоров Банка России с 26 марта 2018 года в размере 7,25% годовых, то при расчете неустойки подлежит применению данная ставка.

Кроме этого, согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из расчета истца, сумма пени по акту № 263 от 31.12.2017 рассчитана Предпринимателем с 21 января 2018 года.

Учитывая, что 20.01.2018 являлось выходным днем (суббота), то в силу статьи 193 Гражданского кодекса РФ днем окончания срока для оплаты по акту № 263 от 31.12.2017 на сумму 899 227,49 руб. будет считаться 22.01.2018, соответственно пени подлежат начислению только с 23.01.2018.

Учитывая изложенное, обоснованно начисленная сумма пеней по расчету суда за период с 21.11.2017 по 15.02.2018 составила 38 404 руб. 55 коп.

Также кредитор вправе требовать начисление должнику неустойки по день фактической оплаты суммы долга, истец просит таковую начислить по день вынесения судебного решения по делу. Судом произведен расчет суммы пени за последующий период с 16 февраля 2018 года на день принятия резолютивной части решения суда 11 апреля 2018 года, размер неустойки составляет 38 131 руб. 58 коп. (2 868 833,58 руб. * 55 дней, * 7,25% / 300).

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с муниципального бюджетного учреждения «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» пени подлежат удовлетворению частично, в сумме 38 404 руб. 55 коп., начисленных за период с 21.11.2017 по 15.02.2018 и в сумме 38 131 руб. 58 коп., начисленных за период просрочки уплаты долга с 16.02.2018 по 11.04.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований и в сумме 37 522 руб. 11 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 2 982 891 руб. 82 коп., из них: 2 868 833 руб. 58 коп. задолженности; 38 404 руб. 55 коп. пени, начисленных по состоянию на 15.02.2018; 38 131 руб. 58 коп. пени за период просрочки уплаты долга с 16.02.2018 по 11.04.2018; 37 522 руб. 11 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

3. В остальной части исковых требований отказать.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья М.О. Суслов