Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А73-14272/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14272/2018
г. Хабаровск
26 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения от 13 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Стёпиной С.Д.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АльянсАвто» (ОГРН <***>, ИНН <***> место нахождения: 107140, <...>, эт.0, пом.2, ком.5В)

к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680038, <...>)

о взыскании пени в сумме 56 997 руб. 67 коп.



установил:

общество с ограниченной ответственностью «АльянсАвто» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании пени в сумме 56 997 руб. 67 коп. по государственному контракту №13/АБТС-2017 от 26.12.2017г.

Определением суда 03.09.2018г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ.

Ответчик в отзыве на иск требования не признал, считает их необоснованными и незаконными, в связи с чем, не подлежащими удовлетворению.

Арбитражным судом в соответствии счастью 1 статьи 229 АПК РФ 13.11.2018г. вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований.

Ответчик, в пределах срока, установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ, обратилась в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между ООО "АльянсАвто" (Поставщик) и ФКУ "ОСК Восточного военного округа" (Заказчик), по результатам проведения электронного аукциона (ИКЗ 171272210301627220100106570012720244), объявленного извещением о проведении № 0322100027117000434 (Протокол подведения итогов проведения электронного аукциона от 12 декабря 2017 г. К» 367), заключен государственный контракт № 13/АБТС-2017 от 26.12.2017 (далее - контракт) на поставку сухозаряженных батарей аккумуляторных свинцовых стартерных 6СТ-190 (далее - товар) для нужд автобронетанковой службы Восточного военного округа.

Пунктом 1.1.4 контракта установлено, что грузополучателем товара является - войсковая часть 59313-18 (<...> «а»), подведомственная Министерству обороны РФ, определенная заказчиком как уполномоченная в установленном порядке на получение товара и осуществления приемки товара.

В соответствии с пунктами 2.1., 2.2. контракта Поставщик обязуется в установленный контрактом срок поставить Заказчику товар в соответствии с требованиями, установленными контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта на момент его заключения составляет 2 985 473,28 рублей, в том числе НДС 18 % (пункт 4.1 контракта). Срок считается существенным условием исполнения контракта (пункт 4.2 контракта).

Датой поставки товара является дата подписания акта приема-передачи товара грузополучателем по форме, установленной приложением № 1 к контракту (пункт 6.7 контракта).

Приемка поставляемого товара по количеству, комплектности, ассортименту, качеству и на соответствие товара иным условиям контракта осуществляется грузополучателем в течение трех рабочих дней, следующих за днем поставки товара с последующим оформлением акта приема-передачи товара по форме, установленной приложением № 1 к контракту (пункт 7.1 контракта).

22.02.2018г. во исполнение условий контракта, истцом произведена поставка товара.

В соответствии с условиями контракта, ответчик обязан принять товар по количеству, комплектности, ассортименту, качеству в течение трех рабочих дней, следующих за днем поставки товара, то есть, не позднее 28.02.2018г. с последующим оформлением и подписанием Акта приема-передачи товара в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приемки товара, то есть, обязан был оформить и подписать Акт-приема передачи товара в срок не позднее 07.03.2018 (пункты 7.1., 7.2. контракта).

Согласно пункту 9.3. контракта оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком в течение 30 дней после подписания Акта приема-передачи товара.

Письмом от 28.02.2018г. №21/960 ответчик направил истцу Акт качества товара № 2 от 28.02.2018г., согласно которому посчитал товар несоответствующим условиям контракта.

Рассмотрев Акт проверки качества товара № 2, истец письмом от 12.03.2018 № 2018/03-52 направил в адрес ответчика письменные возражения, а также сведения о нарушении ответчиком порядка приемки товара, предусмотренного контрактом.

Ответчик письмом от 09.04.2018г. № 21/1962 повторно предъявил требования к товару, в адрес истца направлен Акт проверки качества товара от 09.04.2018г. № 7, в котором отражены разногласия по двум пунктам: масса АКБ 6СТ-190 заявленная заводом-изготовителем не соответствует фактической массе АКБ 6СТ-190; отсутствует паспорт на АКБ 6СТ-190 от завода-изготовителя.

