Решение от 12 сентября 2022 г. по делу № А56-59805/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-59805/2022
12 сентября 2022 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 сентября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 27.05.2022 б/№,

от органа, осуществляющего публичные полномочия, – ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 по доверенностям от 25.07.2022 и 05.09.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ВОКФОРС» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 190121, <...> лит. А, пом. 11-Н, ком. 4)

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №11 ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (Межрайонная ИФНС России №11 по Ленинградской области; ОГРН <***>, адрес места нахождения органа, осуществляющего публичные полномочия: 188640, г. Всеволожск Ленинградской области, Колтушское ш., д. 138 А)

об оспаривании действий и решений при проведении налоговой проверки,

установил:

08 июня 2022 года ООО «ВОКФОРС» (далее – налогоплательщик, заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованиями к Межрайонной ИФНС России №11 по Ленинградской области (далее – налоговый орган, инспекция):

признать недействительными постановления от 02.02.2022 б/н о производстве выемки документов и предметов и о проведении осмотра территорий, помещений, документов и предметов;

признать незаконными действия должностных лиц инспекции по производству осмотра, выемки документов и предметов, оформленных протоколом от 02.02.2022 б/н.

Выражая несогласие с указанными актами и действиями, общество обратило внимание, что осмотр помещений и выемка материалов были произведены в отношении третьего лица – ООО «УК Мегатэкс», без вызова и непосредственного участия самого общества, в отсутствие оснований, установленных налоговым законодательством.

В судебном заседании 07.09.2022 общество заявление в полном объеме поддержало по указанным основаниям.

В письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора налоговый орган настаивал на законности принятых решений и действий, пояснив, что налогоплательщик, не находящийся по адресам, указанным в ЕГРЮЛ, всячески уклонялся от предоставления истребованных в ходе налоговой проверки документов. В результате оперативных мероприятий было установлено, что общество пользуется офисными помещениями, персоналом и компьютерами ООО «УК Мегатэкс», аффилированного через физических лиц. Процессуальные действия проводились в присутствии понятых, руководителя и адвоката ООО «УК Мегатэкс». В ходе осмотра помещений были обнаружены и изъяты электронные носители информации и материалы, содержащие файлы и документы о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.

Заслушав объяснения сторон спора и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с решением №1 от 09.12.2021 Межрайонной ИФНС России №11 по Ленинградской области в отношении ООО «ВОКФОРС» проводится выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) в бюджет налогов и сборов за период с 01.01.2018 по 31.12.2020, о чем налогоплательщик надлежаще уведомлен 17.12.2021. Уведомление инспекции от 09.12.2021 №1 об обеспечении возможности ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов, и требование от 10.12.2021 №13 о предоставлении соответствующих документов обществом оставлены без ответа и удовлетворения.

По месту нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) – 188640, г. Всеволожск Ленинградской области, Всеволожский пр., д. 17, ком. 325 – общество не находилось, что установлено актом обследования от 10.12.2021.

17 января 2022 года, то есть после начала налоговой проверки, общество сменило адрес государственной регистрации, о чем должностных лиц, проводящих налоговую проверку, не уведомило. Однако и по новому адресу: 190121, <...>, литера А, помещ.11-Н, - органы управления налогоплательщика, персонал, технические средства и имущество, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности обнаружены не были (протокол № б/н от 01.02.2022 осмотра территорий, помещений, документов).

В результате оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что общество находится в бизнес-центре, расположенном по адресу: <...>. Данное обстоятельство подтвердили сотрудники охраны офисного центра, которые указали на помещения без вывески, расположенные на 2-м и 3-м этажах.

В офисных помещениях, которые, по утверждению близкого родственника учредителя и руководителя ООО «УК Мегатэкс», занимает данная организация, были обнаружены и изъяты электронные носители информации и материалы, содержащие файлы и документы о финансово-экономической деятельности ООО «ВОКФОРС».

Решения налогового органа о проведении осмотра помещений и выемки документов и предметов, опосредованы постановлениями от 02.02.2022, а их результаты оформлены протоколом от 02.02.2022.

Решением УФНС России по Ленинградской области от 20.04.2022 № 16-22-06/05951@ жалоба общества на действия инспекции оставлена без удовлетворения.

Давая оценку оспариваемым решениям и действиям, арбитражный суд не находит оснований для признания незаконными и нарушающими права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц. В качестве элемента правового механизма, гарантирующего исполнение конституционной обязанности по уплате налогов, выступает система мер налогового контроля, каковым в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном данным Кодексом (пункт 1 статьи 82).

