Решение от 13 сентября 2022 г. по делу № А13-7706/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7706/2022
город Вологда
13 сентября 2022 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Землеустройство» (ОГРН <***>) о признании недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145, площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область Кичменгско-Городецкий район, деревня Княжигора, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации воздушной линии электропередач (ЛЭП 0,4 кВ),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>), Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, общества с ограниченной ответственностью «Вологодские земельные ресурсы», публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН <***>), ФИО2,

у с т а н о в и л:

Администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Землеустройство» (далее – ответчик, ООО «Землеустройство») о признании недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145, площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область Кичменгско-Городецкий район, деревня Княжигора, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации воздушной линии электропередач (ЛЭП 0,4 кВ).

В обоснование требований ссылается на наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145.

Лица, участвующие в деле извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Третьи лица Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Вологодской области, публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» направили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей.

В отзыве на иск публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» указало, что между ПАО «ВымпелКом» и Администрацией заключен договор аренды земельного участка от 21.09.2012, кадастровый номер земельного участка 35:17:0303023:145, площадью 300 кв.м., для обслуживания и эксплуатации воздушной линии электропередач (ЛЭП 0,4 кВ) с целью размещения на данном земельном участке оборудования и линий связи, принадлежащих ПАО «ВымпелКом». 21.10.2020 договор аренды расторгнут, фактическое право пользования ПАО «ВымпелКом» земельным участком с кадастровым номером 35:17:0303023:145 прекращено. В настоящий момент проведена работа по формированию многоконтурного земельного участка, получено согласование схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории с целью замещения оборудования и линий связи. Оборудование и линии связи, принадлежащие ПАО «ВымпелКом», не располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145.

В соответствии со статьей 136, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 26.06.2012 года на основании межевого плана от 17.05.2012, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, № квалификационного аттестата 35-11-100, являющимся работником ООО «Землеустройство», на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок, находящийся в государственной не разграниченной собственности, с кадастровым номером 35:17:0303023:145, площадью 300 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, деревня Княжигора, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания и эксплуатации воздушной линии электропередач (ЛЭП 0,4 кВ).

Согласно общедоступным данным, размещенным на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО3 исключен из реестра кадастровых инженеров.

На основании постановления администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района от 17.09.2012 года №423 «О предоставлении земельного участка в аренду ОАО «ВымпелКом» 21.09.2012 года между комитетом по управлению имуществом Кичменгско-Городецкого муниципального района и ОАО «Вымпел-Коммуникации» был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 10.01.2013 года за №35-35-19/008/2012-430.

16.01.2018 года в адрес ПАО «Вымпел-Коммуникации» ООО «Вологодские земельные ресурсы» направлено письмо за №16/1 о выявлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145.

Кадастровым инженером ФИО4 по заказу ПАО «Вымпел-Коммуникации» 09.08.2018 года был подготовлен межевой план по исправлению реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145. 07.10.2019 года администрацией района данный межевой план был направлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145. 14.10.2019 года администрацией района было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, а 14.01.2020 года – уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

В 2020 году на территории кадастрового квартала 35:17:0303023 на основании муниципального контракта № ИКЗ 203351200122835120100100560037112244 от 13.04.2020 года, заключенного администрацией Кичменгско-Городецкого муниципального района с индивидуальным предпринимателем ФИО5, проводились комплексные кадастровые работы. В ходе проведения комплексных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5 было установлено, что в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145 имеется реестровая ошибка, а фактическое местоположение воздушной линии электропередач (ЛЭП 0,4 кВ) отличается от местоположения земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН. Также следует отметить, что перенос границ земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145 на фактическое местоположение линии электропередач приведет к пересечению с границами земельного участка, находящегося в частной собственности, с кадастровым номером 35:17:0303023:46, расположенного по адресу: <...>, который являлся одним из объектов комплексных кадастровых работ. ФИО5 в пояснительной записке к карте-плану территории кадастрового квартала 35:17:0303023 от 09.12.2020 года рекомендовал земельный участок с кадастровым номером 35:17:0303023:145 снять с государственного кадастрового учета путем судебного решения. Также в связи с невозможностью исправления реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145 из комплексных кадастровых работ были исключены земельные участки с кадастровыми номерами 35:17:0303023:11, 35:17:0303023:144, а также земельный участок с кадастровым номером 35:17:0303023:80, фактические границы которых пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145.

Земельный участок с кадастровым номером 35:17:0303023:11, расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Кичменгско-Городецкий муниципальный район, сельское поселение Городецкое, <...>, находится в государственной не разграниченной собственности и предоставлен на основании договора аренды земельного участка от 25.10.2004 года в аренду ФИО2.

Земельный участок с кадастровым номером 35:17:0303023:144, расположенный по адресу: <...>, находится в государственной не разграниченной собственности и предоставлен на основании договора аренды земельного участка для размещения металлической башни базовой станции сотовой связи от 19.10.2012 года в аренду ПАО «Вымпел-Коммуникации».

Земельный участок с кадастровым номером 35:17:0303023:80, расположенный по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, Городецкое, <...>, находится в муниципальной собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района.

21.10.2020 года между администрацией Кичменгско-Городецкого района и ПАО «Вымпел-Коммуникации» заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка для обслуживания и эксплуатации воздушной линии электропередач (ЛЭП 0,4 кВ), зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 29.06.2021 года за №35:17:0303023:145-35/070/2021-3.

По состоянию на 19.01.2022 года земельный участок находится в государственной собственности до разграничения, никому не предоставлен. В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение данным земельным участком на территории района осуществляется руководителем администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района.

Таким образом, как ссылается истец, наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145 препятствует исправлению реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 35:17:0303023:11, 35:17:0303023:144, а также проведению кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:80, что нарушает права и законные интересы правообладателей данных земельных участков.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

В данном случае требование истца направлено на устранение реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145.

Границы (местоположение) земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145 установлены в результате межевых работ.

Как ссылается истец, межевание земельного участка произведено с ошибками. В данном случае истец обратился в суд с иском об оспаривании результатов кадастровых работ.

В абзаце 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление №10/22) разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4 указанной статьи).

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (пункт 9 этой же статьи).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303023:145, площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область Кичменгско-Городецкий район, деревня Княжигора, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации воздушной линии электропередач (ЛЭП 0,4 кВ).

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.


Судья О.И.Лукенюк