12.04.2018 в адрес истца поступило письмо ответчика от 11.04.2018г. №21/3/2049.

Товар принят 16.04.2018г., оплата товара произведена 15.05.2018г., что подтверждается Актом приема-передачи товара от 16.04.2018г., универсальным передаточным документом от 21.02.2018г., подписанным без замечаний к качеству, комплектности и срокам поставки товара.

Приемка товара произведена ответчиком с нарушением срока, установленного контрактом на 40 дней, а оплата на 39 дней.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по приемке и оплате товара послужило основанием для начисления неустойки в сумме 56 997 руб. 67 коп., предъявления ответчику претензии №2018/06-166 от 18.06.2018г. и для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

22.02.2018г. истцом, во исполнение условий контракта, произведена поставка товара.

В соответствии с пунктами 7.1., 7.2. контракта, ответчик обязан принять товар по количеству, комплектности, ассортименту, качеству в течение трех рабочих дней, следующих за днем поставки товара, то есть, не позднее 28.02.2018г. с последующим оформлением и подписанием Акта приема-передачи товара в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приемки товара, то есть, обязан был оформить и подписать Акт-приема передачи товара в срок не позднее 07.03.2018г.

Согласно пункту 9.3. контракта оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком в течение 30 дней после подписания Акта приема-передачи товара.

Акт качества товара № 2 от 28.02.2018г., ответчик посчитал товар несоответствующим условиям контракта.

В соответствии с пунктом 7.5.3. контракта предусмотрено, что приемка товара по количеству, комплектности, качеству и иным условиям контракта осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству, утвержденными постановлениями Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. № П-6 и от 25 апреля 1966г. № П-7, Основными условиями поставки продукции для военных организаций.

Согласно порядку, предусмотренному указанными инструкциями и условиями, ответчик в случае обнаружения несоответствия товара условиям контракта обязан приостановить приемку товара, вызвать представителя истца для проведения совместной приемки товара (пункт 16 Инструкции П- , пункт 57 условий).

В уведомлении о вызове, должно быть указано время на которое назначена приемка продукции по качеству, а также количество товара ненадлежащего качества или комплектности (п. 17 Инструкции П -7).

В силу пункта 7.8. контракта, части 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для проверки качества предоставленных истцом результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта ответчик обязан провести экспертизу с привлечением независимых экспертов. Срок проведения экспертизы не превышает 10 дней с момента доставки товара в место поставки, то есть не позднее 05.03.2018г.

Частью 6 статьи 94 Закона о контрактной системе предусмотрено, что по решению ответчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.

Ответчиком приемка товара по качеству произведена в одностороннем порядке, без вызова представителя истца, без составления двустороннего акта, без проведения экспертизы с участием независимых экспертов, приемочной комиссией ответчика в количестве трех человек.

Истцу не представлены документы, подтверждающие сведения о поверке средств измерений, применяемых ответчиком, отсутствуют сведения о наименовании таких средств измерений, отсутствует запись о том, что лица участвующие в приемке предупреждены об ответственности за подписание акта, содержащего недостоверные сведения.

В Акте проверки качества товара № 2 от 28.02.2018г. не указана последовательность проведения проверки качества товара, кем и в какой период времени и при каких обстоятельствах произведены замеры габаритов, массы товара. Акт оформлен с нарушением порядка приемки товара, предусмотренного пунктами 16, 17, 18, 29, 30 Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966г. № П-7, с нарушением пункта 57 Основных условии поставки продукции для военных организаций, с нарушением пункта 7.8 контракта, части 6 статьи 94 Закона о контрактной системе, из представленного акта не представляется возможным достоверно установить количество товара, к которому предъявлены замечания, период возникновения недостатков и по чьей вине они возникли.

Рассмотрев Акт, истец письмом от 12.03.2018 № 2018/03-52 направил в адрес ответчика письменные возражения, а также сведения о нарушении последним порядка приемки товара, предусмотренного контрактом.

Ответчиком составлен Акт проверки качества товара от 09.04.2018г. № 7, в котором отражены разногласия: по массе АКБ 6СТ-190, поскольку заявленная заводом-изготовителем масса, не соответствует фактической массе АКБ 6СТ-190; отсутствие паспорта на АКБ 6СТ-190 от завода-изготовителя. При этом Акт от 09.04.2018 № 7 составлен с аналогичными нарушениями, допущенными при проведении приемки согласно Акту от 28.02.2018 № 2.

Однако, условиями контракта не предусмотрено основание для отказа в приемке товара по критерию - масса товара.

Согласно пункту 6.2.8. "ГОСТ Р 53165-2008 (МЭК 60095-1:2006). Национальный стандарт Российской Федерации. Батареи аккумуляторные свинцовые стартерные для автотракторной техники. Общие технические условия" (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 604-ст) масса аккумуляторных батарей не должна превышать значений, установленных в нормативной документации.

ГОСТ Р 53165-2008 не предъявляет требований к аккумуляторным батареям о строгом соответствии батареи количественным показателям массы, указанным в нормативной документации, в связи с чем заводом-изготовителем указываются предельно-допустимые значения массы в нормативной документации.

В связи с чем, отказ ответчика в приемке товара по причине несоответствия массы аккумуляторной батареи заявленной заводом-изготовителем и фактической массе АКБ 6СТ-190 противоречит условиям контракта, требованиям ГОСТ Р 53165-2008 и не может являться основанием для отказа в приемке товара.

Отказ от приемки товара по причине отсутствия паспорта от завода-изготовителя также является необоснованным и незаконным в связи со следующим.

Комплектность поставляемого по контракту товара определена пунктом 6.2. контракта, согласно которому, истец обязан предоставить вместе с товаром следующие документы: счет-фактура; товарная накладная; УПД; Акт приема-передачи; документы, подтверждающие качество товара; документы, подтверждающие гарантию истца на товар.

Во исполнение условий контракта переданы документы, предусмотренные пунктом 6.2. контракта вместе с товаром, что подтверждается письмом от 01.03.2018 № 2018/03-43. Требование ответчика о предоставлении паспорта от завода-изготовителя не предусмотрено контрактом, является необоснованным и незаконным.

Вследствие нарушений контракта, товар принят 16.04.2018, оплата товара произведена 15.05.2018, приемка товара произведена ответчиком с нарушением срока, установленного контрактом на 40 дней, а оплата на 39 дней.


На оборотной стороне Акта приема-передачи товара от 16.04.2018г. содержится заключение комиссии ответчика о соответствии товара условиям и требованиям контракта, что подтверждает надлежащее исполнение обязательств истца.

28.05.2018г. ответчиком произведен возврат денежных средств, переданных истцом ответчику в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту.

Согласно пункту 10.3. контракта, обеспечение исполнения обязательств по контракту возвращается истцу при условии надлежащего исполнения обязательств.

Таким образом, надлежащее исполнение обязательств истца подтверждается, в том числе, и юридически значимыми действиями ответчика.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности - в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 11.1. контракта в случае просрочки исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Истец вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В связи с чем, применение пени, предусмотренной пунктом 11.1, допускается не только к нарушению срока оплаты, но и к нарушению иных обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе и за нарушение срока приемки товара.

Расчет пени за нарушение срока приемки: 2 985 473, 28 х 1/300 х 7, 25% х 40 = 28 859 руб. 58 коп. (2 985 473, 28 - размер неуплаченной в срок суммы; 7, 25% =0, 0725 - ставка рефинансирования ЦБ РФ; 40 - количество дней просрочки).

Расчет пени за нарушение срока оплаты: 2 985 473, 28 х 1/300 х 7, 25% х 39 = 28 138 руб. 09 коп. (2 985 473, 28 - сумма задолженности; 7, 25% = 0, 0725 - ставка рефинансирования ЦБ РФ; 39 - количество дней просрочки).

Общий размер пени составляет 28 859, 58 + 28 138, 09 = 56 997 руб. 67 коп. Расчет проверен, признан верным.

Расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины по иску возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680038, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АльянсАвто» (ОГРН <***>, ИНН <***> место нахождения: 107140, <...>, эт.0, пом.2, ком.5В) пени в сумме 56 997 руб. 67 коп. по государственному контракту №13/АБТС-2017 от 26.12.2017г., госпошлину в сумме 2 280 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Д. Стёпина