Одной из форм проведения налогового контроля являются налоговые проверки, в том числе выездные (статьи 82, 87 и 89 НК РФ), в рамках которых должностными лицами налогового органа производится изъятие документов, свидетельствующих о совершении правонарушений, из определенного помещения, с фиксацией соответствующих процессуальных действий в установленном законом порядке.

В соответствии с подпунктами 3 и 6 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы при проведении выездной налоговой проверки вправе производить выемку документов у налогоплательщика в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены, а так же в порядке, предусмотренном статьей 92 НК РФ, осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения помещения и территории.

В свою очередь налогоплательщик обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомится с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов (пункты 12 и 14 статьи 89 НК РФ), а так же по требованию налогового органа в течение десяти дней представить необходимые для проверки (пункт 3 статьи 93 НК РФ).

Как бесспорно установлено судом, оспоренные постановления приняты ввиду уклонения налогоплательщика от исполнения уведомлений и требований налогового органа, полученных заблаговременно по телекоммуникационным каналам связи.

Довод общества о том, что данный способ направления требования противоречит порядку, утвержденном Приказом ФНС России от 16.07.2020 №ЕД-7-2/448@, является беспочвенным, поскольку налогоплательщик по месту государственной регистрации не находится и соответствующее требование, не смотря на достоверную осведомленность и неоднократные уведомления должностных лиц, налогоплательщиком не исполнено и к дате судебного заседания.

Факты сокрытия обществом места действительного нахождения органов управления, неисполнение требований о предоставлении документов, нахождение в одних помещениях с другим юридическим лицом и совместное использование одних работников, средств связи и ip-адреса, по мнению суда, давали достаточные основания полагать, что документы о финансово-хозяйственной деятельности будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены, и производить осмотр помещений, в которых общество формально не находится.

По приведенным основаниям неуведомление общества о проведении осмотра и выемки, непредставление копий соответствующих процессуальных актов и отсутствие представителя налогоплательщика, сами по себе, не влекут незаконности оспоренных решений и действий, а равно недействительности их результатов.

Ссылка общества на отсутствие доказательств получения в установленном законодательством об оперативно-розыскной деятельности порядке сведений о нахождении в помещениях ООО «УК Мегатэкс» материалов, относимых к предмету налоговой проверки, является несостоятельной. Как следует из подробных пояснений налогового органа, соответствующая информация получена из общедоступных источников информации, в частности, из информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно норме пункта 3 статьи 93 НК РФ, в случае непредставления документов в установленные сроки должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, производит выемку необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 94 НК РФ.

Выемка документов и предметов производится на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку (пункт 1 статьи 94 НК РФ).

При наличии достаточных оснований полагать, что документы могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены, должностное лицо налогового органа вправе изъять подлинники документов (пункт 8 статьи 94 НК РФ).

Вопреки рассуждениям заявителя, Глава 14 НК РФ и, в частности статья 94 НК РФ, не содержат положений, предписывающих производство выемки документов и предметов исключительно по месту регистрации налогоплательщика, указанному в его учредительных документах.

Процедура и порядок производства выемки документов, установленные статьями 89 и 94 НК РФ, сотрудниками налогового органа соблюдены: осмотр помещений и выемка документов и электронных носителей были произведены в присутствии понятых и представителей титульного владельца ООО «УК Мегатэкс».

Соответствующие процессуальные действия, изъятые документы и предметы зафиксированы в протоколе от 02.02.2022 в порядке, установленном положениями статьи 90 НК РФ.

Изъятые материалы и электронные носители информации, в частности, моноблок iMak (27-inch Mid2010) серийный номер CK047175DNR, содержали информацию о финансово-хозяйственной деятельности ООО «ВОКФОРС» и его контрагентов, сведения о взаимодействии налогоплательщика с налоговыми органами и т.д., - то есть, данные, непосредственно относимые к целям и задачам налоговой проверки.

В такой ситуации арбитражный суд не усматривает оснований для признания нарушенными прав и гарантий, предоставленных налогоплательщику законом в рамках проведения мероприятий налогового контроля, вследствие чего находит предъявленные им требования необоснованными не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Отказать ООО «ВОКФОРС» в удовлетворении заявления к Межрайонной ИФНС России №11 по Ленинградской области в полном объеме.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский